Виды профессиональной тайны

Коммерческая тайна тесно связана с различными видами профессиональной и служебной тайн.

Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом[23].

Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением следующих сведений:

· разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

· об идентификационном номере налогоплательщика;

· о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;

· предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

Таким образом, информация, составляющая коммерческую тайну налогоплательщика, которую налогоплательщик предоставил налоговым и иным указанным выше органам на основании законодательства, также не подлежит разглашению этими органами и составляет их служебную тайну.

Сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа. Они могут разглашаться только в случаях, прямо указанных в федеральном законе. К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

Таможенная тайна. Таможенные органы, их должностные лица, получившие доступ к информации, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом и иными федеральными законами[24].

Аудиторская тайна. При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны, в том числе, обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и/или лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ[25].

Банковская тайна. Банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом[26].

В случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.

Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. К числу таких сведений нужно относить и информацию, составляющую коммерческую тайну доверителя, ставшую известной адвокату в процессе оказания доверителю юридической помощи[27].

Нотариальная тайна.Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами законодательства РФ о нотариате[28].

Журналистская тайна. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения в тайне. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом[29].

Принципиальное отличие между коммерческой тайной и перечисленными выше видами тайн состоит в том, что коммерческая тайна является одной из «первичных» (естественных) тайн, которые непосредственно связаны с видом персонифицированного субъекта (наряду с личной тайной физического лица и государственной тайной органа государственной власти). Профессиональные тайны, которые составляет информация, передаваемая субъекту профессиональной деятельности в режиме личной тайны (врачебная тайна, тайна исповеди, тайна банковских вкладов, налоговая и др. тайны) либо коммерческой тайны (налоговая, банковская, нотариальная и др. тайны), являются тайнами «производными». И если в отношении «первичных» тайн у обладателя информации есть права на установление режима ограничения доступа, то в отношении производных тайн возникает обязанность устанавливать соответствующий режим лицом, которому доверена такая информация.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие коммерческой тайны.

2. Охарактеризуйте порядок отнесения информации к коммерческой тайне.

3. В отношении каких сведений не может быть установлен режим коммерческой тайны?

4. Охарактеризуйте права обладателя коммерческой тайны.

5. Охарактеризуйте взаимоотношения обладателей коммерческой тайны и государственных органов.

6. Перечислите меры по охране конфиденциальности коммерческой тайны.

7. Охарактеризуйте взаимоотношения между работодателем и работником при соблюдении режима коммерческой тайны.

8. Как осуществляется защита коммерческой тайны?

9. Перечислите виды профессиональной тайны. Дайте их краткую характеристику.

[1] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[2] Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 // СЗ РФ. 10.03.1997. № 10. Ст. 1127.

[3] О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну: Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 // СЗ РФ. 1992. № 1-2. Ст. 7.

[4] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[5] Еременко В.И. Правовая охрана коммерческой тайны в РФ / В.И. Еременко // Адвокат – М., 2004. № 10.

[6] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 4 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[7] Там же, Ст. 5.

[8] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 7 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[9] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 6 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[10] Там же, Ст. 13.

[11] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 15 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[12] Там же, Ст. 8.

[13] Гражданский кодекс РФ (часть четвертая): Федеральный закон РФ, 18.12.2006, № 230-ФЗ, Ст. 1345 // СЗ РФ. - 25.12.2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5496.

[14] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 10 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[15] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 11 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[16] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Ст. 238 // Российская газета. 31.12.2001. № 256.

[17] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 11 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[18] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Ст. 243 // Российская газета. 31.12.2001. № 256.

[19] О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Ст. 12 // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.

[20] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Ст. 12 // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

[21] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 95-ФЗ. Ст. 13.14 // СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

[22] Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ, Ст. 183 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

[23] Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Ст. 102 // СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3824.

[24] Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ. Ст. 10 // Российская газета. 03.06.2003. № 106.

[25] Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ. Ст. 5 // СЗ РФ. 05.01.2009. № 1. Ст. 15.

[26] О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1. Ст. 26 // СЗ РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492.

[27] Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ. Ст. 8 // СЗ РФ. 10.06.2002. № 23. Ст. 2102.

[28] Основы законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // Российская газета. 13.03.1993. № 49.

[29] О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1. Ст. 41 // Российская газета. 08.02.1992. № 32.