Показатели деятельности коммерческих банков, млн руб
Основные банковские капиталы были сконцентрированы в шести ведущих банках - Русском для внешней торговли, Волжско‑Камском, Московском купеческом, Петроградском международном и Русском торгово‑промышленном. Четыре из них имели вложения в активные операции в размере 0,5 млрд руб. каждый, а два - по 450 млн руб. Они занимали не только ведущее положение в банковской сфере, но и были фактическими владельцами промышленных монополий. Следует отметить, что аналогичные тенденции прослеживались и в банковских системах зарубежных стран, например Франции, Германии, Англии, где хозяевами положения в банковском деле были 6 - 7 крупных банков.
Одновременно с коммерческими банками в России возникли общества взаимного кредита. По существу они представляли собой те же депозитные банки. Их особенность заключалась в том, что эти общества организовывались на началах «взаимности» и обслуживали среднюю и мелкую торгово‑промышленную клиентуру. Каждый их член нес ответственность за дела общества в десятикратном размере от вносимого пая. Кредитами общества могли пользоваться только его члены в той же пропорции. На 1 января 1914 г. в России насчитывалось 1108 обществ взаимного кредита с капиталом в 126,9 млн руб.
В России в этот период существовала развитая система городских общественных банков, история которых ведется с 1809 г., когда был основан первый общественный банк в с. Слободском Вятской губернии. В 1857 г., когда впервые были изданы правила для городских банков, их было 21 с общим капиталом около 500 тыс. руб. Лишь после издания Устава от 6 февраля 1862 г. городские банки получили распространение в торгово‑промышленной сфере провинции. Такие банки создавались за счет пожертвований, а также средств, внесенных городским обществом. В соответствии с Уставом городские общественные банки состояли при местных городских думах и находились под наблюдением и ответственностью городского общества. В 1883 г. был издан закон, согласно которому кредиторы банка в случае его несостоятельности могли предъявить свои требования к городскому обществу, которое в соответствии с Уставом ручалось за сохранность средств банка. Перед Первой мировой войной таких банков было 343 с капиталом в 63,4 млн руб. Они выполняли те же операции, что и общества взаимного кредита, но кроме того могли выдавать ссуды под залог городской недвижимости.
Значительная роль в кредитной системе дореволюционной России принадлежала организациям ипотечного и крестьянского кредита, к которым относились акционерные земельные банки, два государственных банка - Крестьянский и Дворянский, а также городские и губернские кредитные общества.
Акционерные земельные банки выдавали долгосрочные ссуды под залог земель и городской недвижимости. Ресурсы для кредитования привлекались путем эмиссии закладных листов, которые приносили доход, равный 4,5 % в год. Со своих должников банки взимали тот же процент, но брали дополнительную плату за оказываемые услуги. Ссуды выдавались закладными листами, которые сам заемщик продавал на бирже. При необходимости за особое вознаграждение банк сам выполнял эти операции. К 1917 г. в России было 10 таких банков.
Крестьянский поземельный банк был создан в 1882 г. для предоставления крестьянам возможности купли‑продажи земли (после реформы 1861 г.) и выдачи ипотечных ссуд этому слою населения. Банк неоднократно реформировался и его деятельность была «разменной монетой» в политической борьбе как внутри правительства, так и между последним и представителями революционного движения. Дворянский банк выдавал ипотечные кредиты землевладельцам за счет эмиссии закладных листов и облигаций. Ha 1 января 1914 г. сумма эмиссии составила 894 млн руб.
Среди учреждений мелкого кредита наиболее значительную роль играли кредитные кооперативы (товарищества). В России их было два вида. С 1865 г. стали создаваться ссудосберегательные товарищества, источником средств которых служили паевые взносы их членов, а с 1895 г. - кредитные товарищества, получавшие средства за счет вкладов своих членов и ссуд Госбанка. Центром кредитной кооперации стал основанный в 1912 г. Московский народный банк. Всего в России в 1914 г. насчитывалось 13 015 кредитных и ссудосберегательных товариществ, которые выдавали ссуды на 517,9 млн руб. На 1 января 1916 г. было уже 11 412 кредитных товарищества с 7,8 млн членов и ссудами в размере 312 млн руб., а также 4042 ссудосберегательных товарищества с 2,3 млн членов и ссудами в размере 256 млн руб. Однако кредитная кооперация в России в полной мере не удовлетворяла потребности в мелком кредите, особенно в долгосрочном производственном, и была намного слабее, чем в Германии, где на каждого члена кооператива приходилось в 7 раз больше средств.
В состав кредитной системы России также входили ломбарды, сберкассы, частные банкирские конторы.
Ломбарды по характеру проводимых ссудных операций практически не отличались от кредитных кооперативов. Они выдавали потребительский, мелкоторговый и мелкопроизводственный кредиты, а также осуществляли кредитование под залог ценностей. В 1914 г. в России действовало 96 ломбардов с капиталом в размере 9,8 млн руб.
Значительные средства населения аккумулировались сберкассами. В России сберегательные кассы были учреждены в Петербурге и Москве в 1841 г. К началу 1914 г. их насчитывалось 8553, число вкладчиков достигало около 9 млн чел., объем вкладов составлял 1685 млн руб. Этими средствами в основном распоряжалось правительство, часть из них была вложена в ценные бумаги и использована для увеличения ресурсной базы учреждений мелкого кредита.
Развитая система коммерческих банков постепенно вытесняла частных банкиров с денежного рынка, их роль как финансовых посредников была незначительна. Если сравнить показатели 1914 г., то совокупный капитал банкирских домов был меньше капитала коммерческих банков в 12,5 раз, а объем средств, размещенных в учетно‑ссудные операции, - в 27 раз.
Контрольные вопросы
1. Какие этапы развития прошла кредитная система дореволюционной России?
2. В чем заключались особенности возникновения капитализма в России? Почему банковский кредит был важнейшим источником развития отечественного капитализма?
3. Каковы причины и последствия перехода кредитной системы на интенсивный путь развития в 1890‑х гг.?
4. Какова была структура кредитной системы России в период развития капитализма?
5. Какие существовали виды кредитных организаций, входивших в структуру кредитной системы дореволюционной России, и каковы особенности каждого из них?