Тема 5. Социальное партнерство в сфере труда

Вопросы для обсуждения

1. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны, значение, принципы.

2. Уровни, формы и органы социального партнерства.

3. Коллективные переговоры: понятие, стороны, порядок ведения.

4. Понятие и стороны коллективного договора. Содержание и структура коллективного договора. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора. Порядок вступления в силу, срок и сфера действия коллективного договора.

5. Изменение и дополнение коллективного договора.

6. Соглашения, регулирующие социально – трудовые отношения: понятие и их виды.

7. Содержание и порядок заключения соглашения.

8. Порядок изменения и дополнения соглашения. Действие соглашения.

9. Гарантии переговорного процесса при заключении коллективного договора и соглашения.

10. Регистрация коллективного договора, соглашения. Контроль за выполнением коллективного договора и соглашения.

11. Участие работников в управлении организацией.

12. Ответственность сторон социального партнерства.

Контрольные вопросы по теме

1. Раскройте понятие и систему социального партнерства в сфере труда.

2. Охарактеризуйте содержание коллективного договора.

3. Назовите уровни социальных партнеров.

Краткие фабулы ситуации, необходимых для практического усвоения темы

№1.Территориальный комитет профсоюза работников железнодорожного транспорта принял постановление, в соответствии с которым ввиду малочисленности первич­ных профсоюзных организаций коллективные договоры с работодателями должна заключать специальная комиссия обкома профсоюза.

В роли прокурора дайте юридическую оценку действи­ям профсоюзного комитета.

№ 2. После заключения коллективного договора, зарегис­трированного в органе по труду, в его текст по соглаше­нию сторон были внесены дополнения. Они были надле­жащим образом оформлены, но не зарегистрированы в орга­не по труду. Через пять месяцев возникла конфликтная ситуация: работодатель отказался от обязательств, которые дополнительно взял на себя, со ссылкой на то, что основ­ной коллективный договор был зарегистрирован и, следо­вательно, имеет юридическую силу, а дополнение — нет, поэтому обязательной юридической силой не обладает.

Представители работников обратились в службу по уре­гулированию трудовых споров за разъяснениями. В роли руководителя службы на основе закона дайте оценку дей­ствиям работодателя. Каков порядок регистрации коллек­тивных договоров и соглашений?

№ 3.На судоремонтном заводе «Парус» действу­ют две профсоюзные организации и совет работников. Ни одна из организаций, представляющих работников, не объе­диняет более половины от их общего числа.

Каковы должны быть действия сторон при заключении коллективного договора на заводе? Дайте мотивирован­ный ответ юриста.

№ 4.В ходе проведения коллективных переговоров Ско­ков, член комиссии, представляющий работников, совер­шил прогул. Приказом директора он был уволен из органи­зации без согласия представительного органа работников. Вправе ли работодатель по собственной инициативе расторгать договор с членами комиссии по коллективным переговорам? Какие гарантии и компенсации предусмот­рены законодательством для этих лиц? В каких случаях с ними может расторгаться трудовой договор? Дайте моти­вированный ответ.

Темы сообщений, рефератов по частным, наиболее дискуссионным вопросам

1. Социальное партнерство как институт трудового права.

2. Профсоюзы как социальные партнеры.

3. Стороны и представители сторон в социальном партнерстве.

4. Коллективные переговоры.

5. Протокол разногласий: порядок составления и оформления.

Список обязательных источников информации (нормативного, теоретического характера)

Нормативные акты

О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных договоров: Конвенция МОТ № 98 от 01.07.1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1960. Вып. 19. С. 292 - 297.

О содействии коллективным переговорам: Конвенция МОТ № 154 от 19.06.1981 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957—1990. Женева, 1991. Т. 2. - Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1935 - 1938.

О содействии коллективным переговорам: Рекомендации МОТ № 163 от 19.06. 1981 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957—1990. Женева, 1991. Т. 2. - Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1939 - 1940.

О коллективных договорах: Конвенция МОТ № 91 от 18.06.1949 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919—1956. Женева, 1991. Т. 1 - Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 899 - 905.

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 № 10-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4741.

О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Федеральный закон от 01.05.1999 № 92-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2218.

О Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Закон Краснодарского края от 07.05.1998 № 129-КЗ (ред. от 16.07.2013 № 2776-КЗ) // Кубанские новости. 1998. 19 мая.

О социальном партнерстве в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 07.08.2000 № 310-КЗ (ред. от 19.07.2011 № 2296-КЗ) // Информационный бюллетень ЗС КК. 2009. № 18(148),

Рекомендуемая литература

Бондаренко Э.Н. Ответственность сторон социального партнерства за разглашение конфиденциальной информации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 10. С. 13 - 18.

Бугров Л.Ю. Понятие и классификация коллективных соглашений в российском трудовом праве // Государство и право. 2002. № 4.

Васильев В.А. Непрофсоюзное представительство // Трудовое право. 2007. № 6.

Васьков В.С., Гарипов Р.С.Эффективность коллективно-договорного регулирования трудовых прав и социальных гарантий работников // Трудовое право. 2009. № 9.

Гумерова Э.Ф. Социальное партнерство в сфере труда: состояние и проблемы // Трудовое право в России и за рубежом. 2013. 2. С. 24 - 26.

Ершова Е.А. Соглашения и коллективные договоры, содержащие нормы трудового права // Трудовое право. 2007. № 6.

Ефремов А.В. О некоторых вопросах, связанных с разработкой и заключением коллективного договора // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 5. С. 92 - 96.

Иванов А.Б. Незнание федерального отраслевого соглашения не освобождает от ответственности за его невыполнение // Трудовое право. 2011. № 3. С. 85 - 88.

Казарцев С.П. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: практика и проблемы // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. № 1. С. 22 - 24.

Коршунова Т.Ю. Понятие, основные принципы и формы социального партнерства в сфере труда (комментарий к новой редакции Трудового кодекса РФ) // Трудовое право. 2006. № 9.

Куренной А.М. Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне организации // СПС КонсультантПлюс. 2010.

Миронов В.К. Правовые вопросы коллективного договора в странах Восточной Европы // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 1. С. 53 - 59.

Молотников А.Е. Участие трудовых коллективов в корпоративном управлении: российский и иностранный опыт // Предпринимательское право. 2010. № 2. С. 3 - 8.

Молчанов А.В. Правовое обеспечение социального партнерства // Трудовое право. 2006. № 3.

Парягина О.А. Совершенствование правового регулирования ответственности сторон социального партнерства в сфере труда // Журнал российского права. 2009. № 10. С. 30 - 41.

Пашков А.С. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений // Правоведение. 1997. № 2.

Петров А.Я., Петров А.А. Социальное партнерство в сфере труда: Отраслевое соглашение должно соответствовать ТК РФ // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. № 3. С. 13 - 17.

Сафонов В.А. Участие работников в управлении организацией: очерк теории // Российский юридический журнал. 2014. 2. С. 138 - 145.

Сенников Н.М. О решении Европейского суда по правам человека по делу калининградских докеров // Международное публичное и частное право. 2011. № 3. С. 14 - 17.

Скачкова Г.С. Роль современного трудового права в реализации социально-трудовых прав граждан // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. 1. С. 16 - 18.

Сошникова Т.А. Защита конституционных прав предпринимателей через систему социального партнерства // Адвокат. 2011. № 12. С. 5 - 8.

Сошникова Т.Л. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве //Трудовое право. 2008, № 12

Черняева Д.В. Кризис и социальное партнерство в зарубежных странах // Трудовое право. 2010. № 4. С. 77 - 84.

Шебанова А.И. Защита социально-трудовых отношений в условиях экономического кризиса в России // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 1. С. 2 - 6. СПС КонсультантПлюс.

Щербаков А.В. Историческая роль объединений работников и работодателей в системе социального партнерства России в конце XIX - начале XX в. // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 4. С. 47 - 51.

МОДУЛЬ 2.

Тема 6. Правовое регулирование отношений
в сфере занятости и трудоустройства

Вопросы для обсуждения:

1. Общая характеристика государственной политики в сфере занятости населения. Полномочия федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения. Полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

2. Понятие занятости и трудоустройства. Круг граждан, считающихся занятыми.

3.Органы занятости и их полномочия.

4. Понятие безработных: порядок и условия признания, правовой статус безработного.

5. Социальные гарантии при потере работы и безработице. Понятие подходящей и неподходящей работы.

6. Организация общественных работ.

7. Пособие по безработице: порядок начисления, размер, сроки выплаты.

8. Приостановка, снижение размера, прекращение выплаты пособия по безработице. Квотирование рабочих мест.

9. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения.

Контрольные вопросы по теме

1.Охарактеризуйте особенности правового регулирования отношений по трудоустройству.

2.Дайте определение понятия «занятость» и раскройте формы занятости.

3.В каких значениях употребляется термин «трудоустрой­ство»?

4.В чем суть государственной политики в сфере занятости населения?

5.Расскажите о порядке трудоустройства граждан.

6.В чем суть квотирования рабочих мест?

7.Дайте характеристику правовому статусу безработного.

8.Каковы этапы регистрации безработных граждан?

9.Кто не могут быть признан безработными?

10. Что такое подходящая работа?

11. Каковы условия выплаты и размеры пособия по безра­ботице?