Трудовые права иностранцев в Украине
В статьях 21-22 ТК РФ исчерпывающим образом перечислены права и обязанности работника и работодателя.
Согласно статье 11 Трудового кодекса РФ[2] на территории Российс-кой Федерации правила, установленные трудовым законодательством и ины-ми актами, содержащими нормы трудового права, распространяются, в част-ности, на трудовые отношения с участием иностранных граждан.
В соответствии с абзацем 5 статьи 11 ТК РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудово-го права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Трудовой кодекс РФ не содержит никаких ограничений для иностран-цев в их правовом статусе и не исключает их из сферы трудового законода-тельства России. Другими словами, иностранные граждане имеют право на осуществление трудовой деятельности в РФ. Однако оформление трудовых отношений зависит от статуса проживания иностранного гражданина в РФ. В соответствии с законом[3], временно проживающий (получивший разрешение на временное проживание в РФ сроком на 3 года) или постоянно проживаю-щий (получивший вид на жительство в РФ сроком на 5 лет) в России иност-ранный гражданин, оформляется по трудовому договору в том же порядке, что и гражданин РФ.
На иностранцев полностью распространяются положения законодате-льства об охране труда, обеспечивающие рабочим и служащим безопасность для жизни и здоровья, постановления, запрещающие сверхурочные работы, и другие правила трудового законодательства. В соответствии со ст. 5 Феде-рального закона N 125-ФЗ[4] иностранные лица и лица без гражданства подле-жат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на про-изводстве и профессиональных заболеваний, причем этот закон не содержит ограничений в связи с их правовым положением в РФ.
На иностранных работников распространяется положение статьи 91 ТК РФ о нормальной продолжительности рабочего времени не более 40 часов в неделю. Конкретная продолжительность рабочего времени определяется в трудовом договоре в соответствии с правилами внутреннего трудового рас-порядка организации. В зависимости от условий и характера выполнения ра-боты с иностранным работником может быть заключен трудовой договор ли-бо договор гражданско-правового характера.
На иностранных работников, работающих по трудовому договору, рас-спространяются положения статьи 115 ТК РФ о продолжительности ежегод-ного основного оплачиваемого отпуска.
Размер и сроки выплаты заработной платы иностранным работникам устанавливаются при заключении трудового договора по соглашению сто-рон.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ пользуются
медицинской помощью наравне с гражданами России, а временно пребыва-ющим в РФ иностранным гражданам медицинская помощь оказывается в по-рядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ. В социаль-ном обеспечении иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ. Временно пребываю-щие имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социаль-ного обеспечения на основаниях в порядке, установленных законодательст-вом РФ.
Иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность в команди-ровке на территории иного субъекта РФ или исполнять трудовые обязаннос-ти при разъездном характере работы вне пределов того субъекта, на террито-рии которого ему разрешено проживание или выдано разрешение на работу.
Основанием для прекращения трудового договора с иностранным ра-ботником является пункт 12 части 1 статьи 83 ТК РФ. Прекращение трудо-вого договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон не предус-матривает предварительного предупреждения. Кроме того, трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, независящим от воли сторон, в связи с приведением общего количества работников, являющихся иностран-ными гражданами или лицами без гражданства, в соответствии с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Феде-рации[5] для работодателей, осуществляющих на территории Российской Фе-дерации определенные виды экономической деятельности. При этом, сог-ласно части 3 статьи 83 ТК РФ трудовой договор по указанному основанию прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством Российской Федерации для приведения работодателями, осуществляющими на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности, общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствии с допустимой долей таких работников.
Работодатель (за исключением физического лица - непредпринимате-ля) обязан оформлять трудовые книжки на каждого работника. В том числе и на иностранца, проработавшего у него более пяти дней[6], если эта работа яв-ляется для него основной. Такая обязанность предусмотрена статьей 66 ТК РФ. Организация не имеет права принимать от работников трудовые книжки иностранных государств. Записи об общем (непрерывном) трудовом стаже из трудовой книжки иностранного образца в трудовую книжку российского образца не переносятся. Такое разъяснение приведено в письме Роструда[7].