Участники движения, их права и обязанности

3.1. Учредителями Движения являются граждане, достигшие 18 лет. После Учредительного Съезда учредители становятся участниками Движения. Участниками Движения могут быть граждане, достигшие 14 лет, и юридические лица – общественные объединения, выразившие поддержку целям Движения и (или) его конкретным акциям, чья заинтересованность в совместном решении задач в Движении, в соответствии с Уставом Движения, оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или решениями руководящих органов для юридических лиц.

3.2. Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации могут быть участниками Движения.

3.3. Прием в участники осуществляется региональным или местным отделением Движения либо Правлением Движения на основании письменного заявления физического лица заявителя.

3.4. Прием юридического лица (общественного объединения) в участники Движения производится на основании решения руководящего органа юридического лица (общественного объединения). Руководящий орган юридического лица (общественного объединения) подает заявление на Съезд Движения, а в период между Съездами – в Правление Движения, которыми выносится решение о приеме объединения-заявителя в члены Движения. Все решения о приеме в члены Движения юридических лиц (общественных организаций), принятые Правлением Движения, должны быть представлены на утверждение очередным Съездом Движения.

3.5. Физическое лицо – участник Движения – может быть исключено из Движения региональными и местными отделениями Движения в случае совершения участником Движения действий, грубо нарушающих настоящий Устав, невыполнения добровольно взятых на себя обязательств.

3.6. Юридическое лицо – участник Движения – может быть исключено из Движения решением Съезда Движения, а в период между Съездами – Правлением Движения, решение принимается большинством голосов, если оно своими действиями грубо и неоднократно нарушает Устав Движения и отказывается исполнить (выполнить) обоснованное требование руководящих органов Движения об устранении нарушений.

3.7. Участники Движения могут свободно выйти из Движения, письменно уведомив о выходе региональное или местное отделение Движения (для физических лиц) или Правление Движения (для юридических лиц).

3.8. Участники Движения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

3.9. Учредители и участники (для юридических лиц – через представителей) имеют право:

• принимать участие в деятельности Движения и его органах;
• избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионный органы Движения;
• участвовать во всех мероприятиях, проводимых Движением;
• вносить предложения в любые органы Движения по вопросам, связанным с его деятельностью;
• получать информацию о планируемых Движением мероприятиях;
• пользоваться в установленном порядке принадлежащим или арендованным Движением имуществом: средствами транспорта, множительной техникой и так далее.

3.10. Учредители и участники Движения обязаны:

• соблюдать Устав Движения;
• выполнять решения руководящих органов Движения;
• активно участвовать в работе органов, в которые они избраны. Участники Движения, желающие принимать участие в Съезде, ежегодно направляют в Правление Движения уведомление, в котором должна быть выражена поддержка целям Движения и (или) его конкретным акциям, указаны свои имя, фамилия (или название общественного объединения), адрес (телефон).

Структура движения

4.1. Структуру Движения составляют региональные и местные отделения.

4.2. Региональное отделение создается в пределах территории субъекта Российской Федерации решением Конференции регионального отделения, утверждаемым решением Правления Движения. На территории одного субъекта Российской Федерации может действовать только одно региональное отделение. Региональное отделение действует на основании Устава Движения. Руководящими органами регионального отделения являются в порядке подчиненности: Конференция регионального отделения (Конференция), Правление регионального отделения и Исполнительный комитет регионального отделения (Исполком).

4.3. Высшим руководящим органом регионального отделения является Конференция регионального отделения, созываемая решением Исполкома регионального отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Конференция правомочна, если в ее работе участвуют более половины делегатов местных отделений. Решения принимаются квалифицированным (в 2/3) большинством голосов. Внеочередная Конференция созывается решением Правления регионального отделения, КРК регионального отделения, Правлением Движения или по требованию более половины членов регионального отделения или половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения.

4.4. Конференция вправе рассматривать любые вопросы деятельности регионального отделения. К исключительной компетенции Конференции регионального отделения относится:

• определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с решениями вышестоящих руководящих органов;
• избрание сроком на три года Председателя Правления, Председателя Исполкома, членов Исполкома и КРК регионального отделения, досрочное прекращение их полномочий;
• выборы делегатов на Съезд Движения;
• заслушивание и утверждение отчетов о работе Исполкома и КРК регионального отделения;
• принятие решения о выходе из состава Движения.

4.5. Правление – коллегиальный руководящий орган регионального отделения в период между Конференциями. Членами Правления являются Председатель Правления регионального отделения и руководители Исполкомов местных отделений, входящих в региональное отделение. Заседание Правления созывается Председателем Правления по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Правления правомочно при наличии более половины его состава. Внеочередное заседание Правления созывается по требованию более половины членов Правления. Решение Правления принимаются простым большинством голосов.

4.6. К компетенции Правления регионального отделения относится:

• осуществление руководства и контроля за деятельностью регионального отделения;
• утверждение программ и проектов по основным направлениям деятельности регионального отделения и контроль за их выполнением;
• представление на рассмотрение и утверждение Конференции отчета о своей деятельности;
• осуществление иных функций, не отнесенных к исключительной компетенции Конференции регионального отделения.

4.7. Председатель Правления регионального отделения осуществляет руководство деятельностью Правления. В случае необходимости или болезни, исполнение обязанностей Председателя Правления регионального отделения осуществляет Председатель Исполкома регионального отделения.

4.8. Компетенция Председателя Правления регионального отделения:

• представляет региональное отделение во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;
• вносит на рассмотрение высших руководящих органов любые вопросы, относящиеся к деятельности регионального отделения;
• имеет право первой подписи финансовых документов регионального отделения;
• подотчетен Конференции и Правлению регионального отделения;
• осуществляет иные функции, кроме относящихся к исключительной компетенции Конференции, Правления и Исполкома регионального отделения;

4.9. Исполком регионального отделения является коллегиальным постоянно действующим руководящим органом и осуществляет руководство региональным отделением в период между заседаниями Правления регионального отделения. Заседание Исполкома созывается Председателем Исполкома по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Исполкома. Решение принимается простым большинством голосов.

4.10. Компетенция Исполкома регионального отделения:

• обеспечивает выполнение решений Конференции и Правления регионального отделения;
• созывает Конференцию регионального отделения и устанавливает нормы представительства для ее проведения;
• осуществляет подготовку и проведение Конференций и заседаний Правления регионального отделения;
• осуществлять права и обязанности юридического лица от имени отделения в случаи государственной регистрации;
• утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников Исполкома регионального отделения;
• организует бухгалтерский учет и отчетность регионального отделения;
• получает и обрабатывает информацию от местных отделений;
• осуществляет учет членов регионального отделения;
• реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия регионального отделения;
• направляет представителей в члены избирательных комиссий с правом решающего голоса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
• распоряжается имуществом отделения;
• направляет наблюдателей в избирательные комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
• осуществляет иные функции, не отнесенные к исключительной компетенции Конференции и Правления регионального отделения.

4.11. Председатель Исполкома:

• распределяет полномочия и обязанности между членами Исполкома;
• представляет интересы отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами и действует без доверенности;
• обеспечивает выполнение решений Конференции, КРК и Правления регионального отделения;
• руководит работой штатных сотрудников регионального отделения, в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для членов и штатных сотрудников регионального отделения, принимает и увольняет штатных сотрудников регионального отделения (включая, главного бухгалтера - по согласованию с Председателем Правления регионального отделения), принимает решения о командировках штатных сотрудников регионального отделения, применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания;
• распоряжается имуществом и средствами регионального отделения в пределах своей компетенции;
• подотчетен Конференции и Правлению регионального отделения;
• осуществляет иные функции, кроме относящихся к исключительной компетенции Конференции, Правления, Председателя Правления и Исполкома регионального отделения.

4.12. Местные отделения создаются в пределах территории органа местного самоуправления при наличии трех и более участников Движения решением Общего собрания местного отделения и действуют на основании Устава Движения. На территории одного органа местного самоуправления не может быть более одного местного отделения. Руководящими органами местного отделения являются в порядке подчиненности: Общее собрание членов местного отделения (Общее собрание) и Исполнительный комитет местного отделения (Исполком).

4.13. Высшим руководящим органом местного отделения является Общее собрание местного отделения, созываемое решением Исполкома местного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины участников местного отделения. Внеочередное Общее собрание созывается решением Исполкома, КРК местного отделения и Правлением регионального отделения, а также по требованию более половины участников Движения объединенных в местное отделение.

4.14. Общее собрание вправе рассматривать любые вопросы деятельности местного отделения. К исключительной компетенции Общего собрания местного отделения относится:

• определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями руководящих органов Движения;
• избрание сроком на три года Председателя Исполкома, членов Исполкома и КРК местного отделения;
• выборы делегатов на Конференцию регионального отделения;
• заслушивание и утверждение отчетов о работе Исполкома и КРК местного отделения;
• принятие решения о выходе из состава Движения.

4.15. Исполком местного отделения является коллегиальным, постоянно действующим руководящим органом в период между Общими собраниями местного отделения и осуществляет общее руководство местным отделением. Заседание Исполкома созывается Председателем Исполкома по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Исполкома. Решение принимается простым большинством голосов. Компетенция Исполкома местного отделения:

• обеспечивает выполнение решений Общего собрания местного отделения;
• созывает Общее собрание местного отделения и устанавливает нормы представительства для его проведения;
• осуществляет подготовку и проведение Общего собрания местного отделения;
• утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников Исполкома местного отделения;
• организует бухгалтерский учет и отчетность местного отделения;
• осуществляет учет участников Движения в местном отделении;
• реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия местного отделения;
• направляет представителей в члены избирательных комиссий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
• направляет наблюдателей в избирательные комиссии, в установленном законом порядке;
• осуществляет иные функции, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания местного отделения.

4.16. Председатель Исполкома местного отделения осуществляет руководство деятельностью Исполкома местного отделения. В случае необходимости, в период отсутствия, болезни или командировки обязанности Председателя Исполкома местного отделения исполняет заместитель Председателя Исполкома, назначаемый Председателем Исполкома местного отделения.

4.17. Компетенция Председателя Исполкома местного отделения:

• представляет местное отделение во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;
• издает приказы и распоряжения, обязательные для членов и штатных сотрудников местного отделения, принимает на работу и увольняет их, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;
• вносит на рассмотрение высших руководящих органов любые вопросы, относящиеся к деятельности местного отделения;
• принимает участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых местным отделением;
• распоряжается имуществом и средствами местного отделения в пределах своей компетенции;
• имеет право первой подписи финансовых документов местного отделения;
• подотчетен Общему собранию и Исполкому местного отделения;
• осуществляет иные функции, кроме относящихся к исключительной компетенции Общего собрания и Исполкома местного отделения.

4.18. Решения вышестоящих руководящих и контрольно-ревизионных органов обязательны для исполнения нижестоящими. Вышестоящий орган вправе отменить решение нижестоящего органа, если он принят в нарушение устава.

4.19. Решение о реорганизации или ликвидации регионального или местного отделения принимается на Конференциях региональных отделений и Общих собраниях местных отделений, если за данное решение проголосовало не менее двух третей голосов делегатов при наличии кворума. В случае нарушения Устава решение об исключении регионального или местного отделения из состава Движения принимается, если за данное решение проголосовало не менее двух третей членов Правления Движения на заседании Правления Движения.