Сведений о величине оплаты аудиторских услуг. 8 страница

По данным статистики, порядка 20% объема прочих услуг составляют услуги, оказанные клиентам, в отношении бухгалтерской отчетности которых та же аудиторская организация проводила аудит. При этом доля таких услуг в крупных аудиторских организациях более чем в 2,5 раза превышает аналогичный показатель малых и средних аудиторских организаций.

Проанализировав прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, Р.Н. Аганина пришла к выводу о том, что "необходимо различать прочие, связанные с аудиторской деятельностью, услуги и иные, которые вправе оказывать аудитор. Полагаем, что ряд перечисленных в п. 7 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности услуг не имеет отношения к аудиторской деятельности (составление бизнес-планов, разработка и анализ инвестиционных проектов, консультирование по вопросам реорганизации юридического лица). В связи с чем предлагаем уточнить квалификацию услуг, указанных в п. 7 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности, указав прочие, связанные с ней, и иные услуги" <1>. Считаем, что данный вывод может быть поддержан.

--------------------------------

<1> Аганина Р.Н. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 60.

Отметим, что в целом по стране на долю услуг по проведению аудита приходится более 46,5% всего объема оказанных аудиторских услуг. Однако структура аудиторских услуг в центре и регионах неодинакова. В городах Москве и Санкт-Петербурге преобладающими являются прочие услуги (соответственно 56,9% и 55%). В других регионах основным видом услуг по-прежнему является проведение аудита (почти 60%). Такая же неравномерность имеет место в отношении федеральных округов. В Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах доля услуг по проведению аудита превышает 60%. В Центральном (без Москвы) и Южном федеральных округах она составляет порядка 57%, в Уральском - 55%, в Северо-Западном - 47% <1>.

--------------------------------

<1> Статистические данные представлены на основе официальных данных Минфина России (сайт в Internet - http://www.minfin.ru).

Права и обязанности индивидуального аудитора определены ст. 13 Закона об аудите 2008 года.

При проведении аудита аудиторская организация, индивидуальный аудитор вправе:

1) самостоятельно определять формы и методы проведения аудита на основе федеральных стандартов аудиторской деятельности, а также количественный и персональный состав аудиторской группы, проводящей аудит;

2) исследовать в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также проверять фактическое наличие любого имущества, отраженного в этой документации;

3) получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения и подтверждения в устной и письменной формах по возникшим в ходе аудита вопросам;

4) отказаться от проведения аудита или от выражения своего мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности в аудиторском заключении в случаях:

а) непредоставления аудируемым лицом всей необходимой документации;

б) выявления в ходе аудита обстоятельств, оказывающих либо способных оказать существенное влияние на мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица;

5) страхования ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг и (или) ответственности за причинение вреда имуществу других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности;

6) осуществления иных прав, вытекающих из договора оказания аудиторских услуг.

При проведении аудита индивидуальный аудитор обязан:

1) предоставлять по требованию аудируемого лица обоснования замечаний и выводов аудиторской организации, индивидуального аудитора, а также информацию о своем членстве в саморегулируемой организации аудиторов;

2) передавать в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, аудиторское заключение аудируемому лицу, лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг;

3) обеспечивать хранение документов (копий документов), получаемых и составляемых в ходе проведения аудита, в течение не менее пяти лет после года, в котором они были получены и (или) составлены;

4) исполнять иные обязанности, вытекающие из договора оказания аудиторских услуг.

Оценивая предусмотренный Законом об аудите 2008 года перечень прав и обязанностей индивидуальных аудиторов, можно отметить, что в целом он адекватен целям и сущности аудита. Вместе с тем вызывает недоумение отсутствие в списке обязанностей индивидуальных аудиторов обязанности по соблюдению при осуществлении аудиторской деятельности требований законодательства и других нормативных правовых актов Российской Федерации, а также стандартов аудиторской деятельности, Кодекса профессиональной этики аудиторов. При этом если в отношении стандартов и Кодекса профессиональной этики аудиторов правило их императивности для аудиторов содержится в ст. 7 Закона об аудите 2008 года, то требование соблюдения законодательных норм в данном акте четко не выражено. Его формулирование как обязанности для субъектов аудиторской деятельности является неотъемлемым элементом соблюдения принципа законности.

Закон об аудите 2001 года предусматривал обязанность аудиторов соблюдать при осуществлении аудиторской деятельности требования законодательства и других нормативных актов Российской Федерации, а также правил (стандартов) аудиторской деятельности, а Временные правила аудиторской деятельности - обязанность неукоснительно соблюдать при осуществлении аудиторской деятельности требования законодательства Российской Федерации.

Полагаем, что норма, обязывающая индивидуальных аудиторов (равно как и аудиторские организации) соблюдать императивные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, должна быть восстановлена в Законе об аудите 2008 года.

Права и обязанности аудируемого лица, лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, установлены ст. 14 Закона об аудите 2008 года и корреспондируют с правами и обязанностями аудитора.

4.3. Правовое положение аудиторских организаций

В соответствии со ст. 4 Закона об аудите 2008 года аудитор, являющийся работником аудиторской организации на основании трудового договора между ним и аудиторской организацией, вправе участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, а также в оказании прочих услуг, предусмотренных Законом об аудите 2008 года. Субъектом, осуществляющим аудиторскую деятельность, будет являться сама аудиторская организация.

Таким образом, анализ Закона об аудите 2008 года позволяет говорить о том, что субъектами аудиторской деятельности являются индивидуальные аудиторы и аудиторские организации.