Правовой статус гос.внебюджетных фондов

Гос. внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в гос.собственности. Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:

· обязательных платежей, установленных законодательством РФ;

· добровольных взносов физических и юридических лиц;

· других доходов, предусмотренных законодательством РФ.

В состав бюджетов гос.внебюджетных фондов входят бюджеты гос.внебюджетных фондов РФ и бюджеты территориальных гос.внебюджетных фондов. Бюджетами гос.внебюджетных фондов РФ являются:

· бюджет Пенсионного фонда РФ:

· неналоговые доходы

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

· недоимки, пени и штрафы по взносам в ПФ РФ

· безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты и т.д.)

· бюджет Фонда социального страхования РФ:

· неналоговые доходы:

· страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ;

· доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования РФ;

· безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты и т.д.)

· бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

· Неналоговые доходы:

· страховые взносы на обязательное медицинское страхование

· недоимки, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

· штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба

· безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты и т.д.)

Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом для соответствующих бюджетов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

Нарушение бюджетного законодательства – неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения. Перечень мер принуждения.

· предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

· блокировка расходов;

· изъятие бюджетных средств;

· приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

· наложение штрафа;

· начисление пени.

Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства:

· неисполнение закона (решения) о бюджете;

· нецелевое использование бюджетных средств;

· неперечисление или несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

· несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета и др.

При выявлении нарушений бюджетного законодательства руководители федеральных ОИВ имеют право:

· списывать суммы бюджетных средств и процентов за их использование;

· взыскивать пени;

· списывать суммы предоставленных субсидий, субвенций, бюджетных инвестиций, использованных не по целевому назначению их получателями.

Наши рекомендации