Роль государства в экономике
1. Экономическая политикагосударства представляет собой процесс реализации его экономических функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей.
Наиболее общие экономические целигосударства в рыночной экономике:
· обеспечение экономического роста
· создание условий экономической свободы
· обеспечение экономической безопасности
· обеспечение полной занятости
· достижение экономической эффективности
За государством сохраняются следующиефункции:
Экономические функции государства | ||||||||||
стабилизация экономики | защита прав собственности | |||||||||
регулирование денежного обращения | перераспределение доходов | |||||||||
регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками | контроль над внешнеэкономической деятельностью | |||||||||
производство общественных благ и т. д. | компенсация внешних (побочных) эффектов | |||||||||
поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы | ||||||||||
2. В государственной экономической политике можно выделить два главных направления.
Основные направления государственной экономической политики | ||||||
стабилизационное | структурное | |||||
направлено преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики | направлено преимущественно на обеспечение сбалансированного развития экономики. | |||||
включает в себя в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику. | использует такие методы влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др. | |||||
Существуют экономические задачи, которые наилучшим образом могут быть решены именно государством.
· Защита основ рыночной экономики. Государство разрабатывает и принимает антимонопольное законодательство, препятствующее свёртыванию конкуренции и росту финансовой мощи монополий.
· Производство общественных благ и регулирование внешних эффектов.
3. Общественные блага— это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах. Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими не взимается плата.
Производство общественных благ берет на себя государство, потому что в большинстве своем оно невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фундаментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предпринимательства. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ.
Значительна роль государства в тех сферах, в которых работают исключительно частные предприятия, действующие по законам рынка. Вмешательство государства в эти сферы вызвано проблемой внешних (побочных) эффектов или воздействий.
4. Внешние эффекты— связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц. Экономическая деятельность одних может вызывать такие последствия, которые отражаются на лицах, непосредственно не участвующих в производстве и потреблении данных товаров.
Внешние эффекты | |||||||
отрицательные | положительные |
Отрицательные эффекты возникают в случае появления издержек у других лиц (не участвующих в производстве), в результате производства или потребления товара, а положительные — в случае появления у этих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителям товара.
5. Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путем прямого и косвенного регулирования.
Регулирование рынка | |||
прямое | косвенное | ||
предполагает использование преимущественно административных методов | предполагает использование преимущественно экономических методов | ||
· законодательная деятельность государства; · расширение государственных заказов; · развитие государственного сектора в экономике; · лицензирование отдельных видов деятельности | · денежно-кредитная (монетарная) политика; · бюджетно-налоговая (фискальная) политика | ||
6. Монетарная политика означает контроль над денежной массой в экономике. Ее цель — поддержка стабильного развития экономики. Государство обычно увеличивает количество денег в период экономического спада и сдерживает его рост при подъеме.
Проводником денежно-кредитной политики государства выступает Центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками. Существуют различные инструменты денежно-кредитной политики.