Законодательная и судебная власть
Слайд № 1
Актуальность темы исследования.
Слайд № 2-3
Цель дипломной работызаключается в исследовании правового режима архипелага Шпицберген и особенностей регулирования деятельности государств на архипелаге.
Основные задачи исследования
1) рассмотреть историю становления суверенитета Норвегии над архипелагом Шпицберген;
2) проанализировать особенностей правового режима архипелага Шпицберген по Парижскому Договору 1920 года;
3) рассмотреть соотношение принципов Договора 1920 года и производных от него документов;
4) изучить проблемы, связанные с терминологией договора;
5) рассмотреть территориальную сферу действия договора
6) изучить Договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане от 15.09.2010 г.
Слайд № 4
Объектом исследования являются международные отношения, складывающиеся по поводу возникновения взаимодействия государств – участников договора на архипелаге.
Предметом исследования являются нормы национального и международного законодательства регулирующие деятельность государств на архипелаге Шпицберген.
Слайд № 5
Расположенный между Европой и Северным полюсом архипелаг Шпицберген официально стал известен европейским странам в 1596 г. благодаря экспедиции голландского мореплавателя Виллема Баренца, пытавшегося найти путь в Китай через Северный Ледовитый океан.
Хотя Шпицбергенская экспедиция Института археологии РАН под руководством В. Ф. Старкова доказала, что в середине XVI века на Шпицбергене уже существовали поселения русских поморов[1]. Но тем не менее первооткрывателем архипелага считается Виллем Баренц.
Архипелаг состоит из островов: Шпицберген (бывший Западный Шпицберген, самый большой остров), Северо-Восточная Земля, Земля Короля Карла, остров Баренца, остров Эдж, остров Надежды, остров Белый, остров Медвежий и множества более мелких островов и шхер. Общая площадь архипелага - 62.000 кв.км, две трети из которых покрыты ледниками.
Население Свальбарда - около 2.500 человек (на 2000 г.), живет преимущественно на острове Шпицберген: 1430 норвежцев, 1150 россиян Лонгийербюен (1400 человек, большинство - норвежцы), оно же является административным центром архипелага.
Слайд № 7
Контора Губернатора
Губернатор Шпицбергена (норв. Sysselmannen på Svalbard) является представителем правительства Норвегии на архипелаге. Губернатор подчиняется Министерству юстиции Норвегии, однако он в праве выполнять поручения и других Министерств, например Министерства Охраны окружающей среды. Орган управления (Контора Губернатора), совмещает ряд функций, в том числе полиции и департамента охраны окружающей среды. Контора Губернатора включает в себя 3 отдела — Отдел полиции,Отдел охраны окружающей среды и Административный отдел. Персонал составляет 31 человек, каждый из которых подчиняется непосредственно губернатору. Помимо этого у губернатора имеется свой аппарат. В туристический период с мая по сентябрь дополнительно привлекается два сотрудника полиции и шесть патрульных инспекторов. Также периодически привлекаются археологи для поддержания памятников культурного наследия.
Законодательная и судебная власть
Законодательная и судебная ветви власти на Шпицбергене те же, что и на всей территории Норвегии. Судебная система представлена Высшим судом Королевства (норв. Riksrett), Верховным судом Норвегии (норв. Høyesterett), состоящим из 17 постоянных судей и президента, Апелляционными судами (в большинстве случаев, являющийся судом «второй инстанции»), Городскими и Уездными судами (св большинстве случаев, являющиеся судами «первой инстанции»), а также Арбитражными судами. Судьи назначаются Королем после выдвижения их кандидатуры Министерством Юстиции и могут быть отстранены от занимаемой должности по решению Высшего суда Королевства. Законодательная власть на Шпицбергене представлена губернатором, который, тем не менее, находится под контролем Норвежского правительства.
Исполнительная власть
Местное управление
Местное управление коммуны Лонгиербюен (норв. Longyearbyen lokalstyre) в том виде, в котором оно существует сейчас создано в 2001 году по образу и подобию муниципалитетов материковой части Норвегии. Местное управление несет ответственность за инфраструктуру, социальное и территориальное планирование, детские сады, школу, а также развитие инженерной инфраструктуры. В сферу ответственности управления не входит налогообложение и медицина (услуги неотложной медицинской помощи)[2]. Выборы в местное управление проводятся раз в четыре года и подчиняются Правилам выборов Королевства Норвегия.
Полиция
На Шпицберген распространяется Уголовное право Норвегии. Полицмейстером архипелага является губернатор. Шпицберген представляет собой отдельный полицейский округ, отдел полиции является отделом Конторы Губернатора и выполняет те же самые функции, что и органы полиции на континентальной части Норвегии.
Отдел полиции Конторы Губернатора имеет право вести следствие по уголовным делам, открытым в полиции либо по заявлениям от физических и юридических лиц. В круг обязанностей полиции также входит поддержание общественного порядка, контроль дорожного движения, оформление водительских удостоверений, лицензий на огнестрельное оружие и виз.
Местный центр управления спасательными работами также возглавляет Губернатор. Он отвечает за проведение всех спасательных операций на архипелаге и прилегающих морских территориях. Спасательная служба на Шпицбергене является частью Спасательной службы Норвегии.
Налоговая инспекция
Налоговая инспекция Шпицбергена (норв. Svalbard skattekontor) располагается в посёлке Лонгйир в здании почты. Каждый проживающий на Шпицбергене более шести месяцев вносится в Реестр жителей. Это необходимо для получения лицензии на оружие и на охоту, индивидуальных карточек на покупку спиртных напитков, получения прав на использование снегоходов вне посёлка, и для многих других целей. Каждому жителю Шпицбергена присваивается личный идентификационный номер налогоплательщика.
Слайд № 8