Вопрос 7. Право интеллектуальной собственности на географическое обозначение.
В условиях рыночной экономики достаточно часто на спрос продукции влияет место ее происхождения. Объясняется это тем, что в большинстве случаев особые свойства товара, его определенные качества, репутация или другие характеристики обусловлены влиянием природного и человеческого фактора.
Если изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки получают правовую охрану с момента признания их компетентным органом и оформления прав на них, то механизм охраны происхождения товаров существенно отличается. Указание происхождения товаров имеют иную правовую природу. Учитывая объективное существование географического объекта (страны, населенного пункта, региона и т. П.) Любое лицо вправе пользоваться указаниями на него при условии, что результаты ее работы в виде товаров или услуг связанные с этим географическим местом. Выполнение любых формальностей для этого не нужно, поскольку данное указание является объектом общего пользования и права на него не могут монопольно принадлежать определенному лицу.
ГК предусматривает право интеллектуальной собственности на географическое указание (глава 45). Закон Украины «Об охране прав на указание происхождения товаров» от 16.06.1999 г.. Под указанием товара понимается простое указание происхождения товара и квалифицированное указания происхождения.
От указаний происхождения товаров следует отличать видовое название товара, то есть применяемое в названии товара название географического места, в котором сначала товар этого вида производился, но впоследствии стало общеупотребительным в Украине как обозначение (название) определенного вида товара безотносительно к конкретному месту его происхождения. Например, швейцарский сыр, маргарин «Ленинградский» и другие. Если видовое название товара отражает, прежде всего, связь «товар - качество», то указания происхождения товара отражает связь «место - товар».
Простое указание происхождения товара - любое словесное или изобразительное (графическое) обозначение, прямо или косвенно указывает на географическое место происхождения товара. Примером словесных обозначений может быть: «Сделано в Украине», «Изготовлено в г. Харькове», «Оливки из Испании». Графические изображения Эйфелевой башни ассоциируются с Парижем, пирамид - с Египтом, Кремля - с Москвой, статуи Свободы - из США, Золотых ворот - с Киевом, Зеркальной струи - с Харьковом.
Основная функция простого указания происхождения товара - информативная - определить географическое место, где произведен товар или оказана услуга. Правовая охрана простого указания происхождения товара предоставляется без регистрации на основании его использования и заключается в недопущении использования обозначений, являющихся ложными или вводящими потребителей в заблуждение относительно действительного географического места происхождения товара.
Относительно такого объекта интеллектуальной собственности, как географическое указание, на сегодняшний день имеет место определенное терминологическое несоответствие. Так, ГК предусматривает право интеллектуальной собственности на географическое указание, а Закон Украины «Об охране прав на указание происхождения товаров» от 16.06.1999 г.. - На указание происхождения товара, под которым понимает простое указание происхождения товара и квалифицированное указания происхождения товара, которое включает название места происхождения товара и географическое указание происхождения товара.
Понятие и виды квалифицированного указания происхождения товаров.
Квалифицированное указание происхождения товаров отражает более сложная связь «место - особые свойства, конкретные качества или репутация, другие характеристики товара». В этом случае предполагается прямая связь между качеством продукта, наличием у него конкретных особенностей или других характеристик и местом его производства. К тому же наличие этих качеств в товаре является постоянным и обусловлено природными условиями или характерным для данного географического места человеческим фактором, объективно существующим в указанном географическом месте.
Квалифицированное указания происхождения товара включает название места происхождения товара и географическое указание происхождения товара.
Наименование места происхождения товара - название географического места, которое употребляется для обозначения товара, происходящего из указанного географического места и имеет особые свойства, исключительно или главным образом обусловленные характерными для данного географического места природными условиями или сочетанием этих природных условий с характерным для данного географического места человеческим фактором.
Географическое указание происхождения товара - название географического места, которое употребляется для обозначения товара, происходящего из этого географического места и имеет определенные качества, репутацию или другие характеристики, в основном обусловленные характерными для данного географического места природными условиями или человеческим фактором или сочетанием этих природных условий и человеческого фактора.
Разграничение между названием места происхождения и географическим указанием происхождения проводится, прежде всего, по степени зависимости особых характеристик товара от природных условий места происхождения товара. Для названия места происхождения эта зависимость обязательна: хотя особые свойства товара, обозначенного этим названием, могут зависеть и от человеческого фактора, характерного для данной местности, однако обязательно в сочетании с природными условиями (использованием местного сырья, климатических условий, полезных ископаемых тому подобное).
К географическому указанию происхождения выдвигаются более лояльные требования. Особые характеристики, качество и репутация могут зависеть как от природных условий, так и от человеческого фактора, а также могут быть обусловлены сочетанием природных условий и профессионального опыта, традиций и этнографических особенностей, характерных для данной местности.
Также обязательным для названия места происхождения является требование, свойства товара исключительно или главным образом обусловлены самой природой и человеческим фактором. Для географического указания происхождения в этом же контексте используется термин «в основном», то есть допускается менее тесная связь. Таким образом, примером названия места происхождения является минеральная вода «Миргородская», краснодарский чай и т.д., а географического указания происхождения - Петриковский деревянный расписной посуды, вологодские кружева и тому подобное.
К тому же производство (добыча) и переработка товара, обозначаемого названием места происхождения, осуществляются в пределах указанного географического места, а для географического указания происхождения - достаточно, чтобы хотя бы основная составляющая обозначенного этим названием товара производилась или перерабатывалась в пределах указанного географического места. Итак, для географического указания происхождения сырье может быть привезено из других регионов и подвергнуться существенной переработке, достаточной для придания характерных черт готовому товару.
Таким образом, если взять географическое название г. Миргород, то примером простого указания происхождения товара будет г. Миргород Полтавской области или сельхозпродукты из Миргорода, а квалифицированного - Миргородская минеральная вода (название места происхождения товара) и Миргородская фарфоровая посуда (географическое указание происхождения).
Предоставляется правовая охрана квалифицированному указанию происхождения товара, не соответствует указанным выше условиям предоставления правовой охраны; противоречит публичному порядку, принципам гуманности и морали; является видовым названием товара; правильно указывает на географическое место происхождения товара, но создает у потребителей представление о том, что товар изготовлен в другом географическом месте (например, Париж в США); является названием сорта растения или породы животного и поэтому способно ввести в заблуждение потребителей относительно действительного происхождения товара.
Правовая охрана может быть предоставлена одинаковым указаниям происхождения товара, которая используется для обозначения различных по свойствам однородных товаров, при условии обеспечения при использовании этих указаний отличий, достаточных для предотвращения введения в заблуждение потребителей относительно действительной идентификации товаров. Что касается омонимических указаний происхождения товара, то они охраняются при условии обеспечения предотвращения введения в заблуждение потребителей относительно действительной идентификации товара, географического места происхождения товара или его границ.
Правовая охрана не предоставляется квалифицированному указанию происхождения товара, связанному с географическим местом в иностранном государстве, если Украина не имеет соответствующего соглашения с иностранным государством о взаимной охране этого вида указаний происхождения товара или это указание не охраняется в соответствующем иностранном государстве.
На основании приведенных положений можно сделать вывод, что термин ГК «географическое указание» по содержанию соответствует предусмотренному Законом Украины «Об охране прав на указание происхождения товаров» от 16.06.1999 г. понятию «квалифицированное указания происхождения товара». Итак, если указанный Закон рассматривал географическое указание происхождения товара рядом с названием места происхождения товара как разновидность квалифицированного указания происхождения товара, то можно констатировать, что в связи с принятием ГК произошло расширение понятия географического указания.
При столкновении прав на географическое указание и торговой марки законодатель отдает предпочтение первому из указанных. Так, не может быть основанием для отказа в предоставлении правовой охраны заявленному названию места происхождения или заявленному географическому указанию происхождения товара, зарегистрированная в Украине торговая марка, состоящая только из этого обозначения или содержащая заявленное обозначение как элемент.
Регистрация квалифицированного указания происхождения товара и (и) права на его использование.
Поскольку квалифицированное указания происхождения товара является объективно существующей реальностью, обусловленной самой природой, то право на это средство индивидуализации участников гражданского оборота, товаров и услуг не может принадлежать одному лицу. В связи с этим существует необходимость внести квалифицированное указания происхождения товара в Государственный реестр Украины квалифицированных указаний происхождения товара, и только потом заинтересованным лицам при наличии необходимых условий может быть выдано свидетельство на право использования квалифицированного указания происхождения товара.
Таким образом, существует два этапа в получении прав: регистрация квалифицированного указания происхождения товара и предоставление права на использование зарегистрированного наименования мест происхождения товара.
Согласно ст. 501 ГК право интеллектуальной собственности на географическое указание возникает с даты государственной регистрации этого права, если иное не установлено законом.
ЦК к субъектам права интеллектуальной собственности на географическое указание относит производителей товаров, ассоциации потребителей, других лиц, определенных законом. Закон Украины «Об охране прав на указание происхождения товаров» различает субъектов права на регистрацию и субъектов права на его использование. Так, право на регистрацию квалифицированного указания происхождения товара имеют: лицо или группа лиц, которые в заявленном географическом месте производят товар, особые свойства, определенные качества, репутация или другие характеристики которого связаны с этим географическим местом; ассоциации потребителей; учреждения, имеющие непосредственное отношение к выработке или изучению соответствующих продуктов, изделий, технологических процессов или географических мест. Соответственно право на использование зарегистрированного названия места происхождения товара или зарегистрированного географического указания происхождения товара имеют при регистрации этого права производители, которые в географическом месте, указанном в Реестре, производят товар, особые свойства, определенные качества или другие характеристики которого соответствуют тем, которые внесены в Реестр.
Оба этапа регистрации могут быть осуществлены одновременно: если заявка на регистрацию квалифицированного указания происхождения товара подается лицом, которое производит товар, для которого заявляется указание, заявка считается одновременно и заявкой на регистрацию права на использование этого указания (п. 1 ст. 10 Закона Украины «Об охране прав на указание происхождения товаров»).
Регистрация производится путем внесения в Реестр необходимых данных о квалифицированное указания происхождения товара и / или лиц, имеющих право на использование зарегистрированного наименования мест происхождения товара. Данные о регистрации квалифицированного указания происхождения товара и / или права на его использование публикуются в официальном бюллетене Госдепартамента интеллектуальной собственности «Промышленная собственность».
Заявка на регистрацию в иностранном государстве квалифицированного указания происхождения товара, связанного с географическим местом на территории Украины, может быть подана только после его регистрации в Украине (ст. 16 Закона Украины «Об охране прав на указание происхождения товаров»).
Право интеллектуальной собственности на географическое указание действует с даты, следующей за датой государственной регистрации, и охраняется бессрочно при условии сохранения характеристик товара (услуги), обозначенных этим указанием (ст. 504 ГК).
Что касается права на использование зарегистрированного наименования мест происхождения товара, то оно удостоверяется свидетельством о регистрации права на использование квалифицированного указания происхождения товара и ограничено во времени сроком действия свидетельства - 10 лет с даты подачи заявки. Срок действия свидетельства может быть продлен Госдепартаментом на следующие 10 лет на основании заявления, поданного владельцем свидетельства, на протяжении последнего года его действия при условии предоставления подтверждения специально уполномоченного органа, что владелец свидетельства делает товар в географическом месте, указанном в Реестре, а характеристики товара соответствуют характеристикам, внесенным в Реестр. Заявление владельца свидетельства о продлении срока его действия может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока действия свидетельства при условии уплаты за этот срок сбора, увеличенного на 50 процентов.