Роль финансов в экономике (ун-т РУДН, преподаватель Карпенко О.А.)

Сущность и функции финансов (из лекции)

[Сущность финансов,] как экономической категории [заключается в том, что финансы имеют всегда денежную форму выражения.]

[Финансы,] выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение,[ выступают в качестве экономической категории.]

[Финансы- это совокупность денежных отношений, которые направлены на на формирование и использование общегосударственных средств для решения политических и экономических задач.]

Выделяют следующие [подходы к сущности денег], описанные в современной эконо-

мической литературе:

[1) сущность денег раскрывается в соответствии с историей их возникновения ](то-

варным происхождением); Марксистский подход

[2) сущность денег раскрывается в функциях, которые они выполняют]. При этом

подходе раскрытие сущности денег не имеет большого значения – [важны функ-

ции, которые они могут выполнять, и соответственно роль, которую деньги игра-

ют в современной экономике]; Функциональный подход, наиболее популярен.

[З) сущность денег определяется посредством ряда общих свойств, характеризую-

щих их внутреннее содержание независимо от всего разнообразия форм и видов.]

Сущность финансов, как экономической категории, наиболее полно отображается в их базовых функциях.

Функции финансов: (Буга выделяет 3 функции, в других источниках в основном выделяется только 2 функции: распределительная и контрольная)

[Воспроизводственная (формирование денежных фондов, получение наличных денежных средств.] Это необходимо для функционирования субъектов. Формирование ден. Фондов, получение наличных ср-в происходит на различных уровнях: федеральном, региональном, местном, на уровне отдельно взятого хозяйства, на уровне отдельно взятого гражданина.)

[Распределительная (ранее полученные денежные средства и сформированные денежные фонды подлежат распределению и использованию для удовлетворения соответствующих целевых потребностей экономических субъектов)]

[Контрольная(создаётся и используется система финансового контроля за количественными и качественными параметрами процессов формирования, распределения и использования денежных фондов и наличных денежных средств.)]

Роль финансов в экономике (ун-т РУДН, преподаватель Карпенко О.А.)

[Финансы являются инструментом] мобилизации средств хозяйст­вующими субъектами всех секторов экономики[ для осуществления эконо­мической деятельности и органами государственной и муниципальной власти для реализации своих функций. Это комплекс финансовых опера­ций, с помощью которых хозяйствующие субъекты и органы власти акку­мулируют денежные средства и осуществляют денежные расходы.]

Фонды аккумулируемых денежных средств в процессе их образова­ния и движения являются носителями финансовых отношений. [Субъек­тами этих отношений являются юридические и физические лица, а также органы государственного и муниципального управления. Экономиче­ские операции осуществляются с использованием денег. Денежный обо­рот — основа финансов. В связи с этим они отражают денежные отноше­ния, складывающиеся в процессе распределительных и перераспредели­тельных процессов, осуществляемых участниками экономической деятельности.]

В большинстве стран нетрудоспособное население (лица, не дос­тигшие 16—18 лет, а также находящиеся в специализированных уч­реждениях, лица, выбывшие из состава рабочей силы) составляет 40—60%, безработные — 2—5%, занятые в бюджетных учреждениях — 10—15%. Поэтому, [для того чтобы любое государство, в частности Россия, существовало нормально, стоимость, создаваемую работающими гражданами, необходимо рационально разделить между всеми ввиду того, что в условиях ограниченности жизненных ценностей продолжение человеческого рода невозможно без такого общественного процесса, как их перераспределение от трудоспособных к нетрудоспособным.]

Каждый цикл воспроизводства начинается с финансовых ресур­сов и имеет повторение в дальнейшем лишь после того, как созданная в производстве и реализованная в процессе обмена стоимость подверг­нется распределению (и перераспределению), в результате чего будут сформированы новые финансовые ресурсы и денежные фонды.

3. Признаки финансов.

[• денежный характер финансовых отношений. Деньги являются материальной основой существования и функционирования финансов (они всегда имеют денежную форму выражения);

• распределительный характер финансовых отношений. Областью возникновения и функционирования финансов являются стадии воспроизводственного процесса, на которых происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте;

• финансовые отношения находят свое материальное воплощение в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств.]

4. Методы финансового планирования

Для планирования финансовых показателей и составления финансовых планов используют методы: нормативный; расчетно-аналитический; балансовый; оптимизации плановых решений; экономико-математическое моделирование.

[Нормативный метод является наиболее простым методом расчета плановых финансовых показателей. Зная норматив и объемный показатель, можно легко рассчитать плановый показатель. В финансовом планировании используют общегосударственные, местные (региональные), отраслевые нормативы и нормативы предприятия. ]
[Расчетно-аналитический метод применяют тогда, когда нормативы отсутствуют. В этом случае анализируют достигнутое в базисном периоде значение конкретного финансового показателя, определяют индекс его изменений в плановом периоде и рассчитывают плановое его значение. В основе расчетно-аналитического метода лежит экспертная оценка тенденций поведения, динамики и взаимосвязи финансовых показателей в планируемом периоде. ]
Особенно широко применяют[ балансовый метод. При этом путем построения балансов увязывают потребность в финансовых ресурсах и источники их формирования. Большинство финансовых планов составляют в виде различных форм балансов. ]
[Метод оптимизации плановых решений состоит в определении нескольких возможных вариантов плановых расчетов и выборе по определенному критерию оптимального варианта. Наиболее часто этот метод применяют при выборе вариантов инвестиций, планировании капитальных вложений. ]
[Метод экономико-математического моделирования состоит в определении количественного выражения взаимосвязи финансовых показателей и влияющих на него факторов. Экономико-математическая модель представляет собой математическое описание закономерности изменения конкретного экономического показателя при изменении основных факторов.]

Важным элементом финансового планирования является[ налоговое планирование, которое предполагает минимизацию налоговых обязательств в соответствии с действующим законодательством. Налоговое планирование базируется на праве каждого плательщика налогов использовать не запрещенные законом способы, приемы и меры для сокращения уплачиваемых налогов. ]