Понятие, признаки и основания возникновения юридической ответственности

За совершение правонарушений нормами российского права установлена юридическая ответственность.

Юридическая ответственность есть обязанность лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное право­нарушение.

Юридическая ответственность заключается в отрицательной оценке государством совершенного правонарушения и выражается в применении к правонарушителю определенных мер государственно­го принуждения.

Меры эти могут быть:

§ личного характера (лишение свободы);

§ имущественного характера (штраф);

§ организационного характера (увольнение).

Основанием юридической ответственности являет­ся совершение лицом общественно опасного, противоправного деяния, содержащего признаки состава правонарушения, предусмот­ренного диспозицией правовой нормы.

Общая характеристика всех видов юридической ответственности позволяет выделить следующие признаки.

Признаки юридической ответственности:

§ устанавливается государством в правовых нормах;

§ опирается на государственное принуждение;

§ применяется специально уполномоченными государственными
органами; .

§ связана с возложением новой дополнительной обязанности;

§ выражается в определенных отрицательных последствиях лич­ного, имущественного и организационного характера;

§ выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией
не отождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, со­держащая последствия осуществления диспозиции, которые могут
быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятны­
ми (поощрение);

§ возлагается в процессуальной форме;

§ наступает только за совершенное правонарушение.

Если фактическим основанием юридической ответственности вы­ступает правонарушение, характеризующееся совокупностью призна­ков, образующих его состав, то юридическим основанием выступают норма права и соответствующий правоприменительный акт, в кото­ром компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.

Цель юридической ответственности позволяет глубже познать ее сущность, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства.

В качестве основной цели юридической от­ветственности выступают обеспечение прав и свобод субъектов, ох­рана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент.

Функции юридической ответственности определяются целью и можно выделить следующие:

1. штрафную, характеризующую карательную реакцию государст­ва на правонарушение и выражающуюся в наказании виновного лица, причинении ему личных, имущественных либо организационных об­ременении, в неблагоприятных последствиях;

2. правовосстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать поте­ри, обеспечивая неудовлетворенный интерес управомоченного субъекта;

3. воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы,
к правомерному поведению, предупреждать совершение как новых
правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности
(частная превенция), так и правонарушений иными лицами (общая
превенция).

Все названные функции юридической ответственности содейству­ют достижению ее целей.

Принципы наиболее полно характеризуют юридическую ответст­венность, позволяют ярче увидеть природу данного правового средст­ва. Выделяют следующие основные принципы юридической ответст­венности:

1. справедливость, призванная соразмерно наказывать виновного,
не допускать~установления уголовных санкций за проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего от­ ветственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.;

2. гуманизм, выражающийся, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;

3. законность, требующая, чтобы юридическая ответственность;
возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, преду­смотренные законом;

4. обоснованность, заключающаяся в объективном, всестороннем
и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соот­ветствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юридичес­кую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта,закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания;

5. неотвратишэсть, означающая неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и полное рас­крытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную
реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц;

6. целесообразность, предполагающая соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической
ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции, учесть
различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и
отягчающие).