Бюджетный процесс и его основные этапы
Задание 1. Перечень контрольных вопросов: 1. Что понимают под бюджетным процессом? 2. Назовите участников бюджетного процесса. 3. В чем заключается эффективность бюджетного процесса? 4. Что собой представляет прогноз социально-экономического развития страны и кем он разрабатывается? 5. С чего начинается бюджетный процесс? 6. В какие сроки осуществляется бюджетный процесс? 7. Что собой представляет баланс финансовых ресурсов? 8. Каковы этапы бюджетного процесса? 9. С использованием каких методов бюджетирования ведомства обосновывают свои расходы? 10. Какие органы осуществляют составление проекта бюджета? 11. В каких чтениях принимается бюджет? 12. С какого момента начинается процесс исполнения бюджета? 13. Каковы основные задачи исполнения бюджета? 14. Что собой представляет бюджетная роспись и каков порядок ее составления? 15. Какая система исполнения бюджета действует в России в настоящее время и с какого года? 16. Какой орган осуществляет организацию исполнения бюджета? 17. Что собой представляет казначейство? 18. Что собой представляет принцип единства кассы и в чем он заключается? 19. Каковы этапы исполнения бюджета по доходам и расходам? 20. В каком порядке осуществляется завершение бюджетного года? 21. Что собой представляет отчет об исполнении бюджета и кем он составляется и утверждается?
Задание 2. Тесты по теме. Длительность тестирования- 45 минут. Выберите единственно верный вариант ответа
1. Орган государственной власти РФ, отвечающий за правильность исполнения федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами: 1) Счетная палата; 2) Государственная дума; 3) Федеральное казначейство; 4) Центральный банк РФ.
2. Составная часть бюджетного процесса, представляющая собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней: 1) бюджетные правоотношения; 2) бюджетный контроль; 3) бюджетное регулирование; 4) бюджетные договоры.
3. Принцип единства кассы означает: 1) все доходы должны быть равны расходам; 2) все средства бюджета должны расходоваться по целевому назначению; 3) зачисление всех доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый бюджетный счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета; 4) единство правовой базы.
4. Бюджет составляется на: 1) 2 года; 2) 3 года; 3) 1 год; 4) 1,5 года.
5. Проект бюджета рассматривается Государственной думой в: 1) 4-х чтениях; 2) 5-ти чтениях; 3) 3-х чтениях; 4) 2-х чтениях.
6. Проект федерального бюджета составляется органами: 1) Представительной власти; 2) б) Исполнительной власти.
7. Бюджет на будущий год утверждается органами: 1) Исполнительной власти; 2) Представительной власти.
8. Основным принципом исполнения бюджета является: 1) принцип единства кассы; 2) принцип самостоятельности; 3) принцип сбалансированности; 4) принцип адресности и целевого расходования средств.
9. В каком чтении законопроект о бюджете приобретает статус закона: 1) в первом; 2) во втором; 3) в третьем.
10. Бюджетный процесс начинается с: 1) Послания Президента Федеральному собранию; 2) Постановления правительства; 3) Решения Государственной Думы.
11. Что такое бюджетный процесс? 1) процесс составления проектов, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов; 2) организационные принципы построения бюджетной системы; 3) совокупность всех действующих на территории страны бюджетов; 4) централизованное распределение и перераспределение ВВП и НД между звеньями финансовой системы.
12. Сколько стадий включает бюджетный процесс в РФ? 1) 2 стадии; 2) 3 стадии; 3) 4 стадии; 4) 5 стадий.
13. Какой орган составляет отчет об исполнении федерального бюджета РФ? 1) Федеральное собрание; 2) правительство; 3) Минфин; 4) Центральный банк; 5) Счетная палата РФ.
14. Одна из стадий бюджетного процесса: 1) рассмотрение и утверждение бюджета; 2) Анализ отчета об исполнении бюджета; 3) Разработка методики составления бюджета; 4) Бюджетное Послание Президента; 5) Бюджетный учет.
15. Одна из стадий бюджетного процесса: 1) составление проекта; 2) Разработка методики составления бюджета; 3) Бюджетное Послание Президента; 4) Бюджетный учет.
16. Одна из стадий бюджетного процесса: 1) исполнение бюджета; 2) Анализ отчета об исполнении бюджета; 3) Разработка методики составления бюджета; 4) Бюджетное Послание Президента; 5) Бюджетный учет.
17. Различается ли по странам продолжительность бюджетного процесса? 1) да, различается; 2) нет, не различается.
18. Какой орган выполняет функции по составлению проекта федерального бюджета? 1) Центральный банк; 2) Федеральное казначейство; 3) Министерство финансов; 4) Комитет Государственной Думы по бюджету, банкам и финансам.
19. Участниками бюджетного процесса в РФ являются: 1) физические лица: резиденты и нерезиденты РФ; 2) юридические лица: резиденты и нерезиденты РФ; 3) финансово-кредитные институты; 4) органы законодательной и исполнительной власти.
20. Какой орган разрабатывает денежно-кредитную политику РФ 1) Федеральное собрание; 2) Правительство; 3) Минфин; 4) Центральный банк; 5) такая политика не разрабатывается.
21. Какая из перечисленных функций возложена на исполнительные органы власти РФ? 1) рассмотрение бюджетов; 2) утверждение отчетов об исполнении бюджетов; 3) составление проектов и исполнение бюджетов; 4) утверждение бюджетов.
22. В функции Министерства финансов входит: 1) рассмотрение и утверждение бюджета; 2) утверждение отчета об исполнении бюджета; 3) контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисление, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей; 4) осуществление организационной, методической и практической работы по составлению и исполнению бюджета.
23. Перспективный финансовый план, содержащий данные о прогнозных возможностях аккумулирования доходов, привлечению заимствований и финансированию расходов бюджета, составляется на: 1) на 1 месяц; 2) на 6 месяцев; 3) 3 года; 4) 15 лет.
24. Перспективный финансовый план, содержащий прогнозные данные о возможностях аккумулирования доходов, привлечению заимствований и финансированию расходов бюджета: 1) подлежит законодательному утверждению; 2) не подлежит законодательному утверждению.
25. Подлежит ли рассмотрению в Совете Федерации проект федерального бюджета? 1) да, подлежит; 2) нет, не подлежит.
Задачи к экзамену
Задача 1. Составьте схему, отражающую структуру бюджетной классификации Российской Федерации. Определите критерии классификации доходов и расходов бюджетов.
Задача 2. Определите предельный объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, который может быть утвержден законом субъекта Российской Федерации при следующих условиях: - планируемый общий объем доходов бюджета – 7,1 млрд. р.; - финансовая помощь из федерального бюджета – 100 млн. р.
Задача 3. Определите объем среднедушевых валовых налоговых ресурсов в субъекте Российской Федерации при следующих условиях: - валовой региональный продукт в промышленности - 28909 р., в отраслях рыночных услуг - 9575 млн. р.; - среднегодовая численность населения в субъекте Российской Федерации - 2218,6 тыс. чел; - доля налоговых изъятий в сельском хозяйстве - 5,6 %, в строительстве - 16,3 %, в промышленности -26,4 %, в отраслях рыночных услуг -17,9 %.
Задача 4. Проведите классификацию федеральных налогов, налогов субъектов РФ, местных налогов и сборов на закрепленные и регулирующие. Из числа закрепленных налогов выделите: а) полностью поступающие в доходы бюджета соответствующего уровня и выявите их динамику; б) частично поступающие в доходы бюджета соответствующего уровня и определите их динамику.
Задача 5. Проведите классификацию доходов бюджета исходя из следующих признаков: - группировка доходов в бюджетной классификации РФ; - закрепление доходов за различными уровнями государственной власти и местного самоуправления; - источник доходов; - методы мобилизации доходов в бюджет.
Задача 6. Определите размер доходов федерального бюджета в прогнозируемом году при следующих условиях: ВВП увеличится по сравнению с текущим годом на 10 % и составит 16,9 трлн. р.; - расходы федерального бюджета в текущем году составят 17 % от ВВП; - расходы федерального бюджета в прогнозируемом году увеличатся по сравнению с текущем годом на 9 %; - профицит федерального бюджета в прогнозируемом году – 2 % от объема его доходов.
Задача 7. Определите предельный объем расходов бюджета органа местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при следующих условиях: прогнозируемый объем доходов бюджета – 200 млн. р., из них финансовая помощь из бюджета субъекта Российской Федерации – 30 млн. р., финансовой помощи из федерального бюджета нет.
Задача 8. Определите предельный объем расходов бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при следующих условиях: - прогнозируемый объем доходов бюджета муниципального образования – 0,3 млрд. р., из них финансовая помощь из бюджета субъекта Российской Федерации – 30 млн. р.
Задача 9. Определите различия между конституционной и бюджетной моделью российского федерализма, основываясь на Конституции РФ и Бюджетном кодексе РФ.
Задача 10. Составьте схему управления бюджетами в РФ с отражением в ней объектов, субъектов управления, функциональных элементов.
Задача 11. Определите, соответствует ли требованиям действующего бюджетного законодательства дефицит бюджета субъекта РФ в размере 0,8 млрд. рублей, если по расходам бюджет утвержден в сумме 5 млрд. р., а финансовая помощь из федерального бюджета прогнозируется в размере 180 млн. рублей.
Задача 12. Определите размер профицита или дефицита бюджета субъекта РФ в текущем году при следующих условиях: - расходы бюджета субъекта РФ в текущем году составят 0,76 млрд. р.; - доходы бюджета субъекта РФ в прогнозируемом периоде увеличатся по сравнению с текущим годом на 20 % и составят 840 млн. р.
Задача 13. Определите в процентах изменение расходов бюджета субъекта РФ в прогнозируемом году по сравнению с текущим годом при следующих условиях: - в прогнозируемом году профицит бюджета субъекта РФ составит 2 % от объема его доходов; - расходы бюджета субъекта РФ в текущем году составят 6 млрд. р.; - доходы бюджета субъекта РФ в прогнозируемом году составят 8,4 млрд. р.
Задача 14. Определите размер профицита или дефицита бюджета субъекта РФ в текущем году при следующих условиях: - расходы бюджета субъекта РФ в текущем году составят 0,76 млрд. р.; - доходы бюджета субъекта РФ в прогнозируемом периоде увеличатся по сравнению с текущим годом на 20 % и составят 840 млн. р.
Задача 15. Определите предельный объем муниципального долга, если в соответствии с решением органа местного самоуправления о бюджете годовой объем доходов составит 765 млн. р., в том числе финансовая помощь из бюджета субъекта Российской Федерации – 120 млн. р.
Задача 16. Определите предельный объем государственных внешних заимствований Российской Федерации, если законом о федеральном бюджете утверждены платежи по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга Российской Федерации в размере 183153 млн. р.
Задача 17. Определите, соответствует ли требованиям действующего бюджетного законодательства дефицит бюджета субъекта РФ в размере 0,8 млрд. рублей, если по расходам бюджет утвержден в сумме 5 млрд. р., а финансовая помощь из федерального бюджета прогнозируется в размере 180 млн. рублей.