Город - центр агломерации.
Формирование агломерации на базе крупного города - естественный процесс саморазвития расселения. Прежде всего, город берет на себя дополнительные обязанности по обслуживанию своего окружения и одновременно использует это окружение для решения собственных проблем, что приводит к существенным изменениям самого города. Город получает возможность корректировать свою функциональную структуру, освобождаясь от звеньев, переставших соответствовать его рангу.
Город-центр развивает тот блок своей функциональной структуры, который обслуживает зону спутников, обеспечивая ее социально-экономическое развитие. Город проводит региональные научные исследования, проектно-планировочные разработки, градостроительный и экологический мониторинг, продолжая и более традиционную деятельность: строительство, транспортное обслуживание, формирование единых систем инженерной, экологической, рекреационной инфраструктуры, культурного и бытового обслуживания, число видов которого постоянно увеличивается, а их качество повышается. В новых условиях город-центр, сосредоточивая у себя учреждения рыночной инфраструктуры, ее головные звенья, организует ее развитие и в регионе.
Город-центр агломерации, расширяя и совершенствуя обязанности по отношению к зоне спутников, соответствующим образом меняет также свою планировочную структуру. Она насыщается элементами, с помощью которых осуществляются контакты с окружением.
Зона спутников и город-центр охватываются общим экологическим каркасом. Городские парки и лесопарки служат продолжением зеленых клиньев, подходящих из пригородной зоны по межрадиальным секторам. Одним из результатов усиливающегося взаимодействия центрального города с его окружением является территориальное разрастание застройки навстречу друг другу, обычно не предусматриваемое в генеральных планах и схемах районной планировки. Зеленый пояс, который должен отличаться стабильностью и играть ключевую роль в экологическом каркасе, подвергается экспансии со стороны и города-центра и его спутников.
Города-спутники. Градостроители так называют создаваемое специально поселение вблизи какого-либо крупного города для решения его проблем, регулирования экономической базы, стабилизации или торможения роста населения.
Типы городов-спутников. Выделяются две их основные категории:
а) города, ориентированные своими функциями на удовлетворение потребностей города-центра как сгустка населения, производственного, коммунально-хозяйственного и строительного комплексов. Таковы поселения при аэропортах, станциях аэрации и водопроводных, предприятиях строительных материалов. Сюда же относятся центры-поставщики полуфабрикатов и вспомогательных материалов (текстильное суровье, пресс-порошки для изготовления пластмассовых изделий, формовочные пески и др.), деталей (электрощетки для электрических двигателей, карбюраторы, электроприборы), различного оборудования (лифты для домов, вагоны для метрополитена) и т.п.;
б)центры, специализирующиеся на видах деятельности и производствах, аналогичных тем, которые составляют верхние ярусы функциональной структуры главного города. Таковы центры фундаментальных научных исследований, НИОКР, отраслей-лидеров (приборостроения, радиотехники и электроники, оптической механики и т.п.), высшего образования, хранения информации, крупные музейные комплексы.
Города-спутники плохо вписываются в обычную типологическую схему. Основными критериями разделения на типы являются характер взаимоотношений с городом-центром, а также развитость функциональной структуры и положение в агломерации.
В агломерациях распространен тип спутника-узкоспециализированного центра. У него простая функциональная структура, градообразующая база часто представлена одним крупным предприятием. Если основное производство или вид деятельности «обрастает» другими, функционально связанными с основным, возникает спутник-специализированный комплекс. Если два (или более) территориально сближенных спугника-специализированных центра сливаются в один, то возникает многофункциональный спутник-конгломерат. В Подмосковье таковы Кашира, которая поглотила город Новокаширск (при Каширской ГРЭС), Дубна, к которой присоединен был город Иваньково, Коломна, включившая в свою черту заокский город Щурово, основным предприятием которого был цементный завод.
Наконец, многофункциональные спутники формируются в результате естественного развития города, постепенно усложняющего и умножающего выполняемые им обязанности. Они возникают в узловых точках агломерации с наилучшим ЭГП, являясь традиционными центрами по отношению к окружающей территории, развивают центральные функции, нередко возглавляют агломерации второго порядка, окружая себя «спутниками спутников». Быть спутником — это значит: 1) находиться в тесном взаимодействии с городом-центром; 2) обслуживать его потребности; 3) участвовать в решении его проблем; 4) способствовать реализации его потенциала.
Опорный каркас расселения
Так называют сочетание крупных центров, фокусов экономической, политической и культурной жизни страны (региона) и соединяющих их магистралей. «С экономико-географической точки зрения, города плюс дорожная сеть - это каркас, это остов, на котором все держится, остов, который формирует территорию, придает ей определенную конфигурацию».
Термин «опорный каркас расселения» (ОК), выражающий иерархически построенную совокупность центров разного уровня введен Б.С. Хоревым, который определил его как важную составную часть предложенной им концепции единой системы расселения28 ОК - сердцевина территориальной структуры хозяйства, ее наиболее устойчивая и в то же время динамично развивающаяся часть. Это совокупность наиболее динамичных и прогрессивных звеньев расселения и одновременно фактор, определяющий дальнейшие перемены в расселении в целом. Узловые и линейные элементы опорного каркаса. Узлы ОК — это города и агломерации. На глобальном уровне они представлены крупнейшими городами, на уровне страны — всеми большими
У них три главные функции:
районообразующая и районоорганизующая роль. Они являются важнейшими факторами социально-экономического развития окружающего района, оказывающими определяющее влияние на формирование в нем систем расселения, транспортной сети, территориально-рекреационных систем.
роль факторов взаимодействия. Будучи фокусами внутрирайонных связей, узлы собирают и перерабатывают поступающую к ним разнообразную продукцию — сырье, топливо, полуфабрикаты, узлы и детали. Занимая высшие ступени в производственной иерархии, они выпускают более сложную продукцию, работают как транспортно-формирующие и транспортно-распределительные узлы, включая свои районы в межрайонные хозяйственные связи. От узлов ОК во многом зависит рационализация межрайонного взаимодействия. Подобную же роль выполняют узлы ОК и в сферах науки, культуры, искусства;
освоенческая роль. Она очень важна в странах, располагающих огромными, еще не вовлеченными в использование ресурсными территориями. Узлы ОК организуют освоение, создают ему разнообразное обеспечение - информационное, организационное, проектное, строительное, транспортное, кадровое и т.д. Они служат также местами переработки поступающих из осваиваемых районов ресурсов.