РАЗДЕЛ I. Общая теория и история финансов
ВВЕДЕНИЕ
Учебно-методический комплекс является важнейшим элементом современных образовательных технологий, призванный стимулировать самостоятельную целенаправленную работу студентов по усвоению содержания, основных теоретических положений, терминологии курса «Финансы», приобретению навыков аналитической работы и практического применения полученных знаний.
Подготовка бакалавров осуществляется в нашей стране в рамках реализации решения Правительства о присоединении к «Болонскому процессу» и вхождении в единое мировое образовательное пространство, что даст возможность нашим выпускникам-бакалаврам продолжить обучение в ведущих учебных заведениях мира.
Учебный план подготовки бакалавров, в соответствии с общемировой практикой и требованиями Государственного стандарта, предусматривает существенное увеличение объема самостоятельной работы студентов, чему призван способствовать предлагаемый УМК.
Данный учебно-методический комплекс содержит тематический план и сетку часов курса «Финансы», программу, перечень лекционных тем, тематику семинарских (практических) занятий, библиографический список рекомендуемой литературы (основной и дополнительной), глоссарий, а также ряд тестов, задач и домашних заданий для самостоятельной работы студентов и закрепления теоретических положений дисциплины.
Поскольку дисциплина «Финансы» читается в течение двух семестров, учебный план предусматривает проведение зачета по окончании первой половины курса и итоговый экзамен, охватывающий проблематику всего курса. Соответственно, УМК содержит перечень вопросов к зачету и экзамену. По курсу предусмотрено также написание курсовой работы, поэтому в УМК имеются методические указания по написанию курсовой работы и перечень предлагаемых кафедрой тем.
В помощь студентам имеются также методические указания по организации самостоятельной работы. Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по программе «Бакалавр экономики».
Дисциплина «Финансы» является одной из базовых финансовых дисциплин в рамках которой изучаются основополагающие вопросы теории финансов. Системы централизованных и децентрализованных финансов, особенности финансовых отношений на мега, макро, микро и нано уровнях.
Важность изучения вопросов влияния финансов на социально-экономические процессы, форм, методов финансового регулирования определяют необходимость подготовки студентов в данной области. Знания теоретических основ и закономерностей развития категории финансы, научно обоснованной концепции развития финансовой системы России, практического опыта в выборе конкретных форм и методов организации финансовых отношений, нормативно-правовой базы в сфере финансов представляются обязательным для бакалавра экономики и изучаются в данной дисциплине.
Материал, излагаемый в дисциплине «Финансы» подразделяется на семь взаимосвязанных разделов: «Общая теория и история финансов», «Государственные и муниципальные финансы», «Финансы предприятий и организаций», «Финансовый контроль», «Проблемы реформирования финансовой системы РФ», «Роль финансов в социально в социально экономическом развитии общества», «Финансы зарубежных стран».
В разделе «Общая теория и история финансов» рассматриваются вопросы сущности функций финансов, финансовой системы дается краткая характеристика ее сфер и звеньев, финансовой политики, механизм ее реализации.
Во втором разделе «Государственные и муниципальные финансы» изучается современная система централизованных финансов в РФ, ее важнейшие звенья и элементы, бюджетный процесс в РФ, взаимосвязь системы государственных и муниципальных финансов с банковской системой, финансовый механизм обеспечения социальных гарантий.
В третьем разделе «Финансы предприятий и организаций» изучается функции, принципы, особенности организации финансов предприятий и организаций, различных видов и организационно-правовых форм.
В четвертом разделе «Финансовый контроль» рассматривается вопросы организации финансового контроля в РФ, органы объекты, формы, методы.
В пятом разделе рассматриваются вопросы реформирования финансовой системы в РФ: проблемы и основные направления.
В шестом разделе «Роль финансов в социально-эконо-мическом развитии общества» рассматриваются направления финансового воздействия на экономику, социальную сферу, международные экономические отношения, формы и методы финансового регулирования социально-экономических процессов.
В седьмом разделе «Финансы зарубежных стран» рассматриваются состав и структура финансовых систем развитых стран, бюджетные системы, бюджетный процесс, особенности межбюджетных отношений в развитых странах.
Цель курса «Финансы» формирование у студентов знаний в области теории финансов, понимание процессов, происходящих в финансовой сфере, категориальной базы для целостного понимания отечественной системы финансового регулирования социально-экономических процессов в обществе.
Задачи курса «Финансы»:
1. Изучение основных категорий и понятий финансов, способов и форм организации финансовых отношений в различных звеньях финансовой системы;
2. Изучение форм, методов и целей финансового регулирования экономики, социальной сферы, межбюджетного регулирования, международных отношений;
3. Изучение системы управления финансами, уровней, методов и органов управления, особенностей управления финансами на микро- и макроуровнях;
4. Изучение принципов, форм, методов и органов финансового контроля;
5. Изучение основ организации финансов в развитых странах.
В результате изучения дисциплины «Финансы» студент должен:
Знать элементы и конструкцию финансового механизма в различных звеньях финансовой системы, механизма государственных и муниципальных финансов и финансового механизма хозяйствующих субъектов, законодательную базу их функционирования;
Уметь применять полученные знания в практической деятельности при: анализе и оценке бюджетно-налоговой политики государства, принятии решений в финансовых подразделениях , органах и учреждениях государственных и муниципальных финансов, при управлении финансами хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.
Изучение дисциплины «Финансы» основано на использовании студентами знаний, полученных при изучении таких дисциплин, как: «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Микроэкономика», «История экономических учений» и др.
Оно необходимо для изучения таких специальных дисциплин, как: «Финансы организаций», «Страхование», «Инвестиции», «Бюджетная система РФ» и др.
1. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1 Учебно-тематический план и сетка часов
| № п/п | Форма обучения | |||||||||||||
| Очная | Очно-заочная (вечерняя) | Заочная (сокращенная программа) | ||||||||||||
| Всего | Лекции | Семинары | Сам.. раб. | Всего | Лекции | Семинары | Сам.. раб. | Всего | Лекции | Семинары | Сам. раб. | |||
| РАЗДЕЛ 1. Общая теория и история финансов | ||||||||||||||
| 1. | Сущность, история и функции финансов | - | ||||||||||||
| 2. | Финансовая система | - | - | - | - | |||||||||
| 3. | Финансовая политика | - | ||||||||||||
| ВСЕГО по первому разделу | - | |||||||||||||
| РАЗДЕЛ 2. Государственные и муниципальные финансы. Часть I. Государственные финансы | ||||||||||||||
| Государственные финансы – центральное звено экономической системы РФ. Управление и планирование | - | |||||||||||||
| Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. | - | - | ||||||||||||
| Государственный бюджет, местные бюджеты | - | |||||||||||||
| Бюджетный процесс в РФ. Межбюджетные отношения | - | |||||||||||||
| Государственный кредит и государственный долг | - | - | ||||||||||||
| ИТОГО по первой части раздела 2 | ||||||||||||||
| Часть II. Финансы социального страхования | ||||||||||||||
| Основы организации страхования. Государственное социальное страхование, социальные внебюджетные фонды | ||||||||||||||
| Пенсионный фонд | - | - | ||||||||||||
| Фонд социального страхования | - | |||||||||||||
| Фонды обязательного медицинского страхования | - | - | ||||||||||||
| ИТОГО по второй части раздела II | ||||||||||||||
| ВСЕГО по второму разделу | ||||||||||||||
| РАЗДЕЛ 3. Финансы предприятий и организаций | ||||||||||||||
| Основы функционирования финансов организаций | ||||||||||||||
| Финансы государственных предприятий и организаций | - | - | ||||||||||||
| ВСЕГО по третьему разделу | ||||||||||||||
| РАЗДЕЛ 4. Финансовый контроль | ||||||||||||||
| Организация финансового контроля в РФ | - | |||||||||||||
| Система органов финансового контроля в РФ | - | |||||||||||||
| ВСЕГО по четвертому разделу | - | |||||||||||||
| РАЗДЕЛ 5. Проблемы развития финансовой системы РФ | ||||||||||||||
| Основные направления развития финансовой системы в РФ | - | - | - | - | - | |||||||||
| Пути реформирования бюджетной и налоговой системы в РФ | - | - | - | |||||||||||
| ВСЕГО по пятому разделу | - | - | - | |||||||||||
| РАЗДЕЛ 6. Роль финансов в социально-экономическом развитии общества | ||||||||||||||
| Воздействие финансов на экономику | - | - | - | |||||||||||
| Финансы населения | - | - | - | |||||||||||
| Роль финансов в решении социальных проблем | - | - | ||||||||||||
| Роль финансов в развитии международного сотрудничества | - | - | - | |||||||||||
| ВСЕГО по шестому разделу | - | - | ||||||||||||
| РАЗДЕЛ 7. Финансы зарубежных стран | ||||||||||||||
| Финансовые системы зарубежных стран | - | - | - | |||||||||||
| Бюджетный процесс, межбюджетное отношения в зарубежных странах | - | - | - | |||||||||||
| ВСЕГО по седьмому разделу | - | - | ||||||||||||
| ВСЕГО | ||||||||||||||
Содержание дисциплины по темам
РАЗДЕЛ I. Общая теория и история финансов