Система стандартов безопасности труда

Система управления охраной труда дает малому предприятию возможность разработать свою политику по охране труда, установить цели (целевые показатели) охраны труда, организовать трудовые процессы с принятием необходимых мер повышения результативности охраны труда, а также создать социально-ориентированное производство, минимизировать вред в результате аварий, инцидентов и несчастных случаев.

Государственные стандарты, устанавливающих требования в области охраны и безопасности продукции, оборудования, производственных процессов и средств защиты работающих разрабатываются Комитетом стандартизации и сертификации Министерства индустрии и торговли.

CT РК 1348-2005 Государственный стандарт Республики Казахстан. Системы менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда. Требования. Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к стандарту ОНSАS 18001:1999 «Система менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда. Требования». Следует отметить, что создание системы по требованиям настоящего стандарта не является обязательным, а определяется лишь намерениями организации совершенствовать свою деятельность в области профессиональной безопасности и охраны труда.

ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования
Целью настоящего стандарта является содействие защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, исключению несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний на производстве.
На национальном уровне стандарт служит:
а) для установления национальных основ системы управления охраной труда, подкрепленных национальными законами и иными нормативными правовыми актами;

b) руководящими указаниями по применению добровольных мероприятий по охране труда в организациях, направленных на соблюдение норм и иных нормативных правовых актов, ведущих к непрерывному совершенствованию деятельности в области охраны труда;
с) руководящими указаниями для развития национальных и специальных корпоративных стандартов по системам управления охраной труда для качественного обеспечения практических потребностей организаций в соответствии с их размером и характером деятельности.

СТ РК 12.0.004-2010 Система стандартов безопасности труда СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ. Требования и рекомендации по применению

В основе настоящего стандарта лежит методология, применяемая в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».

Настоящий стандарт служит руководством по разработке и применению системы управления охраной труда на малом предприятии независимо от его организационно-правовой формы, которое намерено: сформулировать политику в области охраны труда; разработать и обеспечить эффективное функционирование, осуществить непрерывное совершенствование системы управления охраной труда.

СТ РК 12.0.003-2010 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию. Задачи настоящего стандарта:

а) содействие защите работников от опасностей и рисков;

б) оказание помощи организациям и работодателям в разработке и применении сформулированной политики охраны труда и целей с учетом требований законодательства и нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда;

в) развитие положений межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 с учетом требований национального законодательства и нормативной правовой базы по охране труда.

В основе настоящего стандарта лежит методология, основанная на принципе последовательного выполнения функций управления: «Планирование-внедрение-контроль (оценка) - действие (непрерывное совершенствование)».

Стандарт не предназначен для управления процессами, связанными с охраной окружающей среды, и не содержит требований к ней.

Однако он позволяет организациям осуществлять объединение элементов управления охраной труда с элементами управления охраны окружающей среды. Тем не менее, требования стандарта могут быть применены к процессу сертификации только к аспектам системы управления охраной труда.

15. Технические регламенты.

Технический регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к продукции и (или) процессам их жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

Общие положения технических регламентов:

1)Технические регламенты разрабатываются и применяются в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона о техническом регулировании;

2) Требования, установленные техническими регламентами, являются обязательными, имеют прямое действие на всей территории Республики Казахстан;

3) Требования, определенные техническими регламентами, устанавливаются и применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны происхождения и (или) места происхождения продукции, за исключением установления и применения санитарных и фитосанитарных мер;

4) Требования, установленные техническими регламентами, не должны создавать препятствия для предпринимательской деятельности в большей степени, чем это необходимо для выполнения целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона;

5) В случае несоответствия технического регламента интересам государственной политики, развитию материально-технической базы и уровню научно-технического развития, а также международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, уполномоченный орган обязан начать процедуру отмены или внесения изменений в такой нормативный правовой акт;

6) Требования технических регламентов считаются выполненными, если при производстве продукции использовались гармонизированные стандарты.

Требования к содержанию технических регламентов:

1. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность продукции, процессов.

2. Технический регламент должен содержать:

-исчерпывающий перечень продукции, процессов, на которые распространяются его требования;

- требования к характеристикам продукции, процессам, обеспечивающим достижение целей принятия технического регламента.

3. Технический регламент не должен содержать требования к конструкции и исполнению продукции, за исключением случаев, когда из-за отсутствия требований к конструкции и исполнению с учетом степени риска причинения вреда не обеспечивается достижение целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона о техническом регулировании.

4. Нормы и стандарты иностранных государств, международных и региональных организаций могут применяться в качестве основы при разработке технических регламентов полностью или частично, если они соответствуют целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона о техническом регулировании.

5. В случае, если невозможно определить требования к продукции, длительное использование которой может причинить вред, нанесение которого зависит от факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска, технический регламент должен содержать требования, касающиеся информирования потребителя о возможном вреде продукции и факторах, от которых он зависит.

6. В технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к объектам технического регулирования:

- обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов);

-применяемые в отдельных административно-территориальных единицах Республики Казахстан, если отсутствие таких требований в силу климатических и географических особенностей приведет к недостижению целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона о техническом регулировании ;

-трансграничным опасным производственным объектам, которые в случае чрезвычайных ситуаций техногенного характера представляют угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде Республики Казахстан и других сопредельных государств.

7. Требования, обеспечивающие безопасность продукции, процессов, устанавливаются только в технических регламентах.

Разработка технических регламентов:

Предложения по разработке, изменению, дополнению или отмене технического регламента подготавливаются государственными органами, в компетенцию которых входит установление обязательных правил и норм, с учетом предложений технических комитетов по стандартизации, заинтересованных сторон и представляются в уполномоченный орган.

Готовый проект технического регламента утверждает премьер-министр РК.