Иные способы восстановления платежеспособности должника

Законом о банкротстве 2002 г. регламентируется также порядок пре­доставления финансовой помощи должнику.Реализация данного положе­ния обеспечивается путем закрепления в Законе о банкротстве 2002 г. (ст. 113) возможности одновременного удовлетворения требований всех конкурсных кредиторов собственником имущества должника — унитар­ного предприятия, учредителями (участниками) должника либо треть­им лицом или третьими лицами.

Телюкина М.В. Основы конкурсного права. С. 401.

Удовлетворение требований конкурсных кредиторов может рассмат­риваться в качестве основания для утраты должником признаков банк­ротства.

В Законе о банкротстве 2002 г. закреплено положение, согласно ко­торому восстановление платежеспособности должника во время внеш­него управления может быть достигнуто и иными способами, помимо перечисленных в ст. 109 закона. В качестве таковых следует рассматри­вать снятие ранее принятых мер по обеспечению требований кредито­ров, введение моратория на удовлетворение требований кредиторов, отказ от исполнения договоров должника, заявление требований о при­знании недействительными сделок должника (данные меры были рас­смотрены ранее).

В целях восстановления платежеспособности должника планом внешнего управления может быть предусмотрено увеличение уставного капитала должника — акционерного общества путем размещения допол­нительных обыкновенных акций(п. 1 ст. 114 Закона о банкротстве 2002 г.). В этом случае происходит своеобразный обмен долга на предоставле­ние возможности кредитору (или нескольким кредиторам) участвовать в управлении должником.

Данные мероприятия могут быть достаточно эффективными при до­стижении целей внешнего управления. В результате кредитор становит­ся участником юридического лица, т.е. меняет статус конкурсного кре­дитора на статус участника должника.

Размещение дополнительных акций выгодно не только кредиторам, но и должнику, поскольку данное мероприятие может восстановить его платежеспособность.

Вместе с тем законодатель делает возможным проведение такого ак­ционирования только при условии его одобрения, во-первых, органом управления должника (данный орган обращается с ходатайством к внешнему управляющему), во-вторых, собранием кредиторов, прово­димым внешним управляющим для рассмотрения ходатайства органа управления должника о включении в план внешнего управления реше­ния о проведении эмиссии дополнительных обыкновенных акций дол­жника.

Законом установлены определенные требованияк порядку размеще­ния таких акций:

— размещение должно проводиться только по закрытой подписке;

— срок размещения не может превышать трех месяцев;

— государственная регистрация отчета об итогах размещения должна быть
осуществлена не позднее чем за месяц до даты окончания внешнего
управления.

Глава 3

Процедуры несостоятельности (банкротства)

Внешнее управление

Вместе с тем, на наш взгляд, на практике определенные препятствия могут создать положения закона, касающиеся необходимости оплаты дополнительных обыкновенных акций только денежными средствами (п. 4 ст. 114 Закона о банкротстве 2002 г.).

Еще одной мерой, направленной на восстановление платежеспособ­ности должника в рамках внешнего управления, является замещение активов должника.Оно проводится путем создания на базе имущест­ва должника одного или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного акционерного общества в его уставный капи­тал вносится все имущество, в том числе имущественные права, входя­щие в состав предприятия и предназначенные для осуществления пред­принимательской деятельности.

Следует заметить, что Закон о банкротстве 1998 г. не предусматри­вал подобных мероприятий. Однако на практике они осуществлялись в рамках ускоренных процедур банкротства, регламентированных по­становлением Правительства РФ от 22 мая 1998 г. № 476 «О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства» (утра­тило силу) и принятыми в соответствии с этим постановлением Мето­дическими рекомендациями по ускоренному порядку применения про­цедур банкротства от 27 августа 1998 г. № 16-р.

Судебно-арбитражная практика также исходила из признания дан­ных мероприятий в качестве меры по восстановлению платежеспособ­ности должника. Показательным в этом отношении является следую­щий пример.

Государственная налоговая инспекция г. Ставрополя обратилась в арбитраж­ный суд с иском о признании недействительной государственной регистра­ции ОАО «Анилинком», ссылаясь при этом на нарушение прав и интересов государства.

В иске было отказано на основании того, что решение о создании ОАО «Ани­линком» было принято собранием кредиторов с целью продажи его акций и погашения долгов основного общества. В апелляционной инстанции дело не проверялось. Кассационная жалоба не была удовлетворена по следующим основаниям. ОАО «Анилин» было признано судом неплатежеспособным, в отношении него введено внешнее управление. Собранием кредиторов был утвержден план внешнего управления, в котором предусматривалось создание нового ОАО «Анилинком».

При таких обстоятельствах выводы арбитражного суда о действиях внешне­го управляющего по созданию юридического лица и определению вклада в уставный капитал создаваемого общества имущества предприятия-должни­ка являются правильными. Кроме того, законодательство о банкротстве расширило и конкретизировало меры по восстановлению платежеспособ-

ности предприятий-должников, поэтому у суда не было оснований не при­менять положения соответствующих нормативных актов. Создание нового ОАО, получение средств за счет продажи его акций и направление их для рас­четов с кредиторами отвечает задачам восстановления платежеспособно­сти предприятия-должника¹.

В соответствии с положениями Закона о банкротстве 2002 г. замеще­ние активов должника приводит к возникновению нового юридиче­ского лица (ОАО), реализация акций которого должна создать условия для расчетов с кредиторами. При этом акции созданного (созданных) на базе имущества должника открытого акционерного общества (откры­тых акционерных обществ) могут быть проданы на открытых торгах, если иное не установлено Законом о банкротстве 2002 г. (к примеру, п. 6 ст. 115 закрепляет положение, согласно которому продажа акций может быть предусмотрена на организованном рынке ценных бумаг).

Кроме того, закон обоснованно установил, что данное мероприятие осуществляется только в соответствии с планом внешнего управления, в который включается на основании ходатайства учредителей (участников).