Вопрос № 3. Классификация налогов и характеристика основных видов
Выделяют следующие элементы налогообложения:
Субъект налога - это физическое или юридическое лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог;
Носители налога - окончательный или фактический плательщик налога, который уплачивает его из своих доходов;
Объект налога - доход, имущество, вид деятельности, оказание услуг, денежные операции, предметы (ТМЦ);
Налоговый кадастр - опись объектов, подлежащих налоговому, обложению, на их основе определяются нормы средней доходности данной категории облагаемого объекта;
Единица обложения - единица измерения объекта налога, установленная для счета: одна денежная единица (тенге), один гектар, единица измерения товара;
Льготный период - время, в течение которого действуют установленные законом льготы по налогам;
Налоговая ставка (квота, доля, часть показателя в общем объеме исследуемого процесса или явления) - величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы, устанавливаемая в процентах или в абсолютной сумме на единицу измерения налоговой базы;
Твердые ставки - устанавливаются в абсолютной сумме к единице обложения, независимо от размеров доходов (применяется при обложении реальными налогами - земельным).
Процентные ставки бывают трех видов: пропорциональные, прогрессивные и регрессивные.
Пропорциональные ставки - устанавливаются в виде единого процента, независимо от размера объекта налога;
Прогрессивные - с увеличением дохода увеличивается налоговая ставка;
Регрессивные ставки - понижаются по мере увеличения объекта обложения или, наоборот, увеличиваются при уменьшении объекта.
Налоговое бремя - это обобщенный показатель, характеризующий роль налогов в жизни общества и определяемый как соотношение суммы налоговых сборов к совокупному национальному продукту;
Налоговая база - стоимостная, физическая или иная характеристика налогообложения;.
Налоговый иммунитет - освобождение лиц, занимающих особое привилегированное положение, от обязанности платить налоги (например, дипломатический корпус);
Налоговые льготы - полное или частичное освобождение от налогов плательщиков в соответствии с законодательством.
Вопрос № 4. Специальные платежи и налоги недропользователей
Плательщиками налогов и специальных платежей недропользователей являются юридические и физические лица, в том числе и иностранные, осуществляющие операции по недропользованию в Республике Казахстан, а также переработку техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности. Налоговый резким, установленный для недропользователя, определяется в контракте на недропользование, который заключается в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Установлены две модели налогообложения, исходя из основных видов контрактов:
1) уплата недропользователем всех видов налогов и других платежей, за исключением доли Республики Казахстан по разделу продукции;
2) уплату (передачу) недропользователем доли Республики Казахстан по разделу продукции, а также уплату всех видов налогов и других платежей за исключением: рентного налога на экспортируемую сырую нефть, газовый конденсат; роялти; рентного налога на экспортируемую сырую нефть, газовый конденсат; роялти; акциза на сырую нефть, газовый конденсат; налога на сверхприбыль; земельного налога; налога на имущество.
Налоговый режим в отношении недропользователей, установленный контрактом на недропользование, прошедшим обязательную налоговую экспертизу действует неизменно до окончания срока контракта, а изменения могут вноситься по соглашению сторон и не влекут изменений в соотношении первоначальных экономических интересов недропользователя и государства.
Специальные платежи и налоги недропользователей включают:
1) бонусы: подписной и коммерческого обнаружения;
2) роялти;
3) налог на сверхприбыль;
4) долю Республики Казахстан по разделу продукции;
5) дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции.
Подписной бонус является разовым фиксированным платежом недропользователя за право осуществления деятельности по недропользованию на контрактной территории и устанавливается при заключении контракта с учетом экономической ценности передаваемых в пользование месторождений. Размеры подписных бонусов устанавливаются Правительством.
Бонус коммерческого обнаружения является платежом, который устанавливается в контракте на Недропользование и уплачивается за каждое коммерческое обнаружение месторождений полезных ископаемых на контрактной территории. Объектом обложения является объем утвержденных извлекаемых запасов полезных ископаемых. Бонус коммерческого обнаружения устанавливается в размере 0,1% от стоимости извлекаемых запасов. Срок уплаты бонусов устанавливается контрактом.