Компенсационные и стимулирующие выплаты

К компенсационным выплатам относятся выплаты за работу:

— в ночное время (ст. 154);

— в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153);

— в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148);

— за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

(совместительство, сверхурочную работу и др.) (ст.97-99);

— в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Районные коэффициенты — нормативные показатели степени уве­личения заработной платы в зависимости от места расположения орга­низации культуры. Эти коэффициенты служат формой компенсации за неблагоприятные природно-климатические условия труда. Особо выде­ляются районы Севера Российской Федерации и приравненные к нему местности.

Доплата за расширение зоны обслуживания означает, что работниквыполняет работы на своем участке и в течение своего рабочего вре­мени берет на себя дополнительную работу с другого аналогичного участка.

Доплата за совмещение профессий (должностей) означает, что ра­ботникв течение своего рабочего времени, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняет дополнитель­ную работу по другой профессии (должности).

Совмещение профессий (должностей):

.34

— запрещено руководителям организаций;
осуществляется в своей организации;

— выполняется работником в свое основное рабочее время

³⁴ Трудовой кодекс РФ, ст.151; Постановление СМ СССР "О порядке и условиях совмещения профессий и должностей" от 04.12.81 № 1145 (в ред. от 17.08.89 №657, с изменениями, внесенными определением Верховного Суда РФ от 25.03.2003 №КАС 03-90, решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 № ПСПИ 03-1072).

Ограничений по перечню должностей и размерам доплат в на­стоящее время не установлено.

Совмещение профессии (должностей) следует отличать от работы по совместительству. Совместительство есть выполнение работником помимо своей основной другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от своей основной работы время.

Совместительство:

— разрешено всем, в том числе руководителям организаций;

— возможно как в своей организации, так и за ее пределами
(внутреннее и внешнее совместительство);

— осуществляется в свободное от основной работы время.
Общая продолжительность работы по совместительству не должна

превышать четырех часов в день и шестнадцати часов в неделю. Ра­ботникам культуры разрешается работа по совместительству в преде­лах месячной нормы рабочего времени в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балет­мейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководи­телей.

Оплата труда совместителей производится за фактически выпол­ненную работу³⁵.

Выплаты стимулирующего характера производятся работодателем на основе соответствующих записей в коллективном договоре и специ­ального Положения, разрабатываемого и утверждаемого учреждением культуры самостоятельно.

Надбавки носят индивидуальный характер, выплачиваются за творческие достижения, интенсивность труда и т. п. Они устанавлива­ются заранее, на определенный срок (до 1 года).

Премии — выплачиваются за высокие результаты работы за прошедший период.

Размеры стимулирующих выплат работникам в пределах средств, направляемых на оплату труда, максимальными размерами не ограни-

г

чиваются³⁶. Размер стимулирующих выплат руководителю учреждения культуры устанавливается учредителем³⁷.

11.5.3. Договорное регулирование трудовых отношений.

Коллективный договор как воплощение идеи социального парт­нерства (раздел II ТК РФ).

Представительство сторон: работник — работодатель — орган власти (ст. 29-32 ТК РФ).

Основные признаки коллективного договора даны в статье 41 ТК РФ.

Содержание и структура коллективного договора определяются до­говаривающимися сторонами.

Трудовой договор (раздел III ТК РФ) определяет взаимоотноше­ния, связанные с трудовой деятельностью.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работни­ком, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, своевременно и в полном размере выплачивать ра­ботнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнить оп­ределенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать дейст­вующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Трудовой договор устанавливает конкретные условия оплаты, права и обязанности работника.

Виды трудового договора: на неопределенный и определенный — не более пяти лет — срок.

В статье 59 ТК РФ приведен закрытый перечень случаев, в кото­рых возможно заключение срочного трудового договора. Обязатель­ность заключения трудового договора в письменной форме. Повыше­ние роли локальных нормативных актов в регулировании трудовых отношений.

³⁵ Трудовой Кодекс РФ, га. 44; Положение об особенностях работы по совмести­тельству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.03 №41.

³⁶ Постановление Минтруда РФ "Об утверждении разъяснений "О порядке установ­
ления доплат и надбавок работникам учреждений, организаций и предприятий, находя­
щихся на бюджетном финансировании" от 04.03.93 №48.

³⁷ Постановление Минтруда РФ "Об утверждении разъяснений "О порядке установ­
ления доплат и надбавок руководителям учреждений, организаций и предприятий, нахо­
дящихся на бюджетном финансировании" от 20.01.94 №6.

11.5.4. Динамика заработной платы.

Отставание размера заработной платы в некоммерческом секторе культуры от ее уровня в других секторах экономики, а также от тем­пов роста инфляции. Расширение масштабов вторичной и третичной занятости. Опасность износа творческого потенциала, снижения каче­ства творческого труда.

11.5.5. Специфика оплаты труда в независимых (частных)
организациях культуры, в том числе в коммерческих.

Более высокий уровень и более гибкая система оплаты труда. Экономическая мотивация совмещения профессий. Условия оплаты труда могут определяться коллективным договором и индивидуальным трудовым договором с учетом тарифно-квалификационных требований и государственных гарантий по оплате труда.

11.6. Применение специальных выплат.

К специальным выплатам относятся авторские вознаграждения, стипендии и т.п.

Авторское вознаграждение выплачивается автору за создание или использование произведения.

Ранее ставки авторского вознаграждения устанавливались Прави­тельством РСФСР. В настоящее время размер авторского вознаграж­дения, порядок и сроки его оплаты определяются в авторском догово­ре (договоре о создании или условиях использования охраняемых ав­торским правом произведений).

Минимальные ставки авторского вознаграждения устанавливаются Правительством Российской Федерации и индексируются одновремен­но с индексацией минимальных размеров заработной платы³⁸.

Способы определения размера авторского вознаграждения:

— в виде процента от дохода за соответствующий способ исполь­
зования произведения;

— в виде фиксированной суммы;

— иным образом.

Государственные стипендии направлены на поддержку деятелей культуры и искусства. Введены с 1 января 1994 года. Присуждаются на

³⁸ Закон РФ "Основы законодательства РФ о культуре", ст. 54. Закон РФ "Об авторском праве в смежных правах", ст. 30-34. Постановление Правительства РФ "О минимальных ставках авторского вознаграж­дения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства".

срок до трех лет. Размер стипендий на момент вве/ чш в

пин 1998 г.) определен в 100 и 50 тысяч рубле? дующей индексации. В настоящее время он ус ной восьмикратному минимальному размеру он предусмотренному законодательством РФ³⁹. Распредели осуществляет Минкультуры Российской Федерации.

Виды государственных стипендий.

Ежемесячные государственные стипендии для выдающихся деяте­лей культуры и искусства России ( в количестве 500).

Ежемесячные государственные стипендии для талантливых моло­дых авторов литературных, музыкальных и художественных произведе­ний (в количестве 500)⁴⁰.

Учреждение аналогичных стипендий на региональном и местном уровне (стипендии губернатора, главы администрации и т.п.).

³⁹ Величина МРОТ на момент публикации учебного пособия составляет 600 руб.,
однако для расчета социальных выплат установлена сумма 100 руб.

⁴⁰ Указ Президента РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки
культуры и искусства в Российской Федерации".

Указ Президента РФ "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

I. Цель и сфера профессионального использования данного
учебного курса.

Целью учебного курса является формирование у обучающихся це­лостного представления об особенностях экономических отношений в сфере культуры на современном этапе.

Курс предполагает проработку рекомендуемых трудов отечествен­ных и зарубежных исследователей экономики культуры, ряда законода­тельных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, данных государственной и отраслевой статистики.

Сфера профессионального использования. Знания и умения, при­обретенные в результате изучения данного курса, могут быть использо­ваны при работе как в некоммерческих, так и в коммерческих орга­низациях культуры, органах управления культуры различного уровня.

II. Курсы, которые необходимо предварительно освоить для
изучения данной дисциплины.

Для изучения экономики культуры слушатель должен освоить сле­дующие курсы:

— макроэкономика;

— микроэкономика;

— менеджмент;

— статистика.