Понятие и признаки права
Право представляет собой сложное, многогранное явление. Единого определения права нет, поскольку в рамках каждого типа правопонимания формулируется собственная дефиниция этого явления. К примеру, в рамках естественно-правового подхода – право это совокупность естественных неотчуждаемых прав которыми человек наделяется с момента рождения и которые реализуются им независимо от того гражданином (подданным) какого государства этот человек является. В соответствие с социологическим подходом – право это комплексная категория, в качестве составных элементов которой выступают юридические нормы и урегулированные этими нормами правоотношения. В рамках нормативистского типа право – это «возведенная в закон воля государства» и т.п.
В отечественной теоретико-правовой науке утвердилось и стало традиционным отношение к праву как к нормативному выражению и формально-юридическому закреплению исторически сложившегося порядка общественных отношений между свободными и формально равными субъектами, отклонения от которого могут быть устранены средствами государственного принуждения. Таким образом, определение права может быть сформулировано следующим образом:
Право – это система общезначимых правил поведения принимаемых от имени государства, распространяющих свое регулятивно-охранительное воздействие на всех членов общества, обеспечиваемых системой государственных гарантий и санкций.
Данное определение сформулировано в духе нормативистского типа правопонимания.
Признаками права в соответствии с таким подходом являются:
- публичность;
- нормативность;
- системность;
- неразрывная связь с государством;
- формальная определенность.
Рассмотрим перечисленные признаки более подробно.
Публичность - право принимается от имени всего сообщества и распространяет свое воздействие на всех членов сообщества. При этом не имеет значения принимал отдельный индивид участие в разработке и принятии правового предписания или нет, а также как лично индивид оценивает содержание этого предписания (согласен или не согласен с ним).
Нормативность - право определяет и закрепляет унифицированные стандарты общезначимого поведения. При этом унификации подлежит как правомерное, так и противоправное поведение (не является правонарушением деяние прямо не предусмотренное в качестве такового законом).
Системность - право носит упорядоченный системный характер. Образующие систему права нормы структурированы в группы (отрасли, подотрасли, институты). С определенной долей условности можно говорить о системности права применительно к любым правовым системам, как настоящего, так и прошлого периодов.
Неразрывная связь права с государством как признак права предполагает выделение нескольких аспектов взаимодействия: во-первых, право приобретает юридическую значимость только в результате целенаправленной правотворческой деятельности государства; во-вторых, реализация права обеспечивается системой юридических гарантий устанавливаемых государством; наконец, в-третьих, государство, закрепляя при помощи норм права общезначимые правила поведения, определяет меры ответственности за нарушение либо не выполнение этих правил. Причем реализация права и применение мер юридической ответственности к его нарушителям обеспечивается возможностью использования механизма государственного принуждения. Таким образом, можно сказать, что связь права с государством проявляется в том, что нормы права издаются от имени государства, гарантируются государством и санкционируются им.
Формальная определенность – право приобретает реальную социальную значимость и юридическую силу, только в случае воплощения правового предписания в соответствующем источнике (форме).
Функции права.
Функции права – это основные направления правового воздействия на общественные отношения, в рамках которых выражается социально-юридическая природа права.
Функции права в наиболее общем виде можно подразделить на общесоциальные и специально-юридические.
К общесоциальным функциям права следует отнести: ценностную, познавательную, информативную, коммуникативную и др.
Ценностная функция права означает определение и закрепление при помощи права наиболее значимых для общества ценностных критериев (жизнь, здоровье, социально-политическая стабильность, собственность и т.д.).
Познавательная функция права предполагает использование юридических средств и методов в процессе познания окружающей действительности. В данном случае знакомство с правом позволяет уяснить содержание общезначимых правил поведения, с тем, чтобы в дальнейшем уметь их правильно реализовать.
Информативная функция права позволяет говорить о праве как о мощнейшей информационной системе содержащей в себе сведения самого различного плана и прежде всего информацию о правилах возможного, должного, недопустимого поведения. При этом в абсолютном большинстве случаев право несет в себе информацию открытого характера. В частности, в соответствие с законодательством России, не может вступить в юридическую силу закон не опубликованный в средствах массовой информации (Российской газете, Собрании законодательства РФ).
Коммуникативная функция права характеризует право как связующий элемент, при помощи которого осуществляется общение между людьми, общественными организациями, государствами. К примеру, именно с помощью права устанавливаются социально-юридические контакты в сфере гражданского права и процесса, уголовного процесса и т.д.
К специально-юридическим функциям права относятся регулятивные и охранительные функции.
Сущность регулятивной функции заключается в определении и формальном закреплении стандартов общезначимого поведения, ориентируясь на которые субъекты самостоятельно, либо с помощью компетентных государственных органов, реализуют свои позитивные интересы. Регулятивная функция в свою очередь складывается из статической и динамической функций. Статическая функция права предполагает использование правовых средств и методов для обеспечения стабильности социально-политической системы. Например, в ст.8 Конституции говорится о том, что «в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства». В данном случае, основной задачей правового регулирования является сохранение стабильности сложившегося в пределах государственной территории единого экономического пространства. Реализация статической функции права осуществляется в формах непосредственной реализации: использования возможностей, исполнения обязанностей, соблюдения запретов. Динамическая функция предполагает использование правовых средств и методов для внесения позитивных изменений в сложившуюся ситуацию. К примеру в ст. 40 Конституции говорится о том, что в России «Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим…жилье предоставляется бесплатно из государственных…фондов в соответствии с установленными законом нормами». Таким образом, при помощи права могут вносится изменения в устоявшийся общественный порядок.
Сущность охранительной функции заключается в недопущении нарушения установленного при помощи юридических норм правопорядка, своевременном выявлении и пресечении правонарушений, привлечении к юридической ответственности правонарушителей. Охранительная функция, в свою очередь складывается из профилактической и оперативной. Профилактическая функция предполагает использование правовых средств и методов в целях недопущения возможных, однако еще не совершенных правонарушений. Профилактическая функция может осуществляться как в отношении всех субъектов права (важнейшей задачей правового режима законности является недопущение фактов противоправного поведения со стороны всех без исключения членов сообщества); так и в отношении определенных социальных групп, представители которых наиболее склонны к совершению правонарушений (лица освободившиеся из мест лишения свободы, «трудные подростки», лица склонные к злоупотреблению алкоголем и т.д.). Оперативная функция предполагает использование правовых средств и методов для выявления и пресечения правонарушений, привлечения к юридической ответственности правонарушителей, осуществления правосудия, исполнения наказаний. В отличие от профилактической функции реализуемой в отношении неперсонифицированного круга лиц, оперативная функция осуществляется в персонифицированном порядке, т.е. в отношении конкретных лиц (правонарушителей).
Принципы права.
Принципы права – это основополагающие, исходные начала, положения, идеи составляющие базовую основу процессов правотворчества и реализации права.
Как правило, выделяются общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы права.
Общеправовые принципы:
- справедливость;
- формально-юридическое равенство субъектов права;
- гуманизм;
- социальная значимость;
- корреспондирующий характер прав и обязанностей;
- принцип неотвратимости ответственности за правонарушение.
Названные принципы являются исходными началами всех без исключения процессов правового воздействия.
Межотраслевые принципы:
- принцип состязательности и гласности судопроизводства (действует в сфере процессуального права);
- принцип власти – подчинения (действует в сфере публичного права).