Протокол от 08 октября 2009 № 2

Вопросы для подготовки к экзамену

«Муниципальное право»

Учебный год

1. Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права, его особенности.
2. Предмет и метод муниципального права.
3. Муниципально-правовые нормы и институты.
4. Субъекты муниципально-правовых отношений.
5. Источники муниципального права Российской Федерации.
6. Понятие науки муниципального права Российской Федерации. Источники науки муниципального права Российской Феде­рации.
7. Земское и городское самоуправление в дореволюционной Рос­сии.
8. Организация местной власти в советский период.
9. Общая характеристика англосаксонской системы местного самоуправления.
10. Общая характеристика континентальной (французской) моде­ли местного самоуправления.
11. Общая характеристика смешанной (германской) модели мест­ного самоуправления.
12. Понятие местного самоуправления. Сущностные характеристики. Функции местного самоуправления.
13. Основные теории о сущности и природе местного самоуправ­ления.
14. Принципы местного самоуправления.
15. Организационная система местного самоуправления (общая характеристика).
16. Основные направления и принципы государственной полити­ки в области местного самоуправления.
17. Полномочия органов государственной власти Российской Фе­дерации в сфере местного самоуправления.
18. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Фе­дерации в сфере местного самоуправления.
19. Европейская Хартия местного самоуправления (общая харак­теристика).
20. Конституционные основы местного самоуправления в Россий­ской Федерации.
21. Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и проблемы.
22. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.
23. Уставы о местном самоуправлении муниципальных образова­ний: содержание и значение. Порядок принятия уставов муниципальных образований, вне­сения в них изменений и дополнений. Порядок государственной регистрации уставов муниципаль­ных образований.
24. Муниципальные правовые акты.
25. Понятие территориальных основ местного самоуправления. Общие положения о территориях муниципальных образований.
26. Виды муниципальных образований.
27. Порядок преобразования муниципаль­ных образований.
28. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных районах.
29. Особенности организации местного самоуправления в городских округах.
30. Особенности организации местного самоуправления в поселениях.
31. Межмуниципальное сотрудничество.
32. Правовой статус Советов муниципальных образований субъектов РФ.
33. Местный референдум.
34. Муниципальные выборы: понятие, порядок назначения. Определение результатов голосования на муниципальных выборах.
35. Сходы граждан. Собрания граждан. Конференция граждан.
36. Система территориального общественного самоуправления на­селения. Виды и порядок избрания, основные полномочия органов тер­риториального общественного самоуправления.
37. Народная правотворческая инициатива. Публичные слушания.
38. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
39. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
40. Правовой статус представительного органа муниципального образования.
41. Заседания (сессии) представительных органов местного само­управления: порядок подготовки и проведения.
42. Полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления.
43. Гарантии деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления.
44. Глава муниципального образования и иные выборные долж­ностные лица местного самоуправления: понятие и роль в осуществле­нии местного самоуправления.
45. Основы правового статуса выборного должностного лица местного само­управления.
46. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.
47. Порядок образования и структура исполнительных органов местного самоуправления (местных администраций).
48. Правовой статус главы местной администрации.
49. Понятие муниципальной службы и ее принципы.
50. Понятие муниципальной должности. Категории и виды муни­ципальных должностей.
51. Квалификационные требования, предъявляемые к муници­пальным должностям.
52. Муниципальный служащий. Ограничения, связанные с муни­ципальной службой.
53. Права муниципального служащего. Обязанности муниципального служащего. Гарантия и социальные льготы муниципальных служащих.
54. Поступление, прохождение и прекращение муни­ципальной службы.
55. Понятие и значение экономической основы местно­го самоуправления.
56. Муниципальная собственность: способы формирования и со­став.
57. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.
58. Основы приватизации муниципальной собственности.
59. Понятие и структура местных бюджетов.
60. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
61. Основные источники доходов местных бюджетов. Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав). Средства самообложения граждан.
62. Основные направления расходов местных бюджетов.
63. Минимальная бюджетная обеспеченность: понятие и значение. Минимальные го­сударственные социальные стандарты.
64. Принципы межбюджетных отношений органов государствен­ной власти и органов местного самоуправления.
65. Порядок формирования и функционирования регионального фонда финансо­вой поддержки муниципальных образований. Региональный фонд компенсаций.
66. Понятие, состав и способы формирования компетенции мест­ного самоуправления.
67. Вопросы местного значения поселения.
68. Вопросы местного значения муниципального района.
69. Вопросы местного значения городского округа.
70. Неотъемлемые полномочия представительных и исполнитель­ных органов местного самоуправления.
71. Порядок делегирования отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
72. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
73. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуп­равления.
74. Ответственность органов и выборных должностных лиц мест­ного самоуправления перед населением, предприятиями, учреждения­ми, организациями.
75. Ответственность органов и выборных должностных лиц мест­ного самоуправления перед государством.
76. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Вопросы утверждены на заседании кафедры государственно - правовых дисциплин.

Протокол от 08 октября 2009 № 2