Основные положения. Правовая охрана недр.
Правовой режим использования и охраны недр.
План
1. Основные положения. Правовая охрана недр.
2. Предоставление недр в пользование.
3. Права и обязанности пользования недр.
4. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.
Основные положения. Правовая охрана недр.
Недра –это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Недра являются государственной собственностью и предоставляются только в пользование. Учитывая их многостороннее экономическое значение, законодательство устанавливает, что государственный фонд недр составляет как используемые, так и не используемые участки недр в пределах территории и её континентального шельфа.
В зависимости от целей использования недр выделяется несколько видов права недропользования.
Правовая охрана недр –это совокупность правовых норм и возникающих на основании их применения правоотношений, направленных на совершение действий, по охране и защите недр, их рациональное использование и восстановление природных ресурсов, оздоровление для удовлетворения экологических, экономических, культурно-оздоровительных потребностей общества в интересах нынешнего и будущих поколений.
Основными требованиями в сфере охраны недр является:
- обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;
- выполнение установленного законодательством порядка представления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
- рациональное изъятие и использование запасов полезных ископаемых и их компонентов;
- недопущение вредного влияния работ, связанных с использованием недр, на сбережение запасов полезных ископаемых.
В случае нарушении основных требований в области охраны недр пользование недрами может быть ограниченно, временно запрещено (приостановлено) или прекращено.
Запрещено проектирование и застройка населенных пунктов без предварительного геологического изучения участков недр, подлежащих застройке.
Государственный контроль и надзор за ведением работ по использованию, изучению, и охране недр осуществляют Государственный комитет по геологии, Госкомнадзорохрантруда, Министерство экологии и природных ресурсов, а так же местные органы власти.
Права и обязанности пользователей недр.
Пользователи недр имеют право:
- осуществлять на предоставленном участке недр геологическое изучение, комплексную разработку месторождений полезных ископаемых и других работы согласно лицензии;
- распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если иное не предусмотрено законодательством или лицензией;
- осуществлять на условиях лицензии консервацию месторождения;
- на первоочередное продление срока временного пользования.
Пользователи недр обязаны:
- использовать недра в соответствии с целями, для которым они были предоставлены:
- обеспечить полноту геологического изучения, рациональное, комплексное использование и охрану недр;
- обеспечить безопасность людей, имущества и окружающей среды;
- приводить земельные участки в пригодное состояние для дальнейшего использования;
- выполнять другие требования по пользованию недрами, установленные законодательством Украины.
Право пользования недрами прекращается в случае:
- если отпала необходимость в пользовании недрами;
- истечения установленных сроков пользования недрами;
- прекращения деятельности пользователей недр;
- пользовании недрами с применением методов и способов, отрицательно влияющих на состояние недр, приводящих к загрязнению окружающей среды и вредными последствиями для здоровья населения;
- использования недр не для целей, указанных в лицензии;
- если пользователь в течении 2 лет без уважительных причин не приступил к пользованию недрами;
- изьятия в установленном порядке лицензии.
Ответственность за нарушения законодательства о недрах.
В соответствии с Кодексом Украины «О недрах» и Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за следующие нарушения.
Правовой режим использования и охраны недр.
План
1. Основные положения. Правовая охрана недр.
2. Предоставление недр в пользование.
3. Права и обязанности пользования недр.
4. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.
Основные положения. Правовая охрана недр.
Недра –это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Недра являются государственной собственностью и предоставляются только в пользование. Учитывая их многостороннее экономическое значение, законодательство устанавливает, что государственный фонд недр составляет как используемые, так и не используемые участки недр в пределах территории и её континентального шельфа.
В зависимости от целей использования недр выделяется несколько видов права недропользования.
Правовая охрана недр –это совокупность правовых норм и возникающих на основании их применения правоотношений, направленных на совершение действий, по охране и защите недр, их рациональное использование и восстановление природных ресурсов, оздоровление для удовлетворения экологических, экономических, культурно-оздоровительных потребностей общества в интересах нынешнего и будущих поколений.
Основными требованиями в сфере охраны недр является:
- обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;
- выполнение установленного законодательством порядка представления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
- рациональное изъятие и использование запасов полезных ископаемых и их компонентов;
- недопущение вредного влияния работ, связанных с использованием недр, на сбережение запасов полезных ископаемых.
В случае нарушении основных требований в области охраны недр пользование недрами может быть ограниченно, временно запрещено (приостановлено) или прекращено.
Запрещено проектирование и застройка населенных пунктов без предварительного геологического изучения участков недр, подлежащих застройке.
Государственный контроль и надзор за ведением работ по использованию, изучению, и охране недр осуществляют Государственный комитет по геологии, Госкомнадзорохрантруда, Министерство экологии и природных ресурсов, а так же местные органы власти.