Тема 4. Государственная служба

Вопросы для обсуждения

1. Как соотносятся между собой понятия «государственная должность» и «должностное лицо»?

2. Назовите признаки, отличающие государственную службу от иных видов службы.

3. По каким критериям могут быть дифференцированы обязанности, права и ограничения государственных служащих?

4. Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы.

5. В чем особенность правового регулирования государственной службы субъектов РФ?

6. Какое юридическое значение имеет реестр государственных должностей государственной службы?

7. Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы?

8. Как соотносятся между собой конкурс и назначение на государственную должность, конкурс и квалификационный экзамен?

9. В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание?

10. С какой целью проводится аттестация государственных служащих и какие последствия она влечет?

11. Как соотносятся между собой квалификационные разряды государственных служащих и воинские, а также специальные звания?

Задания

1. Изобразите схематически соотношения понятий «государственный служащий», «лицо, замещающее государственную должность», «служащий государственной организации», «служащий государственного предприятия, учреждения», «государственный гражданский служащий», «военнослужащий», «служащий правоохранительной службы».

2. Заполните карту сравнительного анализа видов государственной службы:

Признаки	Гражданская служба	Правоохранительная служба	Военная служба
Нормативная основа
Способы замещения должностей
Сроки замещения должностей
Организации, в которых проходят службу
Виды чинов и званий
Меры поощрения служащих
Меры взыскания
Прекращение государственно-служебных отношений

Занятие 2.

Вопросы для обсуждения:

1. Служба в каких государственных организациях относится к военной?

2. Назовите отличительные признаки правоохранительной службы.

3. Какие существуют виды правоохранительной службы?

4. Как соотносятся воинские и специальные звания с квалификационными разрядами государственных гражданских служащих?

5. Из каких элементов складывается процесс прохождения военной и правоохранительной службы?

6. Каким способом замещаются воинские и правоохранительные должности высшего начальствующего состава?

7. В каких случаях военнослужащие и правоохранительные служащие могут привлекаться к дисциплинарной ответственности?

8. По каким основаниям возможно прекращение военной и правоохранительной службы?

Модуль 2

Тема 5. Методы осуществления исполнительной власти

Вопросы для обсуждения:

1. Каково соотношение понятий «поощрение» и «убеждение»?

2. Какие меры поощрения и к кому может применить Президент как глава государства?

3. В чем различие и сходство поощрений, льгот и привилегий?

4. Какие поощрительные предписания содержатся в КоАП РФ?

Тема 6. Принуждение по административному праву и его значение

Вопросы для обсуждения:

1. Как соотносятся понятия «принуждение», «правовое принуждение», «административное принуждение», «принуждение по административному праву», «административно-правовое принуждение»?

2. Дайте общую характеристику нормативной основы административно-правового принуждения.

3. Назовите критерии классификации мер административно-правового принуждения.

4. Назовите основания для применения административно-восстановительных мер.

5. Считаете ли вы, что меры административно-предупредительного характера относятся к мерам административного принуждения? Аргументируйте свой ответ.

6. Какими юридическими свойствами должен обладать субъект публичной власти, реализующий меры административного принуждения?

7. К какому виду мер государственного воздействия следует отнести лишение статуса вынужденного переселенца и снятие безработного гражданина с регистрационного учета? Являются ли они мерами административного принуждения?

8. Какие меры административных принуждений применяются к коллективным субъектам административного права? Согласны ли вы, что от их применения могут пострадать и невиновные физические лица? Справедливо ли это?

9. В чем специфика специальных мер пресечения?

10. Какие еще вы можете назвать меры пресечения, которые применяются в значительной степени в интересах лица, нарушающего нормы права.

11. Как соотносятся между собой понятия «применение огнестрельного оружия» и «использование огнестрельного оружия»?

12. Чем отличается превентивное административное задержание от процессуального?

13. Что понимается под задержанием транспортных средств?

Задания

1. Выберите в нормативных правовых актах примеры следующих мер административного принуждения: а) принудительное обследование; б) принудительное изъятие; в) приостановление деятельности; г) принудительный досмотр; д) административное ограничение.

2. Какие меры пресечения применяются к коллективным субъектам?