Под базисной линией понимается общая граница двух или нескольких смежных кадастровых единиц

ЛЕКЦИЯ № 1 КАДАСТРОВОЕ ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ.

План:

Кадастровое деление территории. Цель и задачи.

Единицы кадастрового деления

Документация по кадастровому делению

Кадастровое деление территории. Цель и задачи.

Согласно ст. 5. ФЗ 221 « О Государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. Присвоенный объекту недвижимости кадастровый номер однозначно идентифицирует его в различных самостоятельных системах и является ключом при поиске информации, характеризующей данный объект, в различных системах.

Инструментом, с помощью которого обеспечивается система формирования уникальных, не повторяющихся на территории Российской Федерации кадастровых номеров объектов недвижимости, является кадастровое деление территории.

Под кадастровым делением понимается деление территории РФ по принятым правилам на кадастровые единицы и их нумерация для целей ведения ГКН и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

При установлении или в исключительных случаях при изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

Конечная цель кадастрового деления террито­рии — формирование уникальных кадастровых номеров объектов недвижимости.

Основные задачи кадастрового деления следующие:

· деление территории на иерархически соподчиненные кадаст­ровые единицы;

· формирование границ кадастровых единиц;

· нумерация кадастровых единиц.

Единицы кадастрового деления

14 июня 2011 г. N 469 было принято Постановление Правительства РФ "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам"

Приказом Минэкономразвития от 4 апреля 2011 г. N 144 был утвержден Порядок кадастрового деления территории РФ и порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

Единица кадастрового деления - обобщенное наименование территориальных единиц разного уровня в структуре кадастрового деления, границы которых признаны, удостоверены и зарегистрированы уполномоченным органом кадастрового учета.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (орган кадастрового учета) осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая и изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (единицы кадастрового деления).

Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа. Каждому кадастровому округу присваивается уникальный учетный номер и наименование.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Каждому кадастровому району присваивается уникальный учетный номер и наименование.

Учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе (например, 24:11).

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового округа, номера кадастрового района и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе (например, 24:11:111213).

Кадастровый номер объекта недвижимости состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера объекта недвижимости в кадастровом квартале.

Кадастровое деление в населенных пунктах осуществляется в масштабе 1:2000

Границы кадастровых единиц образуются базисными линиями, которые могут совпадать с границами административно-территориального деления.

Под базисной линией понимается общая граница двух или нескольких смежных кадастровых единиц.

Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

Основные законодательные документы, определяющие на се­годняшний день структуру и порядок формирования кадастрово­го номера объекта недвижимости, — Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 4 апреля 2011 г. N 144 г. Москва "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров" и Федеральный закон «О государственном ка­дастре недвижимости» № 221 от 24.07.2007 г.

Схема формирования кадастрового номера земельного участка в соответствии со структурой формируемых кадастровых единиц показана на рисунке 1.

А Б В Г

Рис. 1. Схема формирования кадастрового номера земельного участка в соответ­ствии со структурой кадастровых единиц

Кадастровый номер земельного участка имеет четырехуровне­вую иерархическую структуру и в общем виде может быть пред­ставлен как А:Б:В:Г, где А — двухразрядное число, определяю­щее номер кадастрового округа (субъекта Российской Федера­ции); Б — двухразрядное десятичное число, определяющее номер кадастрового района (муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации); В — составной номер базового кадастрового квартала, Г — четырехразрядное десятичное число, определяющее номер земельного участка. Например, кадастровый номер земельного участка 19:04:0040201:16, здесь 19 — номер кадастрового округа (субъек­та Российской Федерации) - Республика Хакассия; 04 — номер ка­дастрового района [административно-территориального (муници­пального) образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации] —Алтайский район; 201— номер кадастрового квартала в кадастровом районе; 16 — номер земельного участка, уникальный в пределах кадастрового квартала.

Рис. 2. Фрагмент публичной кадастровой карты

Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

При осуществлении кадастрового деления соблюдаются следующие требования:

1) единицы каждого из уровней кадастрового деления должны покрывать соответствующую территорию без наложений и разрывов;

2) границы единиц кадастрового деления представляют собой замкнутый контур;

3) части границ единиц кадастрового деления, являющиеся общими одновременно для кадастровых округов, кадастровых районов и кадастровых кварталов имеют одинаковое описание местоположения границ (координаты характерных точек границ);

4) в случае прекращения существования кадастрового округа, кадастрового района либо кадастрового квартала присвоенный соответствующей единице кадастрового деления учетный номер не используется повторно.

Изменение описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований и населенных пунктов, а также прекращение существования, образование новых и изменение субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов не влечет изменения кадастрового деления.