Понятие, цели и задачи специальных операций
Специальная операция - это комплекс оперативных, режимных, войсковых и других мероприятиях, проводимых на ограниченной территории в установленные сроки по общему замыслу и под единым руководством.
Цели специальной операции:
· восстановление нарушенного правопорядка
· задержание зачинщиков и активных участников массовых беспорядков
· задержание преступников
· обеспечение стабилизации обстановки в районе проведения спецопераций
Задачи специальной операции:
· розыск и задержание (обезвреживание) особо опасных и вооруженных преступников
· освобождение заложников, воздушного, морского и речного судна, ЖД или иного транспортного средства, а также зданий и помещений, захваченных преступниками
· поиск и задержание нарушителей, проникших на территорию охраняемого объекта
· пресечение групповых действий, нарушающих порядок
Основанием для проведения спецоперации является:
· получение приказа
· получение достоверной информации о ЧП криминального характера или возможном его продолжении
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ
Подготовка к проведению спецоперации включает в себя 2 этапа:
· подготовительный (начинается и реализуется за долго до ЧС)
· непосредственный (характеризует непосредственный этап в момент, когда произошло ЧП)
В ходе подготовительного этапа:
1. проведение систематической и целенаправленной подготовки сил и средств к действиям в чрезвычайных обстоятельствах
2. заблаговременная подготовка оперативного плана
3. обучение личного состава
4. поддержание в исправном состоянии средств, используемых в спецоперации
5. выработка психологической устойчивости личного состава
6. постоянное совершенствование взаимодействия сил и средств
В ходе непосредственного этапа
Непосредственная подготовка к проведению специоперации начинается когда произошло конкретное ЧП или имеется реальная угроза его возникновения. Такая подготовка включает в себя:
1. организация действия оперативных групп специальной операции (она может заключаться в принятии или уточнения решения, постановки задачи и т.п.)
2. рекогнасцировка (распознавание) на местности
3. организация взаимодействия
4. всестороннее обеспечение управления
5. планирование
6. подготовка групп и подразделений к действиям
7. расчет потребностей в оружии, боеприпасах, спецсредств
8. подготовка к использованию вооружения, боевой и спецтехники
9. проведение инструктажей с личным составом
10. инструктаж руководителей
11. подготовка тыла
12. определение порядка размещения и перемещения задействованных сил
ПЛАНИРОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ. ХАРАКТЕРИСТИКА СИЛ И СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЯХ
В целях повышения уровня готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных обстоятельствах, разрабатываются оперативные планы.
План носит прогнозный и ситуационный характер.
Требования к плану:
· реальность (реальные и выполнимые задачи)
· должен отвечать требованиям действующих нормативных актах
· должен соответствовать складывающейся обстановке
· любой план должен быть удобным для использования
В плане отражаются:
· задачи и функции, которые могут возникнуть при возникновении чрезвычайных обстоятельств
· перечень действий исполнителей
· виды мероприятий
· последовательность и сроки реализации отдельных мероприятий
· количественный и качественный состав имеющихся сил и средств, а при необходимости - источники и формирование групповых сил и средств
· система управления и система связи
· порядок координации взаимодействия между различными формированиями, принимающими участие в спецоперации
· конкретные мероприятия по тыловому обеспечению
Корректировка оперативных планов осуществляется в следующих случаях:
· издание новых НПА
· изменение организационно-штатной структуры и численности личного состава
· резкое изменение оперативной обстановки
· переподчинение подразделений и органов
· изменение маршрутов движения к местам дислокации, баз снабжения и т.п.
· выявление в ходе проводимых проверок различных недостатков
Для обеспечения удобства применения и наглядности представления информации оформляется графическая часть плана. Графическая часть оформляется на картах, схемах, планах с использованием условных обозначений.
На карте отражаются:
· данные оперативной обстановки (местоположение и количество преступников и т.п.)
· пункты дислокации
· пункты дислокаций тыловых подразделений
· места размещения складов, станций погрузки и т.п.
· места расположения поставщиков продовольствия
· АЗС
· бытовые медучреждения
· пути подвоза и эвакуации
8.ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОПЕРАЦИЕЙ
Виды специальных операций, проводимые ОВД
В зависимости от целей и задач, решаемых органами и войсками МВД России при чрезвычайных обстоятельствах, специальные операции подразделяются на следующие виды:
· ликвидация групповых нарушений общественного порядка;
· задержание (ликвидация) вооруженных и особо опасных преступников;
· освобождение сотрудников, членов их семей и иных граждан от насильственного удержания их правонарушителями;
· охрана и оборона особо важных объектов;
· пресечение захвата воздушных судов;
· пресечение террористического акта;
· пресечение деятельности (ликвидация) незаконных вооруженных формирований и бандформирований;
· ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.