Организация и порядок выполнения работ по инвентаризации земель
Целью проведения инвентаризации земель населенных пунктов является создание основы для ведения Государственного земельного кадастра в городах, поселках и сельских населенных пунктах, обеспечение регистрации прав собственности, владения, пользования (аренды) с выдачей землевладельцам (землепользователям) соответствующих документов установленного образца, обеспечение создания банка данных на бумажной основе и магнитных носителях, организация постоянного контроля за использованием земель в городе.
Перед началом проведения работ по инвентаризации земель населенных пунктов исполнительные органы власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов совместно с соответствующими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству проводят организационные мероприятия.
4. Все работы по инвентаризации земель населенных пунктов технологически
разбиваются на три этапа:
I этап - подготовительный,
II этап - производственный,
III этап - камеральный.
I. Подготовительный этап
1. Подготовительные работы по инвентаризации земель населенных пунктов включают в себя:
• сбор, изучение и анализ материалов:
• решение вопроса о границе инвентаризируемой территории;
· полевое обследование состояния геодезической сети населенного пункта
(при се наличии),
· сбор и изучение материалов по установлению (восстановлению) границ населенного пункта,
· изучение материалов по структуризации территории населенного пункта,
· составление технического задания;
2. Сбору, изучению и анализу подлежат:
· материалы геодезических работ и топографических съемок, выполненных на
территории населенного пункта, которые могут быть получены в территориальных инспекциях Госгеонадзора, в отделах (управлениях) архитектуры и
градостроительства на местах, в комитете по архитектуре и градостроительству Администрации края, в организациях, имеющих собственные геодезические фонды, в установленном законом порядке:
· сведения генерального плана и другой градостроительной документации;
· материалы предыдущих инвентаризаций,
· документы и материалы по отводу земельных участков;
· материалы по выносу в натуру, установлению (восстановлению) и определению границ земельных участков и черты населенного пункта;
· материалы обследования земельных участков индивидуальной застройки
БТИ;
· материалы исполнительных съемок, имеющие сведения о землепользованиях, землевладениях, собственности и аренде земельных участков.
3. На базе собранных и проанализированных материалов заказчиком (но поручению заказчика - подрядчиком) составляется техническое задание на проведение инвентаризации земель населенных пунктов, в котором должно быть предусмотрено следующее:
· основание для проведения работ;
· наименование заказчика и исполнителя работ (подрядчика),
· цель проведения инвентаризации,
· перечень нормативной и методической документации, в соответствии с которой проводятся работы по инвентаризации земель;
· наименование координатора работ и осуществления контроля,
· сведения о наличии материалов ранее выполненных изысканий,
· необходимость установления (восстановления) черты населенного пункта,
· виды и объемы работ, подлежащие выполнению,
· система координат;
· особые и дополнительные требования к производству работ;
· сроки и порядок представления материалов инвентаризации земель
4. Структуризация территории населенного пункта проводится для:
· ведения единой системы идентификации земельных участков,
· обеспечения наглядности представления земель населенного пункта;
· сокращения времени поиска земельного участка при работе автоматизированной информационной системы кадастра земель
5. Структуризация территории в черте населенного пункта выполняется в качестве самостоятельного вида работ в соответствии с указаниями по ее выполнению
6. В случае наличия дежурных кадастровых карт города или административного района границы структурных единиц (зон, массивов, кварталов) переносятся с вышеуказанных карт на чертеж инвентаризации.
II. Производственный этап:
В состав работ производственного этапа включаются все виды геодезических работ, необходимых для получения геодезических кадастровых данных о местоположении земельных участков, обследование на местности границ землепользовании, согласование границ со смежными землепользователями, выявление фактов самовольного занятия, нерационального использования земель и спорных границ, выявление обременения земельных участков, сбор семантических кадастровых данных.
В состав геодезических работ входит:
· построение опорной геодезической сети;
· построение съемочного обоснования;
· координирование межевых знаков относительно пунктов опорной геодезической сети с целью определения площадей землепользовании аналитическим методом;
· топографическая съемка.
III. Камеральный этап.
1. Камеральный этап включает в себя обработку материалов и их оформление
2. Обработке подлежат все измерения, выполненные для определения геометрических и семантических кадастровых данных, полученных в ходе производственного этана
Она включает в себя:
· проверку полевых журналов,
· уравнивание опорных геодезических сетей и сечей планового съемочного
обоснования,
· создание кадастрового плана, который составляется в масштабе, обеспечивающим требуемую точность и полноту отображения информации. Масштаб кадастрового плана принимается 1:2000.
· вычисление координат поворотных точек границ земельных участков,
· составление каталогов координат поворотных точек границ земельных участков, инвентаризируемой границы объекта;
· аналитическое определение площадей,
· составление планов границ земельных участков, кварталов,
· составление чертежа инвентаризации;
· составление ведомости кадастровых данных земельных участков;
· составление технического отчета,
· создание банка данных на магнитном носителе.