Анализ бюджета регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай за 2013-2014
Общая сумма доходов регионального отделения в 2013 году составила 385 993,1 тыс.руб., а в 2014 - 394 245,4 тыс.руб.(прирост доходов 2,1% относительно 2013 года) (рис 5.)
2013 2014
Рис 5. Динамика доходов бюджета ГУ - РО ФСС РФ по Республике Алтай за 2013-2014 годы
| В структуре поступлений наибольшую часть заняли: доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Увеличились и расходы бюджета (на 2,8% в сравнении с 2013г.), регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай, который продолжает исполнять свои обязательства по выплатам пособий. Для оплаты талонов родовых сертификатов в медицинские учреждения Республики Алтай было перечислено более 30 млн.рублей, выплаты застрахованным гражданам, в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили большую часть расходов бюджета — свыше 40 млн.рублей (рис.6) для выплаты пособий неработающим гражданам было направлено более 20 млн.рублей, еще около 32 млн.рублей составили расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. |
2013 2014
Рис. 6 Динамика расходов на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2013-2014годы
За 2014 год сумма перечисленного и зачтенного в расходах ЕСН составила 774,6 млн. руб. Средний коэффициент полноты сбора по области в 2014 году (без учета поступления штрафов и пени) составил 99,2%.
Другим источником налоговых поступлений в доходы регионального отделения являются отчисления от платежей страхователей, переведенных на специальные режимы налогообложения (единый налог на вмененный доход, упрощенная система налогообложения). Всего зарегистрировано 13,2% от общей численности работающих по региональному отделению. Сумма поступлений в Фонд от данных страхователей в 2014 году составила 34,5 млн. руб., т.е. примерно 2% от общей суммы налоговых доходов. Недополученные отделением от применения специальных режимов налогообложения доходы составили 98 млн. руб. Фактически в 2014 г. плательщиками специальных режимов налогообложения израсходовано 63,6 млн. руб., в т.ч. на выплату пособий по государственному социальному страхованию – 45,4 млн. руб.(3,1% от общей суммы расходов на пособия).
В структуре неналоговых доходов регионального отделения основное место занимают поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховые взносы) – 314,1 млн. руб. или 17,7% от суммы доходов регионального отделения.
Средний тариф страховых взносов по республике в 2014 году составил 0,75% от выплат в пользу застрахованных, что соответствует уровню 2011 года (0,74%). Плановый тариф страховых взносов был установлен региональному отделению на 2014 год в размере 0,93%.
По обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начислено 540,6 млн. руб. страховых взносов.(Рис.7)
2013 2014
Рис.7 Структура расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших на производстве за 2012-2013 годы
Всего за 2014год на выплату пособий израсходовано 407, 2 млн. руб., что составляет 71% от суммы налоговых доходов отделения и 98,5% от планового показателя на 2014 год. Наибольший объем расходов - это пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет - 210,1 млн. руб. или 37% от суммы налоговых доходов.
Расходы на пособия при рождении ребенка составили 48, 7 млн. руб., что превышает уровень 2013 года на 11,6 млн.руб. и составляет 98,4% от суммы плановых ассигнований регионального отделения.
Следующая крупная статья расходов - оплата медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, которая составила 36 млн. руб.
В 2014 году у страхователей зарегистрированных на территории республики произошло 58 несчастных случаев на производстве, которые затем были признаны страховыми, в то время как в 2013 году данная цифра достигла 73.
44 несчастных случая были отнесены к разряду легких, 10 получили статус тяжелых и четыре несчастных случая повлекли за собой смертельный исход.
По каждому происшествию специалисты отдела страхования профессиональных рисков регионального отделения Фонда провели специальные экспертизы, в результате которых восемь случаев были признаны не страховыми.
С апреля 2014 года проводилась работа по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. В целом по региону на эти цели израсходовано 12,6 млн. руб. на проведение страхователями периодических медосмотров и санаторно-курортному оздоровлению работников, занятых на работах с вредными веществами и опасными производственными факторами, аттестацию рабочих мест, приобретение приборов контроля и средств индивидуальной защиты. В целом по региональному отделению план финансированию предупредительных мер выполнен на 90,4%.
За счет средств социального страхования в 2014 году прошли обучение 4324 специалиста, отвечающих за охрану труда на предприятиях и организациях области. Стоимость программы составила 9 млн. руб.