Тема 5. Финансово-правовая ответственность
Контрольные вопросы
1. Виды, основания и средства (меры) юридической ответственности в сфере публичных финансов.
2. Какие характерные признаки финансовая ответственность можно выделить как вида юридической ответственности?
3. Финансовая ответственность и финансовые правонарушения.
4. Каково соотношение понятий «финансово-правовая ответственность» и «правовая ответственность в области финансов», «финансовое правонарушение» и «правонарушение в области финансов»?
5. Дайте определение финансово-правовых санкций. Каковы их виды? Приведите примеры.
6. Каковы особенности финансово-правовых санкций?
7. Бесспорное и безакцептное списание как инструмент регулирования денежных отношений. Каковы различия правовой природы бесспорного и безакцептного списания. Приведите примеры использования бесспорного списания в финансовом праве.
8. Административная ответственность в сфере публичных финансов.
9. Уголовная ответственность в сфере публичных финансов.
Нормативно-правовые акты и судебная практика
Конституция РФ (ст. 54).
БК РФ (ст. 281-306).
КоАП РФ (ст. 15.1-15.27, 16.22).
НК РФ (часть первая) (ст. 106-1291).
УК РФ (ст. 183, 185-187, 193, 194, 198-1992, 2851, 2852).
Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (ст. 11, 12).
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ст. 25).
Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г. А. Поляковой и запросом Федерального арбитражного суда Московского округа».
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (п. 33, 34, 36—38, 41).
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 2, 3).
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 10 октября 2001 г. № 129пв01пр.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2001 г. № 1092/01.
Дополнительная литература
Архипенко Т.В., Макаров А.В. Соотношение административной и налоговой ответственности // Финансовое право. 2004. № 5. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Бойков Д.А. Некоторые вопросы ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 8. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Головин А.Ю. Проблемы соотношения ответственности, предусмотренной Налоговым кодексом РФ для налогоплательщиков – юридических лиц, и административной ответственности их должностных лиц и органов управления за нарушения правил ведения бухгалтерского учета // Финансовое право. 2004.. № 3. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Демин А.В. Налоговая ответственность: проблема отраслевой идентификации // Хозяйство и право. 2000. № 6. (Приложение). (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Дранкина М.Н. Вопросы привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства // Банковское право. 2004. № 1. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Емельянов А.С., Черногор Н.Н. Финансово-правовая ответственность. М.: Финансы и статистика, 2004.
Журавлева О.О. Финансовая ответственность в системе юридической ответственности // Финансовое право. 2004. № 4. (Статья размещена также в СПС «Консультант-Плюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Золотухин А.В. Роль решений Конституционного Суда в развитии института ответственности за налоговые правонарушения // Законодательство и экономика. 2003. № 10. (Статья размещена также в СПС «Консультант-Плюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Козлов А.В. К вопросу об уголовно-правовой характеристике налоговых преступлений (проблемы квалификации и уголовной ответственности) // Российский следователь. 2004. № 8. (Статья размещена также в СПС «Консультант-Плюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. М.: ЭКАР, 2002. (Комментарии к ст. 281-306.)
Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Проспект, 2005. (Комментарии к ст. 106-1291.)
Комягин Д.Л. Административная ответственность и нарушения бюджетного законодательства // Финансы. 2002. № 12. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Мусаткина А.А. Законность санкций финансового права // Законность. 2005. № 7. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Мусаткина А.А. Финансовая ответственность как вид юридической ответственности // Журнал российского права. 2005. № 10. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Осин А.А. Ответственность должностных лиц за нарушение бюджетного законодательства // Финансы. 2004. № 12. (Статья размещена также в СПС «Консультант-Плюс» в разделе «Комментарии законодательства».)
Учебный комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. А.Э. Жалинский. М.: ЭКСМО, 2005. (Комментарии к ст. 183, 185-187, 193, 194, 198-1992, 2851, 2852.)
Шнитенков А. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств // Законность. 2004. № 7. (Статья размещена также в СПС «КонсультантПлюс» в разделе «Комментарии законодательства».)