Перед сдачей экзамена проводится тестирование
Учебно-методическая карта дисциплины:
| № раздела, темы, занятия | Название раздела, темы, занятия; перечень изучаемых вопросов | Количество аудиторных часов | Материальное обеспечение занятия (наглядные методические пособия и др.) | Литература | Форма контроля знаний | |||
| лекции | Практические, (семинарские) занятия | Лабораторные занятия | Управляемая самостоятельная работа студента | |||||
| 1. | Раздел I. Бюджет и его роль в регулировании социально-экономических процессов | |||||||
| 1.1. | Теоретические основы государственного бюджета 1.Необходимость и генезис государственного бюджета 2.Сущность государственного бюджета и особенности бюджетных отношений. 3.Бюджет как фонд денежных средств и финансовый план государства. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Самостоятельная работа | ||
| 1.2. | Роль бюджета в регулировании социально-экономических процессов 1. Развитие научных взглядов на роль государственного бюджета. 2. Роль бюджета в выполнении планов социально-экономического развития государства. 3. Бюджетный механизм регулирования воспроизводственных процессов. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Самостоятельная работа | ||
| 2. | Раздел II.Бюджет Республики Беларусь | |||||||
| 2.1. | Основные этапы развития бюджета и бюджетной системы Беларуси 1.Зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в Древнерусском государстве. 2. Развитие бюджета в Белорусско-Литовском государстве – Великом княжестве Литовском. 3. Участие белорусских земель в формировании бюджета Российской империи. 4. Становление бюджетной системы Беларуси в составе России и СССР. 5. Особенности организации бюджетного процесса Республики Беларусь в условиях суверенитета страны. Характеристика первых самостоятельных бюджетов 1991-1992 гг. 6. Бюджет Республики Беларусь в условиях развития рыночных отношений. | - | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос. | |
| 2.2. | Бюджетное законодательство как правовая основа регулирования бюджетных отношений 1.Понятие бюджетного законодательства. Действие бюджетного законодательства во времени. Понятие финансового года. 2.Конституция Республики Беларусь об основах организации финансовой системы Республики Беларусь. 3.Бюджетный кодекс Республики Беларусь, его структура и содержание основных разделов. | - | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | |
| 2.3. | Бюджетное устройство Республики Беларусь 1.Понятие бюджетного устройства. 2.Бюджетная система Республики Беларусь, принципы ее построения. 3.Содержание республиканского бюджета, его роль и место в бюджетной системе Республики Беларусь. 4.Местные бюджеты, их содержание и роль в социально-экономическом развитии регионов. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | ||
| 2.4 | Бюджетная классификация Республики Беларусь 1. Понятие и состав бюджетной классификации. Роль бюджетной классификации. 2.Классификация доходов бюджета. 3. Классификация расходов бюджета: функциональная, программная, экономическая, ведомственная. 4. Классификация финансирования дефицита бюджета. Классификация видов внешнего и внутреннего государственного долга. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | ||||
| 2.5 | Государственные внебюджетные фонды, их роль и основы организации. 1.Понятие внебюджетных фондов, их назначение, принципы организации и правовой статус. 2. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов. 3.Фонд социальной защиты населения и его роль. Порядок формирования и направления использования Фонда социальной защиты населения. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 3. | Раздел III Доходы бюджета | |||||||
| 3.1. | Содержание доходов бюджета, методы их планирования, формы мобилизации и порядок уплаты 1.Сущность государственных доходов и формы их мобилизации в бюджет. Особенности формирования доходной базы бюджета. 2.Методы планирования и прогнозирования доходов бюджета. Порядок уплаты и зачисления доходов в бюджет. 3.Состав и структура доходов консолидированного бюджета Республики Беларусь. 4.Налоги и их роль в формировании доходов бюджета. 5.Неналоговые доходы бюджета. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | ||
| 3.2. | Доходы бюджетов Республики Беларусь, их распределение по уровням бюджетной системы 1.Понятие собственных и регулирующих доходов. Принципы распределения доходов по уровням бюджетной системы. 2.Формирование доходов республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. 3.Сравнительная характеристика состава и структуры доходов республиканского и местных бюджетов. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | ||
| Раздел IV Расходы бюджета | ||||||||
| 4.1. | Содержание государственных расходов, их роль и основы организации 1.Сущность государственных расходов, их виды и назначение. 2.Состав и структура расходов консолидированного бюджета Республики Беларусь, их характеристика. 3.Формы расходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Беларусь. 4.Методы планирования бюджетных расходов. 5.Распорядители и получатели бюджетных средств, их функции, права и обязанности. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | ||
| 4.2. | Расходы бюджета Республики Беларусь, их распределение по уровням бюджетной системы 1.Принципы распределения расходов по уровням бюджетной системы. 2.Сравнительная характеристика состава и структуры расходов республиканского и местных бюджетов. 3.Бюджетные резервы, их виды и назначение. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | ||
| 4.3. | Расходы бюджета на осуществление общегосударственной деятельности 1.Состав и назначение расходов на общегосударственную деятельность, их структура и динамика. 2.Характеристика расходов: на государственные органы общего назначения, международную деятельность, обеспечение выборов и референдумов, обслуживание государственного долга Республики Беларусь, создание государственного материального резерва, фундаментальные и прикладные научные исследования, другую общегосударственную деятельность. 3.Межбюджетные трансферты. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 4.4. | Расходы бюджета на национальную оборону, судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности 1.Содержание расходов на оборону государства и источники их финансирования. Проблемы оптимизации военных расходов. 2.Расходы на национальную оборону в Республике Беларусь, их состав и динамика. 3.Общая характеристика расходов на судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности Республики Беларусь. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 4.5. | Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей национальной экономики и охрану окружающей среды 1.Содержание расходов на государственную поддержку отраслей реального сектора экономики, источники их финансирования, состав и структура. 2. Характеристика расходов бюджета на поддержку отдельных отраслей реального сектора экономики. 3.Приоритеты и пути повышения эффективности расходов бюджета на отрасли национальной экономики. 4.Государственная поддержка предпринимательства. 5. Расходы на охрану окружающей среды. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 4.6. | Расходы на развитие социальной сферы, источники их финансирования и методы планирования 1.Содержание, состав и динамика и источники финансирования расходов бюджета на социальную сферу, их общая характеристика. 2. Механизм хозяйствования бюджетных организаций в рыночной экономике, внебюджетные источники финансирования их деятельности. 3. Методы планирования расходов на социальную сферу. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | ||||
| 4.7. | Бюджетное финансирование жилищно-коммунальных услуг и жилищного строительства 1. Состав и содержание расходов бюджета на финансирование жилищно-коммунальных услуг и жилищного строительства. 2. Особенности функционирования и источники финансирования жилищно-коммунального хозяйства. Расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство, их характеристика, порядок планирования. 3. Характеристика расходов на благоустройство населенных пунктов и жилищное строительство. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 4.8. | Основы сметно-бюджетного планирования и финансирования 1.Сметы бюджетных учреждений, их виды, содержание, порядок составления. 2. Характеристика расходов бюджетных учреждений. 3.Нормирование расходов, виды норм. 4. Оперативные (производственные) показатели как основа планирования расходов бюджетных учреждений. Особенности сводного планирования. 5. Принципы финансирования бюджетных учреждений. Порядок внесения изменений в бюджетные назначения. 6.Составление сметы внебюджетных средств. | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||||
| 4.9. | Расходы бюджета на здравоохранение 1.Расходы на здравоохранение, их роль и источники финансирования. 2.Состав, структура и динамика расходов бюджета на здравоохранение. 3. Планирование расходов на содержание амбулаторной сети. 4. Смета больницы, порядок ее составления. 5.Планирование расходов на здравоохранение на основе норматива бюджетной обеспеченности на одного жителя. 6.Расходы бюджета на организацию санитарно-эпидемиологического надзора. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | ||||
| 4.10. | Расходы бюджета на физическую культуру, спорт, культуру и средства массовой информации 1.Общая характеристика расходов бюджета на физическую культуру и спорт, их назначение и динамика. 2. Специфика деятельности спортивных организаций и особенности планирования их доходов и расходов. Внебюджетные источники финансирования. 3. Назначение и состав расходов на культуру и искусство, источники их финансирования. 4.Планирование и финансирование расходов бюджета на культурно-просветительные учреждения. Планирование доходов и расходов зрелищных организаций. Расходы на кинематографию. 5.Характеристика расходов на средства массовой информации: телевидение и радиовещание, периодическую печать и издательства. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 4.11. | Расходы бюджета на образование 1.Общая характеристика системы образования в Республике Беларусь и источники финансирования отрасли. 2. Состав расходов на образование и особенности их финансирования в современных условиях. 3.Расчетные показатели и порядок планирования расходов бюджета на содержание учреждений дошкольного и общего среднего образования. 4.Расходы на подготовку кадров. 5. Особенности планирования расходов на учреждения среднего специального образования. 6.Финансирование высшего образования. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | ||||
| 4.12. | Расходы бюджета на обеспечение социальной политики 1.Виды мероприятий и учреждений по социальному обслуживанию населения. 2. Характеристика расходов бюджета на обеспечение социальной политики, их состав и структура. 3. Расходы на социальную защиту, пенсионное обеспечение, их планирование и финансирование. 4.Финансирование специальных программ и мероприятий, учреждений социального обеспечения и другие вопросы в области социальной политики. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | ||||
| 4.13. | Финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований, научно-технических программ и проектов 1.Организация научных исследований, источники и методы их финансирования. 2. Финансирование фундаментальных научных исследований. 3. Государственные целевые программы (ГЦП) как инструмент реализации приоритетных задач государства. 4.Финансирование расходов на прикладную науку. 5.Финансирование расходов на научные исследования в вузах. 6.Международное научно-техническое сотрудничество. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 5. | Раздел V Сбалансированность бюджетов | |||||||
| 5.1. | Дефицит бюджета и источники его финансирования 1.Понятие бюджетного дефицита, его причины и последствия. 2.Классификация бюджетного дефицита. 3.Источники финансирования бюджетного дефицита. 4.Пути сокращения бюджетного дефицита и методы сбалансирования бюджета. Управление бюджетным дефицитом. | - | - | Раздаточный материал | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | ||
| 5.2. | Бюджетный дефицит и управление им в Республике Беларусь 1.Характеристика дефицита бюджетов Республики Беларусь на отдельных этапах экономического развития 2.Показатели предельного размера дефицита республиканского и местных бюджетов. 3.Источники финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов. 4.Методы сбалансирования бюджета на 2009 год. | - | - | Раздаточный материал | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | ||
| 5.3. | Государственные заимствования и предоставление государственных кредитов 1.Понятие государственных заимствований. Лимиты внутреннего и внешнего государственного долга. 2.Условия и формы осуществления заимствований местными бюджетами. 3. Формы долговых обязательств. Государственный кредит и государственный долг. 4.Заимствования под гарантии Правительства Республики Беларусь. 5.Предоставление государственных кредитов Республикой Беларусь. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 6. | Раздел II Межбюджетные отношения | |||||||
| 6.1. | Бюджетное регулирование и межбюджетные отношения, основы их организации 1.Содержание бюджетного регулирования, его задачи, методы и уровни. 2. Сущность межбюджетных отношений, принципы их организации в Республике Беларусь. 3. План бюджетного регулирования, порядок его составления 4.Зарубежный опыт бюджетного регулирования. | - | Раздаточный материал,кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | Контрольный опрос | |||
| 6.2. | Межбюджетные трансферты 1.Понятие межбюджетных трансфертов и формы их предоставления. 2. Методика расчета объема дотаций. 3.Субвенции на финансирование целевых расходов | - | - | - | Раздаточный материал,кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] [9]; [10] | Контрольный опрос, самостоятельная работа | |
| 7. | Раздел VII Организация бюджетного процесса | |||||||
| 7.1. | Основы организации бюджетного процесса в Республике Беларусь 1.Понятие бюджетного процесса, его этапы. Бюджетный (финансовый) год. 2.Участники бюджетного процесса Республики Беларусь, их общая характеристика, функции, права и обязанности. 3.Организационная работа по составлению проектов республиканского бюджета и местных бюджетов 4.Основные параметры проекта основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики. 5.Понятие и содержание среднесрочной финансовой и бюджетной программы. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | ||||
| 7.2. | Составление, рассмотрение и утверждение республиканского бюджета и местных бюджетов 1.Проект республиканского бюджета, его структура. 2.Порядок составления проекта республиканского бюджета. Утверждение перечня бюджетных программ, финансируемых из республиканского бюджета, на очередной финансовый год. 3.Процедуры рассмотрения и утверждения республиканского бюджета. 4.Организация составления проектов местных бюджетов. Порядок рассмотрения и утверждения местных бюджетов. 5.Временное управление республиканским бюджетом и местными бюджетами. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | ||||
| 7.3. | Исполнение республиканского бюджета и местных бюджетов 1.Общие принципы исполнения бюджетов. Основы исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов. 2.Казначейская система исполнения бюджетов. 3.Исполнение республиканского бюджета по доходам и расходам. 4. Подготовка и рассмотрение проекта закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год. 5.Организация исполнения местных бюджетов по доходам и расходам. Отчетность об исполнении местных бюджетов. | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] [9]; [10] | ||||
| 7.4. | Контроль за соблюдением бюджетного законодательства 1.Содержание бюджетного контроля, его задачи. Формы бюджетного контроля. 2.Органы бюджетного контроля, их полномочия. 3.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 8. | Раздел VIII Бюджеты интеграционных формирований | |||||||
| 8.1. | Теоретические основы бюджетов интеграционных формирований 1.Сущность бюджетов интеграционных формирований, характеристика бюджетных отношений. 2. Назначение бюджетов интеграционных формирований, их отличие от национальных бюджетов. 3. Особенности бюджетов отдельных интеграционных союзов. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| 8.2. | Бюджет Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации 1.Принципы организации бюджета Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации. 2. Источники доходов бюджета, их структура. 3. Расходы бюджета Союзного государства. Характеристика программ, подпрограмм, мероприятий, финансируемых из бюджета Союзного государства. 4.Организация бюджетного процесса в Союзном государстве. Составление проекта бюджета, его рассмотрение и утверждение. Механизм исполнения бюджета по доходам. Финансирование расходов. | - | - | Раздаточный материал, кодоскоп | Нормативная [1]; [2] Основная[1]; [2]; [3]; [4] Дополнительная [1]; [2] [3]; [4] [5]; [6] [7]; [8] | |||
| ИТОГО: | - |