Компьютерные технологии для проведения денежной оценки земель
Оценка земель и прав пользования земельными участками является весьма трудоемким процессом, поэтому использование компьютерных технологий повышает эффективность, точность и качество работы, сокращает время ее выполнения. Применяют компьютерные технологии с использованием пространственной информации и без. К технологиям, не использующим пространственную информацию можно отнести Word, Excel, различные базы данных и системы управления ими. К технологиям, использующим пространственную информацию можно отнести геоинформационные системы (ГИС). Они предназначены для сбора, обработки пространственно координированной информации. Состоят из двух частей - картографической и семантической (аналитической).
В Украине сегодня нет отечественных разработок ГИС-технологий. Однако существуют программы, созданные на основе лицензионных продуктов зарубежных фирм (ESRI, INTERGRAPX) путем их достройки и адаптации к условиям оценочной деятельности в Украине. В качестве примера можно привести программный комплекс Land Price System (LPS). Программа рассчитана на пользователей-специалистов (землеустроители, архитекторы, оценщики земли).
LPS 1.1 - программный комплекс денежной оценки земель населенных пунктов Украины (без использования электронных карт) является одним из первых шагов в серии программных продуктов. Он разработан научно-производственным центром «ЗИС» (г.Киев, www.is.svitonline.com/zis).
LPS 1.1 позволяет решать следующие задачи:
1. Определение денежной оценки квадратного метра земли населенного пункта.
2. Определение составных частей денежной оценки земель населенного пункта.
3. Определение нормативов затрат на освоение территории тремя способами. В зависимости от того, какой степенью полноты информации обладает пользователь об инфраструктуре населенного пункта, который оценивается, программа предоставляет возможные варианты расчета базовой стоимости:
а) при наличии всех исходных данных по инженерно-коммунальной инфраструктуре (известны все количественные значения показателей затрат и ее стоимость);
б) при наличии укрупненных показателей затрат на освоение и оборудование территории (есть только количественные значения показателей затрат. Стоимость определяется с использованием показателей восстановительной стоимости отдельных элементов инженерной инфраструктуры, которые используются как нормативные данные из базы данных программы);
в) при полном отсутствии исходных данных (оценщику неизвестны ни значения показателей затрат, ни их стоимости). В этом случае при расчете будут использоваться среднестатистические данные затрат с использованием численности населения, на основе укрупненных показателей, которые сохраняются в базе данных программы.
4. Определение коэффициента Kм1, который учитывает административный статус населенного пункта и его место в системе расселения, вхождение в пригородную зону больших городов, наличие у населенного пункта статуса курорта, вхождение в зону повышенного радиологического контроля. В программе существует база данных, в которой сохраняется информация обо всех населенных пунктах Украины, для которых может быть определен коэффициент Км2.
5. Расчет базовой стоимости земель населенного пункта с учетом норматива затрат на освоение и обустройство территории, значение Км1 нормы капитализации и нормы прибыли.
6. Осуществление землеоценочного районирования территории, оценки всех факторов, влияющих на значение индекса ценности территории, значения коэффициента Км2. Пакет содержит полный алгоритм расчета всех факторов оценки с использованием анкет экспертной оценки.
7. Выбор локальных факторов денежной оценки и механизма расчета общего коэффициента Км3.
8. Расчет денежной оценки отдельного земельного участка с использованием уже рассчитанных данных базовой стоимости, коэффициентов Км2 и Км3, а также выбор и определение коэффициента Кф.
9. Информационно-справочная система поиска населенного пункта в базе данных по его названию, коду, административному статусу.
10. Конечным результатом работы программного комплекса является отчет, который формируется в автоматизированном режиме и отвечает форме, определенной Госкомземом Украины (в соответствии с эталоном технической документации денежной оценки земель населенных пунктов).
Программный комплекс LPS 1.2. дополнен графическим модулем, который позволяет:
-использовать карты населенного пункта с учетом реального масштаба;
-определять границы населенного пункта и границы оценочных районов;
-автоматически определять площади полигонов для всего населенного пункта и для каждого из оценочных районов;
-объединять оценочные районы в экономико-планировочные зоны;
-отображать коэффициент Км2;
-вводить информацию о разных локальных факторах с дальнейшим отображением в графических отчетах;
-формировать графические отчеты.
Комплекс предусматривает функционирование справочной системы, которая включает описание и предназначение всех объектов и форм программы, наиболее распространенные ошибки при работе пользователей и пути их устранения.
Программный комплекс состоит из компонентов, которые на определенном этапе работы взаимодействуют между собой:
• Семантическая часть функционирует в среде Ms Access '97.
• Графическая часть использует ядро геоинформационной системы Arc View 3.1.