Установление новой власти

Вести о свержении Временного правительства и созда-и и и в Петрограде Совета народных комиссаров были получены во Владимире 25 - 26 октября (7 - 8 ноября). (С этого момента все даты в тексте приводятся по новому стилю).

Восьмого ноября губернский Совет солдатских депутатов постановил вооружить всех членов полковых и ротных комитетов. Утром 9 ноября активные действия в городе развернул губернский Военно-революционный комитет, состоявший из 5 человек — членов РСДРП во главе с С. Типографом (Титовым), председателем исполкома совета солдатских и рабочих депутатов. Комитет послал своих представителей на почту, телеграф, междугородный телефон, на фабрики и заводы. В этот день вышел первый номер «Бюллетеня Владимирского ВРК», где было опубликовано обращение к населению, назван состав нового правительства и принятые II Всероссийским съездом советов декреты. Так, во Владимире была установлена Советская власть. Вскоре, подчиняясь требованию губернского совета, прекратил свою деятельность губернский временный исполнительный комитет. Его последнее заседание состоялось 16 ноября.

Вслед за губернским власть в свои руки стали брать уездные советы рабочих и солдатских депутатов. От исполнения обязанностей отстранялись комиссары Временного правительства, прекращалась деятельность временных исполнительных комитетов. Так, Александровский совет 10 ноября потребовал от уездного комиссара Лепорского немедленно сложить полномочия и передать дела своему представителю. За отказ подчиниться Лепорский

______________________309

был вскоре арестован. 13 ноября Муромский совет рабочих и солдатских депутатов сообщил уездному комиссару Мумрикову, что вся власть в городе и уезде принадлежит совету. 16 ноября в Судогде был ликвидирован уездный временный исполнительный комитет, и власть перешла к уездному совету. К середине ноября была свернута деятельность практически всех уездных исполнительных комитетов.

Большое внимание советы уделяли укреплению своей военной силы. Во многих городах советы (прежде всего большевистской ориентации) создали вооруженные формирования еще весной 1917 г. Так, при Орехово-Зуевском, Иваново-Вознесенском и Ковровском советах рабочая милиция появилась в марте, а в апреле здесь началась организация Красной гвардии. Оружие для отрядов советы нелегально получали из тыловых частей. В конце лета - начале осени такие отряды стали создаваться практически повсеместно. В дни борьбы с выступлением Л. Корнилова при советах рабочих и солдатских депутатов были образованы военно-революционные комитеты, которые сыграли большую роль в борьбе советов за власть.

Вскоре после октябрьского переворота ‑ 30 ноября ‑ губернский военно-революционный комитет отстранил от должности начальника Владимирского гарнизона полковника Венгрженовского и заменил его военным губернским советом. В Александрове 7 ноября совет рабочих и солдатских депутатов привёл в боевую готовность 197-й пехотный запасный полк, выдав солдатам 300 винтовок и боевые патроны. Все офицеры этого полка были разоружены, а члены полковых и ротных комитетов вооружены. С их помощью 8 ноября совет захватил имеющееся в милиции оружие, занял почту, телеграф. В середине ноября в Гусь-Хрустальном была разоружена милиция, оружие передано Красной гвардии. Тогда же в Александрове начальник милиции Киселев был отстранен от должности и заменен представителем совета. В начале декабря Ковровская организация РСДРП(б) создала специальную комиссию по организации отрядов Красной гвардии. Все эти меры позволили советам довольно легко прийти к власти практически во всех городах губернии.

______________________310

Поддержка нового режима со стороны крестьян поначалу не была однозначной: в крестьянских советах были сильны позиции эсеров. Так, открывшийся 8 ноября 1917 г. в Переславле-Залесском уездный съезд крестьянских депутатов прошел под идейным влиянием эсеров. Делегатов от рабочих крестьяне не захотели даже слушать. 11 ноября в Муроме для противодействия большевикам совет крестьянских депутатов образовал «Комитет спасения революции ».

Знакомство с Декретом о земле привело крестьян к поддержке нового правительства. Такую поддержку советской власти выразили, например, в 20-х числах ноября Юрьев-Польской и Александровский уездные съезды крестьянских депутатов. Руководившие Александровским уездным крестьянским советом эсеры выступили на этом съезде с обвинениями в адрес большевиков, однако крестьяне не поддержали их. В середине ноября крестьяне Оликовской волости Владимирского уезда осудили позицию губернского совета крестьянских депутатов, выступавшего против большевистского правительства.

Постепенно позиции большевиков в крестьянских советах Владимирской губернии усиливались. Как и в других губерниях, шло объединение советов крестьянских депутатов с советами рабочих и солдатских депутатов.

Большинство органов местного самоуправления Владимирской губернии неодобрительно отнеслось к Октябрьскому перевороту в Петрограде. Многие гласные губернских и уездных дум и земств открыто выступили против установления всевластия советов. Меленковская городская дума, например, осудив действия большевиков, присоединилась к Петроградскому Комитету спасения родины и революции. Экстренное заседание гласных волостного земства в Гусь-Хрустальном большинством голосов (при воздержавшихся большевиках) приняло резолюцию, где отмечалось, что только «местное самоуправление, избранное населением Гуся прямым, равным, тайным и всеобщим голосованием, может быть представителем государственной власти; в распоряжения местного самоуправления никто не должен вмешиваться». Против захвата власти большевиками высказались

______________________311

многие волостные земства — Ягодинское (Судогодский уезд), Пестяковское (Гороховецкий уезд), Воскресенское и Всегодическое (Ковровский уезд) и др.

В то же время некоторые органы самоуправления поддержали новую власть. Подольская волостная управа во Владимирском уезде, например, через 10 дней после Петроградского восстания приняла резолюцию с приветствием в адрес рабоче-крестьянского правительства и его первых декретов.

Земства и думы Владимирской губернии крайне редко прибегали к силе в борьбе с советами. Представители местного самоуправления полагали, что их главная задача — избегать всего, что может вызвать гражданскую войну. Советы поначалу также не стремились обострять отношения с думами и земствами. В первые месяцы после Октября на местах нередко складывались советско-думские и советско-земские коалиции. Так, например, Ковровская городская дума уже 8 ноября постановила войти в контакт с советом рабочих и солдатских депутатов. Большевистские советы проводили при этом полные или частичные перевыборы гласных. Так, Ковровский совет рабочих и солдатских депутатов постановил в начале декабря распустить городскую думу и назначил новые выборы. Частично здесь был обновлен и состав уездной земской управы.

Органы местного самоуправления, избранные в конце лета–начале осени 1917 г. на основе всеобщего и равного избирательного права, были призваны заложить основы парламентской системы на местах. Увенчать ее, по мнению Временного правительства, должно было Учредительное собрание. Выборы в Учредительное собрание, назначенные ещё Временным правительством, состоялись уже при Советской власти — 12 ноября. Если в целом по стране наибольшее количество голосов получили эсеры — 40,7%, а за большевиков проголосовала четвертая часть населения — 24%; то в промышленной Владимирской губернии, где располагались многочисленные тыловые гарнизоны солдат, за большевиков проголосовало наибольшее число избирателей — 56%, за эсеров — 36%. За кадетов

______________________312

здесь отдали голоса немногим более 6% населения. Остальные партии получили незначительное число голосов.

Учредительное собрание открылось в Петрограде 5 января, а 6 января оно было распущено. Печальную судьбу парламентской демократии в России разделили органы местного самоуправления. После разгона Учредительного собрания Советская власть усилила свое наступление на думы и земства. Не случайно именно 8 января 1918 г. фракция РСДРП(б) выступила на заседании Владимирского губернского земства с заявлением о том, что «эсеровское земство не соответствует интересам трудового крестьянства». В январе - феврале 1918 г. решения о ликвидации земств и замене их советами были приняты на съездах советов во всех уездных городах Владимирской губернии. Исключение здесь составил лишь Вязниковский уезд, где в уездном крестьянском совете и совете рабочих и солдатских депутатов до лета 1918 г. преобладали эсеры и меньшевики, выступавшие против всевластия советов за расширение прав земств.

Как свидетельствуют источники, на местах даже после разгона Учредительного собрания не спешили упразднять прежние органы местного самоуправления и активно привлекали их к работе советов. Земские управы нередко в полном составе переименовывались в хозяйственные отделы уездных советов, как это было, например, в Суздале, Коврове и других городах. Подобным образом решались вопросы власти и в волостях. В целом ряде волостей Владимирского, Шуйского, Ковровского и некоторых других уездов земства были переименованы в советы. И все же политика центра после разгона Учредительного собрания была направлена на ликвидацию прежних органов самоуправления, и с конца зимы–весной 1918 г, думы и земства на местах распускаются. Источники свидетельствуют, что поддержка политики центра в этом вопросе населением отнюдь не была безусловной. Об этом говорят, например, события в Ставровской волости (Владимирский уезд). Здесь вопрос о роспуске земской управы рассматривался на созванном большевиками волостном сходе еще 17 декабря 1917 г., но крестьяне не поддержали это предложение. Земская

______________________313

управа была ликвидирована лишь 5 апреля 1918 г., — после того, как демобилизованные солдаты организовали в волости совет. Земцы вынуждены были уступить силе.

В большинстве своём население осталось равнодушным к упразднению дум и земств. Основной причиной этого была слабость их социальной опоры, малочисленность так называемого «третьего элемента». Ситуация во Владимирской губернии в этом смысле мало чем отличалась от общероссийской. К концу весны во всех ее уездах земства и думы были ликвидированы. Советы остались единственными представителями власти на местах. Исключение составил лишь Вязниковский уезд, где земство весьма эффективно работало вместе с советом до лета 1918 г. Но эта попытка практического воплощения идеи союза между социалистами разной ориентации (эсерами, меньшевиками, большевиками) не могла стать успешной, поскольку противоречила политике центральной власти.