Образование Казахской АССР
• 26 августа 1920 г. - Советское правительство издало декрет за подписью В.И. Ленина и М.И. Калинина «Об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Советской Социалистической республики» в составе РСФСР. Столицей Казахской АССР стал Оренбург. В состав республики включались области: Акмолинская, Семипалатинская, Тургайская, Уральская – в границах до 1917 года. Кроме этих областей, включались Мангыстауский уезд, 4 и 5 Адаевские волости Закаспийской области, часть Астраханской губернии, Букеевская Орда.
• 4 октября 1920 г. - в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахской АССР, провозгласивший создание Киргизской (Казахской) АССР в составе РСФСР.
Съезд избрал верховные органы власти:
- Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), председатель - С.М.Мендешев;
- Правительство республики - Совет Народных Комиссаров (СНК), председатель - В.А.Радус-Зенкович.
Съезд принял первую конституцию советского Казахстана - «Декларацию прав трудящихся Казахской АССР», которая провозгласила конституционное образование КазССР; определила органы государственной власти и государственного управления, земельную политику, основные права и обязанности граждан, избирательную систему и ее принципы, систему организации и деятельности суда. В Декларации особо подчеркивалось, что экономическое и культурное возрождение республики пойдет успешно «при условии полного хозяйственного взаимодействия и согласования ее экономической политики с политикой, проводимой в остальных частях Российской Федерации».
Съезд уделил особое внимание созданию благоприятных условий для мирной жизни всех входящих в состав республики наций и народностей. «Каждой нации, — было сказано в Декларации, — предоставляется и должно быть обеспечено одинаковое право пользования родным языком во всех государственных учреждениях и в школе, и каждой из них предоставляется и должно быть обеспечено право и полная возможность свободного национального развития».
В Декларации также отмечалось, что основой отношений «отныне является тесная и братская связь, покоящаяся на взаимном доверии и понимании входящих в РСФСР национальностей».
Историческое значение образования Казахской АССР:
• Исполнение вековой мечты казахского народа – восстановления казахской государственности и территориальной целостности;
• Результат многовековой борьбы с колониализмом;
• Первый шаг на пути национального возрождения.
Территория республики составила - 2,7 млн. квадратных километров.
Общая численность населения КазАССР - 5 млн. 230 тыс. человек (увеличилось на 1 млн. 468 тыс. человек).
Численность казахов составила - 61,3 % (по данным переписи 1926 г.) всего населения Казахстана.
•26 января 1925 г. принято решение о переносе столицы Казахстана из Оренбурга в Перовск (Акмечеть). В первой половине 1925 основные государственные учреждения переехали в новую столицу. 6 апреля 1925 г. Президиум ВЦИК принял решение о выделении Оренбургской губернии из состава Казахской АССР.
• В апреле 1925 г. – V Всеказахстанский съезд Советов постановил: для восстановления исторически верного имени киргизского народа «впредь именовать киргиз - казахами». Одновременно съезд изменил название новой столицы республики - Акмечеть была переименована в Кзыл-Орду. По постановлению ВЦИК от 15 июня 1925 г. Киргизская АССР стала именоваться Казахская АССР.
• В 1929 г. по распоряжению руководства страны столичным городом становится Алма-Ата.
• В 9 феврале 1936 г. постановлением ЦИК КАССР принято точное наименование: казахи, Казахстан.
Казахстан накануне НЭПа
Новая экономическая политика в Казахстане.
«Разорение, нужда, обнищание» - так образно оценивал В. И. Ленин положение страны Советов после окончания гражданской войны. Империалистическая и гражданская войны принесли казахскому народу разорение:
Из 307 национализированных предприятий Казахстана 250 бездействовали.
По сравнению с 1913 г. добыча нефти в Казахстане сократилась в 4 раза, карагандинского угля - в 5 раз, а добыча медной руды прекратилась совсем.
Были разграблены нефтепромыслы и выведены из строя Риддерские рудники, Экибастузские угольные копи и Спасская обогатительная фабрика.
Доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составила в 1920г, всего 6, 3%.
В упадок пришло сельское хозяйство республики. В Уральской губернии посевные площади сократились в два с лишним раза, в Семиречье - почти в 3 раза.
Значительно сократилось и количество скота: с 29,9 млн. до 16,3 млн. голов.
Переход к НЭПу
В марте 1921 г. X съезд партии принял решение о переходе к новой экономической политике (НЭП).
В политико-идеологической области она означала:
• жесткий однопартийный режим;
• подавление всякого инакомыслия и инакодействия;
В экономике:
• утверждение административно-рыночной системы хозяйства;
• минимальную связь с мировой экономикой;
• государственную монополию на торговлю;
- хозрасчет в промышленности на уровне треста;
- неэквивалентный обмен с деревней на основе продналога.
Основные признаки НЭПа:
· Замена продразверстки продналогом
· Разрешение сдавать и брать в аренду землю.
· Применение наемного труда.
· Поощрение развития сельскохозяйственной кредитной, потребительской кооперации.
· Отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, введение биржи труда.
· Сдача мелких предприятий в аренду частным лицам или кооперативам (частичная денационализация)
· Переход на хозрасчет предприятий железнодорожного и автомобильного транспорта, добывающей и обрабатывающей промышленности.
· Укрепление денежной системы, переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг.
· Разрешение частной торговли под контролем государства, развитие государственной и кооперативной торговли.
Голод в 1921-1922 гг.
Переход к НЭП в Казахстане был сопряжен с огромными трудностями. Значительную часть республики летом 1921 г. поразила засуха. Ей предшествовал сильный джут, что привело местами к гибели до 80 % скота.
В ноябре 1921 г. - число голодающих составило 1/3 населения республики - 1 млн. 508 тыс.; в марте 1922 г. - 2 млн. 303 200 чел. К июню 1922 г. - численность голодающих и больных достигла в Западном Казахстане до 82%- от общей численности населения. Декретом ВЦИК летом 1921 г. Уральская, Оренбургская, Актюбннская, Букеевская, Кустанайская губернии были включены в число голодающих. Неизбежным спутником голода были эпидемии тифа, холеры, чумы, цинги и др. заболеваний. Голод охватил территорию в 1 08 100 кв. м. с населением 1 558 927 человек.
Последствия голода.
В результате голода 1921-1922 гг. демографическая ситуация в кочевых и полукочевых районах республики, сильно ухудшившаяся в 1916-1920 гг., еще более осложнилась:
• В 1922 г. численность сельского населения сократилась в Оренбургской, Кустанайской, Актюбинской, Уральской, Тургайской губерниях до 1/3.
• Более 700 тысяч человек покинули пределы республики.