Юридические факты: понятия и виды
Нормы права самостоятельно правоотношений не порождают. Существование последних зависит от наличия тех или иных юридических фактов.
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты, являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм.
Юридические факты характеризуются следующими признаками:
–они несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования (ведь юридическими фактами могут выступать лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, коллективов, личности; бессодержательные с социальной точки зрения события и действия не могут иметь и юридические значения);
– должны быть определенным образом выражены (объективированы) вовне (ибо мысли, пока они не воплощены в конкретные дела, юридическими фактами считаться не могут);
– характеризуют наличие либо отсутствие определенных явлений материального мира (наличие правонарушения, заслуг, отсутствие родства, служебной подчиненности и т.п.);
– прямо или косвенно предусмотрены нормами права (которые конкретизируются на уровне правоприменения);
– зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме (ибо многие юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены в виде документа, справки, журнальной записи и т.д.);
– вызывают предусмотренные нормативным актом правовые последствия (что связано с возникновением, изменением либо прекращением правового отношения).
Юридические факты обычно делятся на:
1. События – факты, возникающие независимо от воли участников правоотношения. Таковы, например, рождение и смерть человека, истечение времени, явления стихийного характера.
Юридические события могут быть подразделены на две группы:
а) относительные события – обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин (рождение ребенка, производственная авария и т.д.);
б) абсолютные события – обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее (наводнение, естественная смерть человека и др.);
Юридические события самостоятельно и в сочетании с другими юридическими фактами вызывают возникновение правоотношений, влекут за собой изменение прав и обязанностей, прекращают правовые отношения.
Юридически значимое событие имеет место лишь в тех случаях, когда «пересекаются» независимые причинно-обусловленные процессы (деятельность человека, развитие природного явления).
Юридические факты-события можно классифицировать по различным основаниям:
– по происхождению – природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от человека;
– в зависимости от повторяемости события – уникальные и повторяющиеся (периодические);
– по протяженности во времени – моментальные (происшествия) и протяженные во времени (явления, процессы);
– по количеству участников – персональные, коллективные, массовые; с определенным и неопределенным количеством участников;
–по характеру наступивших последствий – обратимые и необратимые и др.
2. Юридические состояния – длящиеся жизненные обстоятельства, служащие основанием для наступления юридических последствий(нахождение на иждивении, наличие стажа работы для получения пенсии и др.);
3. Деяния (действия) – определенные волеизъявления, результат сознательной деятельности людей. Отличительная черта данного вида юридических фактов состоит в том, что нормы права связывают с ними юридические последствия именно в силу волевого характера юридических последствий.
Юридические действия представляют собой результат сознательной, целенаправленной деятельности людей и иных субъектов права в области отношений, составляющих предмет правового регулирования. В правовом регулировании действия выступают в разных качествах. С одной стороны, они служат основаниями возникновения, изменения, прекращения правоотношений, наступления иных правовых последствий. С другой стороны, действия выступают в роли того материального объекта, на который воздействуют правовые отношения и ради которого осуществляется все правовое регулирование.
Юридические действия весьма разнообразны и играют далеко не одинаковую роль в процессе правового регулирования.
Среди них можно выделить правомерные деяния (волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, согласуется с содержанием прав и обязанностей субъектов) и неправомерные (волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права и не согласуется с возложенными на лиц юридическими обязанностями).
Среди правомерных деяний следует выделитьюридические акты, т.е. те действия людей, которые совершаются ими со специальным намерением вызвать юридические последствия.Это акты применения права (решение суда о разделе имущества, приказ о приеме на работу и др.) сделки и соглашения (договоры аренды, купли-продажи и др.),а также заявления и жалобы (исковое заявление в суд, кассационная жалоба, заявление о приеме в вуз и др.). В отличие от юридических актов другой вид правомерных деяний – юридические поступки – не направлены специально на возникновение правоотношений, но влекут согласно закону, те или иные правовые последствия (находка, приобретение авторского права и др.).
Неправомерные деяния(правонарушения) также подразделяются на несколько видов. Это преступления и проступки (административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные), а также принятие незаконных актов.
Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим (фактическим) составом. Например, для получения пенсии по старости требуются такие, факты, как достижение пенсионного возраста, наличие необходимого трудового стажа, решение о назначении пенсии.
| ||||||
Правосознание – это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к действующему и желаемому праву.
Правосознание – неизбежный спутник права. Это обусловлено тем, что существование права нераздельно связано с волей и сознанием людей. Требования общественной жизни не могут быть выражены в качестве юридических предписаний до тех пор, пока они не пройдут через волю и сознание людей. В то же время и воздействие права на общественные отношения также осуществляются через волю и сознание граждан. Все это и вызывает к жизни известный комплекс правовых представлений, чувств, настроений, переживаний, взглядов и т.п.
Правосознание – это одобрительная или отрицательная реакция людей на вновь принятые, законы, на конкретные проекты нормативных актов и т.п. Так, принятый в 1995 г. Федеральный закон «О ветеранах» сначала обрадовал участников и инвалидов войны. Установленные в нем льготы и гарантии они восприняли как запоздалую, но все же заботу о тех, кто отдавал свою жизнь и свое здоровье на полях Великой Отечественной войны. Однако как только данный закон стал реализовываться, радость сменилась разочарованием, ибо он практически не был обеспечен финансово-экономическими мерами.
Правосознанию присущи следующие черты:
– это есть самостоятельная форма общественного сознания, тесно взаимодействующая с нравственными, религиозными, политическими и иными формами;
– оно выражает психическое и идеологическое отношение людей к праву и правовым явлениям (правотворчеству и правоприменению, законности и правопорядку, правомерному и противоправному поведению и т.п.);
– оно охватывает (по словам И.А. Ильина) и волю, и чувства, и воображение, и мысль, и всю сферу бессознательного духовного опыта;
– дает представление о прошлом, настоящем и будущем права (взгляд в прошлое помогает понять историю его становления и развития; оценивая настоящее, можно понять, насколько сегодня право соответствует сложившимся представлениям о свободе, равенстве и справедливости; внося предложения по совершенствованию права, люди тем самым закладывают основы желаемого, будущего права).
Структура правосознания включает в себя два элемента:
1) правовую психологию;
2) правовую идеологию.
Правовая психология – совокупность чувств, привычек, настроений, стереотипов поведения, в которых выражается эмоционально-психологическое отношение социальных групп, коллективов, отдельных граждан к праву в целом и отдельным его нормам, правопорядку, к юридическим учреждениям и основам их деятельности.
Это стихийная психологическая реакция личности, социального коллектива на юридические установления и их действие, на качество и уровень правотворчества, борьбы с правонарушениями, действенность работы судов и иных правоприменительных органов. Возмущение или, наоборот, равнодушие относительно конкретных актов неправомерного поведения, огорчение по поводу неспособности правоохранительных органов переломить криминогенную обстановку в стране, радость, чувство гордости в связи с принятием нужного закона формируют область правовой психологии.
Правовая идеология, будучи главной частью правосознания, представляет собой совокупность идей, концепций, взглядов представлений, принципов, которые в общем, концентрированном виде отражают и оценивают правовую действительность. Это в первую очередь теоретико-философское, а также обыденно-бытовое осмысление права как целостного инструмента регулирования важнейших сфер общественных отношений, его необходимости и социальной роли, путей дальнейшего развития. Правовая идеология включает в себя такие концептуально оформленные идеи и теории как обеспечение и защита собственности, прав и свобод личности, народовластие, господство закона в государстве, независимость правосудия, защита природы и рациональное использование ее богатств, борьба с преступностью, развитие и укрепление сотрудничества между государствами и народами.
Функции правосознания:
1. Познавательно-оценочная (гносеологическая). Это изучение и познание права (действующего и прошлого), его связей и взаимозависимостей с другими общественными явлениями, анализ его основных принципов и институтов. К этой функции относится также оценка всех правовых институтов, отдельных действующих норм с точки зрения их эффективности, актуальности, связи с общественной жизнью, интересами личности. А также обеспечением ее материальных и духовных потребностей, степенью отражения в них общечеловеческих моральных ценностей – справедливости, гуманизма, свободы.
Познавательная, функция – это также оценка собственного поведения личности, поступков других людей с точки зрения их правомерности либо неправомерности, качества деятельности правотворческих, правоохранительных органов, оценка всех других социальных институтов (государство, партии, культура, церковь и др.) с точки зрения их взаимоотношения с правом. Творчески-критический характер правосознания в этой функции виден наиболее отчетливо.
2. Функция правового моделирования (прогностическая функция). Правосознание является необходимым инструментом создания норм права, своеобразным маяком для его развития и совершенствования. Прежде чем получить свое выражение в юридических актах, будущие нормы должны пройти через волю и сознание людей, участвующих в правотворчестве. Правосознание прогнозирует развитие права, обосновывает изменение его норм и институтов. Поэтому качество, эффективность действующего правового регулирования, его соответствие потребностям общественного развития во многом обусловливаются уровнем правосознания лиц, которые создают нормы права, их общей и юридической культурой.
Для высокого качества деятельности законодателя большое значение имеют изучение и учет общественного мнения, использование предложений по совершенствованию законодательства, выдвинутых научными подразделениями, в материалах СМИ, письмах граждан и т.д., разработка научных концепций будущих актов. В современных условиях, когда практически создается качественно обновленная правовая система России, существенно возрастают роль юридической науки в правотворческой деятельности, ее ответственность за качество рекомендаций и прогнозов
3. Регулятивная функция. Высокий уровень правосознания является непременным условием точного и последовательного осуществления норм права. Только через посредство сознательной волевой деятельности людей реализуются их предписания. Чем выше степень сознательного восприятия и уважения юридических установлений, тем точнее они исполняются. Высокий уровень правосознания обеспечивает авторитет законодательства, понимание его разумности и необходимости, воспитывает чувство нетерпимости к нарушениям правопорядка.
Правосознание также является необходимым элементом процесса применения права государственными органами. Судья, прокурор, другое должностное лицо в процессе разрешения дела обязаны основательно изучить подлежащие применению правовые нормы, понять их цели и социальное назначение, внимательно исследовать и оценить обстоятельства дела, имеющиеся доказательства, правильно и законно решить конкретное дело. Без высокого уровня правосознания сделать это невозможно.
В условиях режима законности, становления правового государства противопоставлять в правоприменительной деятельности действующий закон и правосознание недопустимо. Один из основных принципов правосознания – это необходимость укреплять законность в государстве, противодействовать идеям правового нигилизма, бороться с произволом и правовым беспределом недобросовестных работников государственного аппарата.
4. Идейно–воспитательная функция. Правосознание служит основой для воспитания внутренней потребности соблюдать нормы права, формирования такой черты характера человека, как законопослушание, воспитания уважения к закону как непреложной ценности, без которой не может существовать цивилизованное общество. Это база для формирования правовой установки личности, т.е. ее психологической готовности, предрасположенности к соблюдению норм закона, складывающейся под воздействием различных социальных и психологических факторов.
Для идейно–воспитательной функции характерна также широкая пропаганда общечеловеческих моральных ценностей – справедливости, гражданского общества, демократии, человечности, идей о гуманном назначении и все возрастающей роли права в общественной жизни как действенного инструмента обеспечения и защиты интересов личности, развития мировой цивилизации третьего тысячелетия, материального и духовного прогресса человечества.
Правосознание можно классифицировать по субъектному составу. По этому основанию выделяются такие виды правосознания, какобщественное, коллективное, групповое и индивидуальное.
Общественное правосознание – совокупность накопленных человеческой цивилизацией на протяжении веков оценок, знаний, представлений о праве, сумма достижений юридической мысли и культуры.Создаваясь и развиваясь через правосознание отдельных индивидов, общественное правосознание неизмеримо полнее и глубже, чем представления о праве каждого конкретного человека.
| Коллективное правосознанине отражает представления отдельных достаточно широких по составу социальных слоев населения, выделяемых по различным основаниям (классы, сословия, нации, религиозные конфессии, население того или иного региона, пенсионеры; молодежь, военнослужащие и т.д.).Оно, в принципе базируясь на основных идеях общественного правосознания, вместе с тем содержит ряд особенностей, отражающих специфические интересы соответствующих слоев общества, которые обеспечиваются или должны обеспечиваться в законодательстве государства. Групповое правосознание выражает интересы и потребности того или иного социального коллектива, профессионального сообщества (воины–афганцы, лица, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, шахтерские коллективы, вынужденные переселенцы и др.). Оно, отражая в принципе общественное правосознание, имеет свои особенности и в ряде случаев противопоставляется правовым интересам иных коллективов и групп. |
Индивидуальное правосознание – совокупность правовых взглядов и чувств каждого конкретного индивида.Будучи в принципе неспособным полно и глубоко охватить весь комплекс правовых явлений в обществе, оно отражает лишь некоторые наиболее существенные его черты. При этом в силу разных способностей индивида, форм участия его в общественной жизни, несовпадающих условий жизни, труда, быта, различия в уровне правосознания отдельных личностей бывают довольно значительны. У одних оно может быть глубоким, максимально приближенным к общественному, у других – ограниченным, отстающим от общего уровняобщественных правовых взглядов. Такие различия всегда следует иметь в виду при организации правового воспитания, пропаганде законодательства:
Правосознание можно также классифицировать на определенные виды в зависимости от глубины и всесторонности познания закона и иных правовых явлений.По этому основанию выделяются:
– обыденное правосознание – массовые представления людей, их оценки, эмоции по поводу права и законности, стереотипы поведения: Они порождаются повседневными условиями жизни людей их практическим опытом, носят эмпирический характер и сводятся в первую очередь к обиходным представлениям, оценкам, навыкам поведения, определяемым каждодневными нуждами людей.
– профессиональное правосознание – взгляды, традиции, убеждения, складывающиеся у работников, непосредственно занимающихся юридической деятельностью и имеющих профессиональные правовые знания и опыт работы (судьи, прокурорские работники, адвокаты, юрисконсульты, депутаты представительных органов и т.д.). От него во многом зависят выработка осознанных правовых установок и ценностных ориентации в юриспруденции и их использование в юридической практике, реализация достижений теоретической мысли, принципов и ценностей права.
Профессиональное правосознание формируется в первую очередь на основе юридической практики, но, с другой стороны, от него зависит демократический, подлинно гуманистический потенциал и по-настоящему профессиональный уровень такой практики.
– научное (теоретическое) правосознание – теории, концепции, взгляды, выражающиеся в концентрированном виде в монографических работах, научных статьях и комментариях к законам, юридической практике, лекциях и беседах ученых-юристов, преподавателей юридических дисциплин и других источниках, глубокое и всестороннее теоретическое осмысление права. Оно имеет первостепенное значение в определении перспектив развития законодательства, основных направлений совершенствования конституционно-правовой политики, проведения судебной, экологической, пенсионной, налоговой и других правовых реформ.
Правосознание играет ведущую роль в правотворческой и правоприменительной деятельности. Оно наполняет правовые акты своим содержанием, стимулирует обновление законодательства в, целях обеспечения поступательного развития общества. Особенно, ярко это проявляется на всенародных обсуждениях и референдум мах, на которые выносятся основополагающие законы.
Таким образом, правосознание пронизывает всю правовую жизнь конкретного общества, предшествует изданию юридических норм и сопровождает на всем протяжении их действия.
