Организация самостоятельной работы студентов

Раздел по организации самостоятельной работе студентов (СРС) представлен в виде таблицы.

В графе 1 проставляется порядковый номер занятия. Во второй графе указывается тема, по которой организуется СРС, в третьей – конкретизируются вопросы темы.

Графа 4 включает перечень конкретных заданий, выдаваемых студентам для самостоятельного выполнения. Заполняется с использованием условных обозначений:

СМ – подготовка к практическому (лабораторному, семинарскому) занятию;

ПКР – подготовка к контрольной работе;

УМ – изучение учебного материала;

СК – изучение учебного материала и составление конспекта;

ПДР – подготовка реферата;

СЗД – составление задач, вопросов, кроссвордов, тестов, ситуаций;

РОР – рецензирование и оценка письменных работ;

ДИ – участие в разработке деловой игры;

ПКСР – подготовка к написанию курсовой (расчетно-графической) работы (проекта);

АО – участие в конкурсах, круглых столах, олимпиадах, диспутах и т.д.

Формы контроля СРС, указываемые в графе 5, подразумевают способы, с помощью которых преподаватели осуществляют контрольные функции за выполнением самостоятельной работы студентов, заполняются с помощью условных обозначений:

Б – беседа индивидуальная или с группой;

КО – контрольный опрос;

КР – контрольная работа;

РПР – рецензирование письменных работ студентов;

З – заслушивание на занятиях подготовленных работ;

ОБС – обсуждение на занятиях результатов.

Графа «Учебно-методическое обеспечение» подразумевает указание перечня литературы, средств обучения, необходимых для выполнения заданий.

Учебно-методическое обеспечение оформляется как ОЛ 1 (если источник находится в списке основной литературы), ДЛ 15 (если источник находится в списке дополнительной литературы) и т.д., номер информационного источника соответствует его порядковому номеру в списке литературы, приведенном к темам самостоятельной работы.

Самостоятельная работа студентов по дисциплине «Бюджетная система РФ» включает следующие виды работ:

№ п/п	Тема	Вопросы, выносимые на СРС	Содержание СРС	Форма контроля СРС	Учебно- Методическое обеспечение
	Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.	1. Сущность и функции финансов. Финансовая система государства, ее звенья. 2. Государственные финансы в общественном секторе экономики. 3. Муниципальные финансы. Их роль в формировании основ самостоятельности местного самоуправления. 4. Единство и различие государственных и муниципальных финансов.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-10
	Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления	1. Бюджетные полномочия, их содержание и специфика. 2. Нормативно-правовая основа разграничения бюджетных полномочий. 3. Бюджетные полномочия федеральных органов власти. 4. Бюджетные полномочия органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-9
	Тема 9. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования.	1. Сбалансированный бюджет, его основные параметры. 2. Дефицит бюджета, причины его возникновения и преодоление. Допустимые параметры дефицита. 3. Механизм финансирования дефицита бюджета. 4. Механизм использования дополнительных доходов бюджетов.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-12
	Тема 11. Бюджетный процесс в Российской Федерации.	1. Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса. 2. Полномочия участников бюджетного процесса. 3. Взаимоотношения распорядителей и получателей бюджетных средств. 4. Основы составления проектов бюджетов. 5. Основные этапы бюджетного процесса. Рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-10
	Тема 13. Финансирование государственных (муниципальных) закупок.	1. Государственный и муниципальный контракт. Размещение контрактов и условия их выполнения. 2. Источники финансирования государственного и муниципального заказа. 3. Закупки товаров и услуг. Реестры закупок, порядок их ведения. 4. Правовое обеспечение государственного и муниципального заказа. 5. Бюджетная организация в роли заказчика.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-8
	Тема 14. Организация исполнения бюджета.	1. Система кассового обслуживания казначейского исполнения бюджетов. Единство кассы и подведомственность расходов. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. 2. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения. Оплата денежных обязательств. 3. Бюджетный учет. Завершение текущего финансового года. Отчетность об исполнении бюджета. 4. Порядок взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-10
	Тема 16. Организация бюджетного контроля.	1. Содержание, задачи и значение бюджетного контроля. 2. Виды бюджетного контроля. Формы и методы его проведения. 3. Ревизия как ведущая форма бюджетного контроля. 4. Организация бюджетного контроля.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-9
	Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.	1. Бюджетные системы федеративных и унитарных государств. 2. Бюджетный федерализм и бюджетная система США. 3. Бюджетная система ФРГ и ее особенности. Фискальный федерализм и бюджеты земель и местных органов власти в ФРГ. 4. Бюджетные системы Великобритании, Франции и Японии.	УМ, ПДР, ПКР	Б, КО, КР	ОЛ1-5

Примечание: ниже представлены задания по темам самостоятельной работы, позволяющие студенту лучше раскрыть содержание вопросов, выносимых на самостоятельное изучение, а также списки литературы по каждой теме (номера источников показаны в столбце «Учебно-методическое обеспечение».

В графе 1 проставляется порядковый номер занятия. Во второй графе указывается тема, по которой организуется СРС.

Графа 3 включает перечень конкретных заданий, выдаваемых студентам для самостоятельного выполнения. Заполняется с использованием условных обозначений:

ПКР – подготовка к контрольным работам, выполняемым по графику внутрисеместровых аттестаций.

УМ – изучение учебного материала;

ПДР – подготовка реферата;

Формы контроля СРС, указываемые в графе 4, подразумевают способы, с помощью которых преподаватели осуществляют контрольные функции за выполнением самостоятельной работы студентов, заполняются с помощью условных обозначений:

Б – беседа индивидуальная или с группой;

КО – контрольный опрос;

КР – контрольная работа, выполняемая по графику внутрисеместровой аттестации.

Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.

Задание для самостоятельной работы:

1. Раскройте содержание понятий: государственные и муниципальные финансы, финансовая политика, финансовая стратегия, государственное регулирование финансов.

2. Раскройте содержание распределительной и контрольной функций финансов.

3. Схематично изобразите структуру финансовой системы Российской Федерации.

4. Охарактеризуйте методы государственного регулирования финансов.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации.
2. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. 2-е изд. М.: «Дашков и К», 2007. Гл.1,2.
3. Брюммерхофф Р. Теория государственных финансов. М.: Пионер-Пресс, 2002. Гл..1 п.3, гл.2 п.1.
4. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Под ред. О.В. Врублевской и М.В. Романовского – С-Пб.: Питер. 2008г. Гл.1,2.
5. Гринкевич Л.С. и др. Государственные и муниципальные финансы России: уч. пособие. М.: КНОРУС, 2007. Разд. 2, п. 2.
6. Кадомцева С.В. Государственные финансы: уч. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010. Гл.1.
7. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. Базисный модуль, блоки 1,2,3.
8. Ржевская Т.Г. Финансовая система и пропорциональность Российского бюджета. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, гл.1.
9. Управление государственными и муниципальными финансами: уч. пособие / Левинсон С.Б., Завьялов Д.Ю., Золотова Л.В. .- Волгоград: Изд. ФГОУ ВПО ВАГС, 2010. Гл. 1,2,3.
10. Финансы: учебник / С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2010. Гл. 3,7.

Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления

Вопросы к изучению:

Задание для самостоятельной работы

1. Раскройте содержание понятий: бюджетная система, бюджет, бюджетные полномочия, бюджетные обязательства, публичные обязательства, денежные обязательства.

1. Охарактеризуйте бюджетные полномочия органов власти федерального, субфедерального и местного уровней.

2. Схематично изобразите структуру взаимодействия органов власти различных уровней в соответствии с их полномочиями.

3. Раскройте содержание понятия «делегирование полномочий». В каких случаях осуществляется делегирование полномочий?

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации Гл.2, ст.7,8,9.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон РФ от 06 октября 2003г. №131 – ФЗ, ст.14,15,16.
3. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах. - special.kremlin.ru/acts/8192.
4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского – С-Пб.: Питер. 2008г., гл.2, п.2,3.
5. Дорждеев А.В. и др. Местные бюджеты в Волгоградской области. – М.: Финансы, 2007. Гл. 1.
6. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. Уч. Пособие. Ростов-н/Д.: СКАГС, 2005. Гл.8, п.3.
7. Завьялов Д.Ю. Межбюджетные трансферты: результативность и эффективность: Монография. – Волгоград: Изд-во «РИГЕЛЬ», 2009. Гл.1; гл.3, п.3.1.
8. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.4,5.
9. Управление государственными и муниципальными финансами: уч. пособие / Левинсон С.Б., Завьялов Д.Ю., Золотова Л.В. .- Волгоград: Изд. ФГОУ ВПО ВАГС, 2010. Гл. 7.

Тема 9. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования.

Задание для самостоятельной работы:

На основе приведенных ниже данных требуется определить:

– первичный дефицит бюджета городского округа;

– вторичный дефицит бюджета;

– общий объем дефицита бюджета и его соответствие ограничению, установленному Бюджетным кодексом РФ;

– источники финансирования дефицита бюджета;

– направления регулирования дефицита бюджета.

Исходные данные:

	млн. руб.
– доходы бюджета городского округа	9 320
– расходы бюджета городского округа	9 850
в том числе:
расходы на обслуживание муниципального долга

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст.6, ст.33, гл.13.
2. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах. - special.kremlin.ru/acts/8192.
3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского – С-Пб.: Питер. 2008г., гл.20.
4. Актуальные проблемы управления региональным долгом: теория и практика / под ред. А.В. Дорждеева, Л.В. Золотовой, С.Б. Левинсона. М.: Финансы., 2010. Гл. 1, 5, 7.
5. Гринкевич Л.С. и др. Государственные и муниципальные финансы России: Уч. Пособие. М.: КНОРУС, 2007. Разд. 2, п.2.5.
6. Дорждеев А.В. Институциональные аспекты управления региональным долгом. Волгоград: Издатель, 2008, гл.1-3.
7. Дорждеев А.В. Местные бюджеты в Волгоградской области.– М.: Финансы, 2007. Гл.4.
8. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. Модуль 3, блоки 1, 2.
9. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы / Под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.6.
10. Управление государственными и муниципальными финансами: уч. пособие / Левинсон С.Б., Завьялов Д.Ю., Золотова Л.В. .- Волгоград: Изд. ФГОУ ВПО ВАГС, 2010. Гл. 9.
11. Финансы: учебник / С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2010. Гл. 10, 11.
12. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.6.

Тема 11. Бюджетный процесс в Российской Федерации.

Задание для самостоятельной работы:

1. Объясните содержание понятий: бюджетный процесс, участник бюджетного процесса, главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, бюджетополучатель.
2. Охарактеризуйте содержание этапов бюджетного процесса на различных уровнях государственного и муниципального управления - федерального, субфедерального и местного.
3. Схематично изобразите структуру взаимодействия органов власти различных уровней в бюджетном процессе.
4. Что нового внесено в бюджетный процесс в связи с переходом на среднесрочное бюджетное планирование?

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. гл.18; гл.19, гл.19.1, гл.20, гл.21, гл.22.
2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского – С-Пб.: Питер. 2008г., гл.24.
3. Афанасьев М.П. Модернизация государственных финансов: уч. пособие. – Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. Гл.1.
4. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Под ред. О.В. Врублевской и М.В. Романовского – С-Пб.: Питер. 2008г. Гл.1,2, 24.
5. Дорждеев А.В. Местные бюджеты в Волгоградской области.– М.: Финансы, 2007. Гл.1.
6. Завьялов Д.Ю. Организация исполнения бюджета. – Волгоград: Изд. ФГОУ ВПО ВАГС, 2009.
7. Левинсон С.Б. Системный конфликт внутрирегиональных межбюджетных отношений: источники и пути урегулирования / Мат-лы Всерос-й научн.-практ. конф «Финансы меняющейся России в инновационной экономике», 20-30 окт. 2009г. – Волгоград: ФГОУ ВПО, ВАГС, 2010. С. 106-112.
8. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. Базисный модуль, блоки 3,4.
9. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.3,4.
10. Управление государственными и муниципальными финансами: уч. пособие / Левинсон С.Б., Завьялов Д.Ю., Золотова Л.В. .- Волгоград: Изд. ФГОУ ВПО ВАГС, 2010. Гл. 2,3.

Тема 13. Финансирование государственных (муниципальных) закупок.

Задание для самостоятельной работы: