О методике выбора и оценки ОС
Выбор органа по сертификации
Вопросы:
1. Причины важности выбора ОС для организаций, подлежащих сертификации.
2. Ошибки при выборе органа по сертификации.
3. Цели сертификации.
4. О методике выбора и оценки ОС (общая подготовка вопроса).
5. Критерии оценки организацией ОС (название с пояснениями)
6. Характеристика показателя легитимности.
7. Характеристика показателя знания отраслевой специфики.
8. Характеристика показателя многофункциональности.
9. Характеристика показателя известности.
10. Характеристика показателя эффективности.
11. Характеристика показателя «Рекомендации».
После того как СМК разработана в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2008, у большинства организаций возн6икает закономерный вопрос: В какой системе и в каком органе пройти сертификацию? Выбор ОС является важным и ответственным шагом для организации по следующим причинам:
- сертификация обычно является завершающим этапом и оценкой результата огромной работы, проделанной всем коллективом организации;
- процедура сертификации устанавливает, как правило, длительные партнерские отношения между организацией и ОС на срок не менее чем три года (срок действия сертификата);
- обоснованный выбор ОС способствует усиленному продвижению продукции на рынке, развитию, укреплению и повышению имиджа организации;
- реализуется естественное желание организации компенсировать значительные затраты на подготовку и проведение процесса сертификации;
- повышается доверие к организации и удовлетворенность потребностей и ожиданий потребителей и других заинтересованных сторон.
Проблема выбора ОС не стала менее значимой для организаций, которые уже получили сертификат соответствия качества.
На российском рынке действуют десятки отечественных и зарубежных ОС, разобраться с которыми даже организациям, имеющим определённый опыт деятельности в данной области не так просто, что делает данную выше проблему ещё более актуальной. В большинстве случаев ситуация бывает такой: на предприятии отсутствуют четко сформулированные требования к услуге сертификации и цели проведения сертификации СМК, информация об аккредитованных ОС, а также критерии их оценки. В связи с этим организация может допустить следующие ошибки:
- неоптимальный выбор ОС;
- привлечение нескольких сертифицирующих организаций для решения своих задач во всей требуемой для предприятия области;
- неоптимальные финансовые затраты на подготовку и проведение самой процедуры сертификации и последующих инспекционных (надзорных) проверок, а также затраты на подготовку и доработку СМК;
- не учет перспектив развития предприятия, в том числе последующие запросы в части расширения области применения услуг по сертификации (продукции, окружающей среды, безопасности и т.д.);
- связанные с самой процедурой проведения сертификации, например «языковые проблемы», режимные вопросы допуска экспертов ко всем необходимым участникам производства (характерно для средних и крупных предприятий с большой номенклатурой производимой продукции, особенно для предприятий оборонного комплекса).
Анализ показывает (работа Кратера «Успешная сертификация на соответствие нормам И СО серии 9000:2000», М, ИЗДАТ, 1999), что практически половина предприятий при выборе ОС руководствовалась в качестве основного критерия – знанием органа по сертификации соответствующей отрасли. Причем чем рекомендаций по применению конкретных количественных показателей, которые бы позволяли принять обоснованное решение с учетом интересов организации и чего, конечно же, хотели бы иметь руководство и специалисты организаций.
Предлагаемая методика выбора ОС
Цели сертификации
Во введении к стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2008 указано что «для создания СМК требуется стратегическое решение организации». К принятию решения о сертификации СМК на соответствие стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2008 данное утверждение относится ещё в большей степени. Организация должна быть убеждена в том, что сертификат необходим. Иначе – потери заказов, убытки, упущение возможности.
В рекламных проспектах большинства ОС имеется раздел «Цели сертификации» (его можно использовать как подсказку организации).
Все разнообразие целей сертификации, в конечном счете, можно выразить следующим образом:
- получение преимуществ по отношению к конкурентам;
- повышение уровня доверия к предприятию со стороны потребителей и других заинтересованных сторон;
- снижение зависимости со стороны потребителей, надзорных органов, местных органов власти и т.д.;
- освоение новых рынков;
- использование сертификации как элемента постоянного улучшения СМК.
О методике выбора и оценки ОС
Согласно п. 7.4 стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008, организация должна установить и обеспечить выполнение требований к закупкам, и степень управления по отношению к поставщику, оценивать и выбирать поставщиков на основе их способности поставлять продукцию в соответствии с требованиями организации. При этом необходимо разработать критерии отбора, оценки и повторной оценки поставщиков.
Согласно опять же требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008 услуга по сертификации может с полным основанием рассматриваться организацией как продукция, а ОС – как поставщик со всеми вытекающими отсюда требованиями. В данном случае уместны и в значительной степени применимы аналогичные, ставшие уже привычными для организации и отработанных технологии (методики) работы с поставщиками материалов и комплектующих (ведение реестра поставщиков и т.д.).
Требование стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008 применительно к сертификации могут быть сформулированы следующим образом: «Организация должна оценивать и выбирать поставщиков услуги по сертификации на основе их способности предоставлять указанную услугу в соответствии с требованиями организации. Должны быть разработаны критерии отбора, оценки и повторной оценки ОС, а также тип и степень управления, применяемые по отношению к ОС и поставляемой услуге по сертификации».