Тема 5. Финансовое обеспечение деятельности государственных социальных внебюджетных фондов в Российской Федерации.

Вопросы для обсуждения:

1. Финансовое обеспечение деятельности государственных социальных внебюджетных фондов в Российской Федерации: понятие, правовое регулирование.

2. Место бюджетов государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе Российской Федерации.

3. Государственные внебюджетные фонды как участники бюджетных правоотношений.

Вопросы для обсуждения:

Бюджет государственного социального внебюджетного фонда: понятие, значение, структура.
Порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджета государственного социального внебюджетного фонда.
Порядок исполнения бюджета государственного социального внебюджетного фонда.

Вопросы для обсуждения:

Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетности об исполнении бюджета федерального государственного внебюджетного фонда.
Доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Литература

Основная

Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник / В.П.Галаганов. – М.: Изд.центр «Академия», 2008. – 416 с. Параграф 1.4. – С. 23 – 29; Параграф 2.1. – С. 30-32*.

Грачева Е.Ю. Финансовое право: Учебник для средних специальных учебных заведений / Е.Ю. Грачева, Э.Д. Соколова. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Норма : Инфра-М, 2010. – 352 с.^*

Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение: учебник / Н.Ю. Борисенко. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 573 с.

Пенсионный фонд Российской Федерации: Учебник / Л.В. Федоров. – М.: Дашков и ко, 2010. – 396 с.

Дополнительная

Борисенко Н. О понятии финансовой устойчивости пенсионного фонда России / Н. Борисенко // Вопросы экономики. - 2004. - N 7. - С. 106-122.

Голубев А.В. Расходы бюджета как финансово-правовое понятие // Финансовое право. – 2012. - № 3. – С. 16. *

Захаров М.Л. Формирование доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ: реальность и перспективы / М.Л. Захаров // Журнал российского права. - 2009.- №6. - С. 30-41.*

Комягин Д.Л. Бюджет как элемент стратегического планирования // Финансовое право. – 2012. - № 9. – С. 11*.

Крохина Ю.А. Бюджетное право России. Учебник. М.: Юрайт, 2010.

Кузнеченкова В.Е. Роль Счетной палаты Российской Федерации в противодействии коррупции в финансово-бюджетной сфере // Финансовое право. – 2012. - № 6. – С. 2. *

Макеев Н. Средства пенсионного фонда нельзя размещать в коммерческих банках / Н. Макеев // Законность. - 2005.—N 2.— С. 18.

Морозов О.В. Субсидии как инструмент межбюджетных отношений // Финансы. – 2011. - № 4. – С. 13. *

Панкратова В.И. Единый казначейский счет бюджета по учету доходов и средств федерального бюджета // Финансовое право. – 2010. - № 12.–С. 28.*

Пауль А.Г. К вопросу о бюджетно-правовом понятии доходов бюджета // Финансовое право. – 2011. - № 2. – С. 20. *

Пешкова Х.В. Состояние российской правовой концепции бюджетного устройства государства // Финансовое право. – 2011. - № 4. – С. 2. *

Финансовое право: Учебник/ 2-е изд., испр. и доп.. - Отв. ред. и авт. предисл. проф. С.В. Запольский. - М.: Юридическая фирма "Контракт": Волтерс Клувер, 2011. - 752 с. *

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

Федеральный закон об утверждении бюджета государственного внебюджетного фонда, например: Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 219-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" // СЗ РФ. – 2012. - N 50 (часть IV). - Ст. 6942; Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" // СЗ РФ. - 2012. - N 50 (часть IV). - Ст. 6941; Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 217-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" // СЗ РФ. – 2012. - N 50 (часть IV). - Ст. 6940.

Федеральный закон об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда, например: Федеральный закон от 2 октября 2012 г. N 152-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год" // Российская газета. – 2012. - 5 октября; Федеральный закон от 2 октября 2012 г. N 154-ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год" // Российская газета. – 2012. - 5 октября; Федеральный закон от 2 октября 2012 г. N 153-ФЗ "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2011 год" // Российская газета. – 2012. - 5 октября.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" // СЗ РФ. - 2011. - N 49 (часть I). - Ст. 7038.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"// СЗ РФ. – 2009. - N 30. - Ст. 3738.

Федеральный закон от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" // СЗ РФ. - 2005. - N 13. - Ст. 1076.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Глава 4 // СЗ РФ. – 2001. - N 51. - ст. 4832.

Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» № 4 - ФЗ от 11.01.1995 г. // Собрание законодательства РФ. - 1995 г. - № 3. - Ст. 167.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" // Российская газета. – 2008. - 26 января.

Бюджетный Кодекс Республики Татарстан от 29.05.2004 г. № 35-ЗРТ // Республика Татарстан. – 2004. – 5 июня.

Закон Республики Татарстан о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Закон РТ от 07 июня 2004 г. № 37-ЗРТ «О Счетной палате Республики Татарстан» // Республика Татарстан. – 2004. – 8 июня.

Семинар 13,14,15 (6 часов)