Тема 16. Федеральное Собрание Российской Федерации

Выполнение рефератов по темам:

1. Статус депутата Государственной Думы РФ.

2. Статус члена Совета Федерации РФ.

Выполнение самостоятельной работы по теме: «Законодательный процесс и его стадии».

Необходимые данные: наименование стадии, правовое оформление стадии (№ статьи закона), суть (краткое описание стадии), сроки, результат.

Контрольные вопросы и упражнения

1. Может ли быть избран депутатом Государственной Думы РФ гражданин с двойным гражданством?

2. Что представляет собой работа депутата Государственной Думы РФ на профессиональной постоянной основе?

3. Раскройте порядок формирования Государственной Думы РФ.

4. Разрешается ли одновременное участие в качестве депутата в не­ скольких законодательных органах?

5. Что понимается под неприкосновенностью депутата?

6. Каков механизм лишения депутата Государственной Думы РФ не­ прикосновенности?

7. Вправе ли палата федерального Собрания РФ вырабатывать и уста­навливать свой регламент работы?

8. Раскройте содержание основных полномочий Государственной Думы РФ.

9. Раскройте сущность статуса Совета Федерации РФ.

10. Наделены ли правом законодательной инициативы Совет Федера­ции и Государственная Дума?

11. Раскройте механизм принятия федеральных законов.

12. Как разрешаются споры между палатами Федерального Собрания в случае их разногласий по проектам федеральных законов?

13. Вправе ли Совет Федерации РФ отказать в утверждении указа Президента РФ и в каких случаях?

14. Раскройте механизм выражения недоверия Правительству РФ.

15. Какой механизм преодоления вотума недоверия закону со стороны Совета Федерации либо Президента РФ?

16. Порядок и сроки прохождения рассмотрения проектов федераль­ных законов.

Задачи и ситуации

№1

Депутат Государственной Думы РФ Б. одновременно занимает долж­ность в исполнительном органе субъекта Федерации.

Возможно ли это, если да, то в силу требований каких законодатель­ных актов?

№2

Депутат Государственной Думы, оказывавший помощь пострадавше­му, был доставлен в отделение милиции и задержан на 5 часов. На требо­вание отпустить его как лицо, обладающее неприкосновенностью, ответи­ли: «Скажи «спасибо» нам за то, что к тебе не прикасаемся».

Оцените действия сторон. Изменится ли ситуация в случае задержа­ния депутата за совершение противоправных действий?

№3

Комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ обратил­ся в Конституционный Суд РФ за разъяснением относительно несоответ­ствия статуса Государственной Думы РФ ст. 10 — 11 Конституции РФ.

Обосновано ли обращение? В компетенции ли Конституционного Суда РФ решение указанного вопроса? Как надлежит поступить в дан­ной ситуации?

Тема 17. Правительство Российской Федерации

Подготовка доклада по теме: «Изменение роли и места Правительства Российской Федерации в результате конституционной реформы 2008 г.»

Контрольные вопросы и упражнения

1. Раскройте механизм назначения Председателя Правительства РФ.

2. Кто определяет порядок, функции и задачи работы правительства РФ?

3. Раскройте статус Правительства РФ.

4. Каков механизм обеспечения законности, прав и свобод граждан в деятельности Правительства РФ?

5. Входит ли в обязанность Правительства России обеспечение государственной безопасности?

6. В компетенции ли Правительства РФ контроль за деятельностью правоохранительных органов?

7. Отвечает ли Правительство за организацию и результаты борьбы с преступностью?

8. Наделено ли Правительство РФ правом контроля за выполнением изданных им постановлений и распоряжений?

9. Раскройте механизм рассмотрения и разрешения противоречий меж­ду нормативными актами, издаваемыми Правительством РФ, и соответ­ствующими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

10. Назовите органы, наделенные правом ставить вопрос об отставке Правительства РФ и его Председателя.

11. Раскройте механизм выражения недоверия Правительству РФ.

12. Возможно ли в ответ на выраженное недоверие Правительству РФ поставить в Государственной Думе РФ вопрос о доверии ему?

13. Кто наделен правом отмены постановлений и распоряжений Пра­вительства РФ?

14. Какие нормативные акты требуют получения обязательного зак­лючения Правительства РФ?

15. Пределы полномочий Правительства РФ в области социальной политики.

16. Каковы полномочия Правительства РФ в сфере здравоохранения?

17. Раскройте сущность прав, обязанностей и ответственности Прави­тельства РФ в сфере науки и высшего образования.

18. Раскройте объем полномочий Правительства России по реализации экологической политики.

19. Что следует понимать под федеральной собственностью и каков механизм управления ею со стороны Правительства РФ?

20. Каковы компетенция Госкомимущества России и уровень его взаи­моотношений с Правительством РФ?

21. Раскройте полномочия Правительства РФ в области обеспечения граждан жильем.

Задачи и ситуации

№1

Государственная Дума федерального Собрания РФ направила запрос Председателю Правительства о необходимости ознакомления депутатов Государственной Думы с механизмом управления федеральной собствен­ностью, находящейся за рубежом. В Государственную Думу поступил от­вет - это не в Вашей компетенции, а в ведении Совета Федерации, перед ним и будем отчитываться. Так ли это? Мотивируйте свой ответ.

№2

Группа депутатов Государственной Думы РФ настаивает на необходи­мости отставки Правительства РФ за невыполнение социальной политики.

Может ли быть признан указанный договор достаточным основанием для возбуждения вотума недоверия Правительству РФ, и каков механизм его осуществления?

№3

Правительству РФ внесено представление на действия исполнитель­ного органа субъекта Российской Федерации, издавшего нормативный акт, вступивший в противоречие с постановлением Правительства.

Как надлежит поступить Правительству РФ в данной ситуации? Каков механизм разрешения противоречий, возникающих между нормативны­ми актами федеральных органов и органов субъектов Российской Фе­дерации?

№4

Отдельные члены Правительства РФ заявили о своем решении обра­титься в Конституционный Суд РФ с просьбой об изменении п. 2 ст. 117 Конституции РФ, позволяющего Президенту Россия отправлять Правитель­ство РФ в отставку без предъявления оснований и без согласования с Фе­деральным Собранием РФ.

Обосновано ли обращение? Каков механизм внесения изменений в Конституцию РФ?