Семинар № 32. Экологические преступления
1. Понятие, система и общая характеристика экологических преступлений.
2. Преступления, выражающиеся в нарушении общих правил экологической безопасности (статьи 246-249).
3. Преступления в отношении базовых объектов природной среды – вод, атмосферы, почвы, недр, континентального шельфа (статьи 250-255).
4. Преступления в отношении животного и растительного мира (статьи 256-262).
Контрольные вопросы:
- Что является родовым объектом экологических преступлений?
- По каким критериям можно классифицировать экологические преступления?
- Что такое континентальный шельф?
- Могут ли экологические преступления быть неосторожными?
- Когда незаконная охота является уголовно наказуемой?
Решите задачи:
1. В результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей главным инженерам химического предприятия «Азот» Киселевым произошло загрязнение производственных помещений и близлежащей территории вредным для здоровья веществом выше предельной допустимой концентрации в 50 раз, что привело к заболеванию 17 человек, работавших в вечернюю смену, и 9 человек, проживавших рядом с предприятием.
Что является непосредственным объектом данного преступления: окружающая среда, здоровье человека или конституционное право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены?
Как квалифицировать совершенное деяние?
2. В государственном унитарном предприятии, деятельность которого была связана с использованием радиоактивных веществ, скопились радиоактивные отходы. Директор предприятия Карелин, полагая, что получить денежные средства на их захоронение в специальном хранилище будет затруднительно, дал указание начальнику автохозяйства Топорову вывести эти отходы под видом бытового мусора на городскую свалку. Водители грузовых автомобилей «КАМАЗ» Котов и Прошкин получили от Топорова талоны на вывоз бытового мусора и вывезли радиоактивные отходы на свалку города. Об истинном характере груза водители не знали.
Какие нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов влекут уголовную ответственность?
Как квалифицировать действия указанных лиц?
3. При вводе в эксплуатацию после реконструкции атомного реактора в научно-исследовательском институте Министерства РФ по атомной энергии не были соблюдены специальные правила, в результате чего произошел выброс в атмосферу радиоактивных элементов.
Имеется ли в данном случае состав преступления, и если да, то кто является его субъектом?
Изменится ли юридическая оценка содеянного, если выброшенные в атмосферу радиоактивные элементы вместе с дождем выпали на землю и загрязнили ее на площади 3,5 кв.км?
4. При строительстве Байкальского целлюлозно-бумажного комбината было допущено отступление от проекта, состоящее в том, что построенные очистные сооружения были рассчитаны только на работу первой очереди комбината. В последующем, когда была пущена вторая очередь, очистные сооружения перестали справляться с эффективным обезвреживанием промышленных стоков. В результате в близлежащей акватории уникального озера произошло существенное превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ и были уничтожены места нереста омуля и других ценных пород рыб.
Дайте юридическую оценку содеянному.
5. Во время выполнения работ под руководством мастера Старозубцева по укреплению речной плотины тракторист Баранов при снятии грунта в охранной зоне нефтепровода допустил его разрыв. В результате аварии были загрязнены 6 га земли сельскохозяйственного назначения, воды реки и берега на расстоянии 2 км по течению.
Содержится ли в содеянном состав преступления и если да, то кто должен нести уголовную ответственность?
6. В начале сентября Добряков – директор предприятия, производящего химические красители, дал указание оборудовать на территории предприятия открытую площадку для временного хранения 20 т скопившейся бракованной продукции, упакованной в бумажные мешки. В конце сентября начались затяжные осенние дожди, вследствие чего мешки размокли и вредные химические веществ проникли в почву. При этом загрязненной оказалась не только территория предприятия, но и близлежащие к предприятию земли площадью 35 га на глубину от 5 до 30 см.
Как квалифицировать действия Добрякова?
Изменится ли квалификация его действий, если будет установлено, что наряду с порчей земли произошло загрязнение подземных вод?
7. Фермер Землянухин приобрел 500 кг химических удобрений и 200 кг стимуляторов роста растений. Местом их хранения являлся огороженный навес внутри усадьбы. Пятилетний сын Землянухина с четырехлетним соседским мальчиком, проникнув под навес, стали там играть, в результате чего получили сильное отравление и только своевременное оказание медицинской помощи спасло их от смерти.
Имеется ли основание для привлечения Землянухина к уголовной ответственности?
8. На одном предприятии, выпускающем мясную продукцию, администрация решила использовать новую, более экономичную с точки зрения учредителей, технологию по обработке субпродуктов без согласования с органами санитарно-эпидемиологической службы. В результате контроля, проведенного врачами СЭС, в изготовленной продукции были обнаружены биологические токсины. Продукция на момент обнаружения токсинов в продажу не поступала, но 8 работников предприятия, употребившие ее во время обеденного перерыва, были госпитализированы, 4 человека находились на излечении 20 дней, 3 человека пробыли в больнице 24 дня, 1 человек умер.
Дайте характеристику объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 248 УК.
Определите субъекта этого преступления и квалифицируйте содеянное.
9. В научно-исследовательском ветеринарном институте вышли из строя фильтры вентиляционной установки, в результате чего микробы бруцеллеза были выброшены в атмосферу и ветер отнес их в сторону жилого микрорайона города. Вследствие этого бруцеллезом заболели 16 человек из двух близлежащих многоквартирных домов.
Виновен ли Лоскутников, инженер по безопасности производства работ НИИ, в преступлении, предусмотренном ст. 248 УК?
10. Ветеринарный врач сельскохозяйственного предприятия Сердюков в нарушение действующих инструкций по борьбе с заболеваниями животных не производил планового обследования кота, несмотря на наличие заболеваний. В результате больные животные находились вместе со здоровыми и заражали их. Этим обстоятельством был вызван падеж большого количества скота и причинение крупного материального ущерба. В ходе следствия установлено, что Сердюков в своих отчетах показывал ложные сведения об отсутствии заболеваний животных, а также составил два фиктивных акта о якобы произведенном обследовании скота.
Раскройте содержание преступных последствий в ч. 1 ст. 249 УК. Квалифицируйте действия Сердюкова.
11. Ветеринарный врач производственного кооператива «Рассвет» Березкин халатно относился к исполнению своих служебных обязанностей. В частности, он не установил требуемый по закону профилактический карантин прибывшего из опасной зоны по ящуру племенного скота. Завезенный скот помещался и содержался в одном помещении с племенным скотом кооператива, обслуживался одними и теми же работниками. В результате ящуром заболел скот кооператива, вследствие чего ему был причинен крупный материальный ущерб.
Подлежит ли уголовной ответственности Березкин?
Если да, то как квалифицировать его деяние?
12. В целях борьбы с вредителями растений производственный кооператив «Рассвет» заключил договор с авиаотрядом о соответствующей обработке полей кооператива. При выполнении химической авиаобработки полей летчик Файзуллин грубо нарушил технологию: не соблюдал границы санитарно-защитных зон, опыление производил в неустановленное время, что привело к уничтожению пасеки, принадлежащей пчеловоду Житкову.
Имеется ли в действиях Файзуллина состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 249 УК?
13. Хохленко, работая главным агрономом ЗАО "Светлый путь", не только не произвел химическую обработку зернохранилища перед закладкой нового урожая, но и не проводил плановые анализы зерна в течение всего срока его хранения, ежеквартально составляя фиктивные акты об их проведении. В результате этого находившееся в хранилище семенное зерно в количестве 60 т пришло в негодность.
Какие правила существуют по борьбе с болезнями и вредителями растений?
Нарушил ли эти правила Хохленко?
Как квалифицировать его деяние?
14. Во время работы ночной смены на химическом комбинате сложилась экстремальная ситуация, и начальник цеха Пархоменко отдал распоряжение произвести аварийный выброс фенола в отстойник. Из переполненного отстойника фенол в большом количестве попал в реку, служащую основным источником питьевого водоснабжения города с населением 500 тыс. человек. Вследствие этого в реке погибло значительное количество рыбы и сложилась кризисная ситуация со снабжение населения питьевой водой.
Усматривается ли в действиях Пархоменко состав какого-либо преступления?
15. Сологубов, главный инженер целлюлозно-бумажного комбината, являясь лицом, ответственным за состояние очистных сооружений, не осуществлял должный контроль за их состоянием и качеством очистки сточных вод. В результате прорыва дамбы отстойников неочищенные сточные воды проникли в реку и уничтожили рыбные запасы на расстоянии 15 км вниз по течению. Ущерб, причиненный рыбному хозяйству, составил 80 тыс. рублей.
Какой вред следует считать существенным применительно к ч. 1 ст. 250 УК? Имеется ли основание для привлечения Сологубова к уголовной ответственности?