III. Перечень программных мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач программные мероприятия сформированы в следующие разделы.
Раздел 1 «Молодёжные приоритеты Ямала».
Основной задачей данного раздела является формирование ценностей молодёжи в соотнесении с приоритетами развития Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа через реализацию мероприятий по духовно-нравственному, патриотическому, гражданскому, семейному воспитанию, формированию здорового образа жизни, социализации отдельных групп детей и молодёжи.
Данный раздел включает комплекс мероприятий, способствующих физической, военно-спортивной подготовке допризывной молодёжи (военно-спортивные игры, соревнования, окружной слёт «Школа безопасности», учебно-методические сборы на базе воинских частей, экспедиции по местам боевых сражений воинов-ямальцев в годы Великой Отечественной войны), активизации деятельности творческого сообщества автономного округа в интересах патриотического воспитания молодого поколения (фестивали патриотической песни). Также предусмотрены мероприятия по усилению общественной составляющей в патриотическом воспитании молодёжи, посредством проведения окружного конкурса грантовой поддержки ветеранских организаций, казачьих сообществ, волонтёрских объединений, работающих с молодёжью. Кроме того, одним из инструментов вовлечения молодёжи в общественную деятельность является организация и проведение благотворительных и гражданских акций, мероприятий, приуроченных к общественно-политическим, памятным датам.
Мероприятия, связанные с пропагандой здорового образа жизни, организацией активного отдыха и оздоровления молодёжи (лагерные и палаточные смены, экспедиции, экскурсии, молодёжные спортивные фестивали, соревнования по нетрадиционным видам спорта, спортивно-оздоровительные слёты, туристские конкурсы, походы и другие), профилактикой асоциального поведения в молодёжной среде (тренинги, семинары, информационные кампании, оказание социально-психологической помощи в форме консультаций, иные мероприятия для молодёжи и специалистов), осуществляемые программным методом в рамках данного раздела, в целом направлены на оздоровление молодёжной среды, на снижение уровня криминализации и воздействия на молодёжь деструктивных сообществ.
Кроме этого, раздел включает мероприятия по развитию форм организации досуга молодых семей, культурного и интеллектуального потенциала молодёжи (творческие сборы, образовательные программы, развитие деятельности клубов интеллектуальных игр и др.), по сохранению национальных традиций и обычаев в молодёжной среде, а также по повышению правовой культуры и электоральной активности молодёжи (проведение агитационно-просветительских акций, диалоговых площадок, семинаров, организация консультационных центров, служб).
Раздел 2 «Молодёжные инициативы Ямала».
Мероприятия данного раздела нацелены на развитие потенциала молодёжи через подготовку молодёжного актива в различных сферах деятельности, на обеспечение повсеместного внедрения систем поддержки социальных инициатив молодёжи. Раздел предусматривает комплекс мер по развитию позитивных форм самовыражения, самоорганизации, самоуправления молодёжи, её вовлечение в социальную практику, в том числе и в деятельность субъектов рынка труда и занятости, вовлечение молодых людей в научную деятельность.
В частности, планируется продолжить реализацию мероприятий по поддержке творческого потенциала, позитивных форм организации досуга молодёжи (мероприятия по развитию в автономном округе КВН-движения, молодёжного альтернативного творчества, субкультур), развитию детского и молодёжного парламентаризма, деловой активности молодёжи (поддержка деятельности дискуссионных клубов, проведение образовательных профильных бизнес-смен и молодёжных школ предпринимательства). В том числе многоуровневый общественно-образовательный проект «Деловая молодёжь Ямала» нацелен на повышение деловой (социальной, предпринимательской, творческой) активности молодёжи, расширение возможностей неформального делового образования для молодёжи труднодоступных территорий муниципальных образований автономного округа, апробацию новых моделей поддержки молодёжных инициатив в сфере менеджмента и предпринимательства.
Кроме этого, будет продолжена работа по содействию социальной адаптации сельской молодёжи, по развитию в молодёжной среде идей гуманизма и толерантности.
Сложившаяся система работы с детскими и молодёжными общественными объединениями требует дальнейшего развития. В связи с этим в данном разделе предусмотрены мероприятия, направленные на стимулирование деятельности молодёжных общественных организаций автономного округа, развитие лидерских качеств у молодых людей, формирование ценностных ориентаций через проведение фестивалей, слётов, конкурсов, семинаров, стажировок, образовательных проектов для руководителей и участников детских и молодёжных общественных объединений, в том числе через проведение окружного тренинг-курса «Ямальская школа тренеров» и окружного проекта «Школа лидера», а также через организацию конкурсов грантовой поддержки, форумов молодёжи Ямала.
Решению программным методом проблем вовлечения молодёжи в социальную практику будет способствовать и развитие добровольческого (волонтёрского) движения через финансовую поддержку молодёжных объединений волонтёров, отрядов правопорядка, внедрение вариативных программ подготовки и организации работы добровольцев (волонтёров).
Новизной данного раздела является включение следующих мероприятий: развитие корпоративной культуры движения молодёжных трудовых отрядов; организация районных конкурсов профессионального мастерства работающей молодёжи; внедрение методик профессиональной ориентации и обучение несовершеннолетних практическим навыкам, в рамках которого планируется финансирование программ, включающих в себя системную поэтапную работу по профориентированию молодых людей и обучению их начальным профессиональным навыкам.
С целью создания и развития системы комплексного поощрения инновационной деятельности молодёжи в автономном округе, вовлечения молодых людей в научную сферу в разделе предусмотрены такие мероприятия как организационно-методическая поддержка молодых учёных и специалистов, проведение слётов молодых учёных (специалистов) и инноваторов, региональных этапов Всероссийских конкурсов инновационных проектов.
Одним из действенных механизмов совершенствования творческих способностей, профессиональных компетенций является обмен опытом, участие в выездных мероприятиях различного уровня. В связи с этим в разделе «Молодёжные инициативы Ямала» предусмотрено участие социально-активной, творческой молодёжи, представителей молодых семей, молодых учёных и специалистов в окружных, областных, всероссийских, международных мероприятиях различной направленности.
Раздел 3 «Молодёжная сеть Ямала».
Основной задачей данного раздела является обеспечение развития системы услуг и информационных ресурсов для молодёжи, реализации кадровой политики, внедрение инновационных программ и направлений работы с молодёжью. В целом раздел включает комплексные меры по реализации эффективной молодёжной политики, которые призваны обеспечить её целостность, последовательность, преемственность и системность.
Данный раздел состоит из трёх подразделов:
Подраздел 1 «Информационная поддержка молодёжной политики автономного округа».
Данный подраздел предусматривает комплекс мер по информационной поддержке молодёжи через развитие деятельности по доступности информации для молодёжи, создание новых медиаресурсов, организационную и материальную поддержку выпускаемых в автономном округе специализированных молодёжных информационных продуктов. Для более широкого вовлечения молодёжи автономного округа в мероприятия и проекты Программы, активного включения в процессы социально-экономического, общественно-политического развития автономного округа предполагается внедрение новых инструментов взаимодействия с молодёжной аудиторией посредством использования различных информационно-коммуникационных технологий (Интернет-сайты, открытые мультимедийные системы, виртуальная общественная приёмная). Для решения данной задачи предусмотрены мероприятия по формированию и развитию организационной, информационной и программно-технической инфраструктуры единой системы информационного обеспечения молодёжи и молодёжной политики в автономном округе (в т.ч. техническая настройка локальных сетей для подключения к Интернету, приобретение оборудования и программного обеспечения, создание и техническая поддержка работы Интернет-сайтов).
В рамках подраздела также предусмотрено проведение конкурсов, фестивалей детских и молодёжных средств массовой информации, смен юных журналистов. С целью формирования положительного отношения к активной общественной деятельности планируется создание музея детского и молодёжного движения Ямала.
Подраздел 2 «Реализация кадровой политики молодёжной сферы автономного округа».
Данный подраздел включает системное проведение мероприятий по повышению уровня профессиональной подготовки работников сферы молодёжной политики, по развитию целостной структуры научно-методического и информационно-аналитического обеспечения молодёжной политики автономного округа: проектирование социальной работы на основе углубленного социологического анализа содержания и форм проявления молодёжных проблем, потребностей; получение объективной оценки социального положения молодёжи автономного округа; мероприятий, направленных на стимулирование деятельности субъектов реализации молодёжной политики (финансовая поддержка опорно-методических площадок, проведение окружного конкурса грантовой поддержки по основным направлениям реализации молодёжной политики в автономном округе, окружная молодёжная премия).
В структуру данного подраздела также включены мероприятия по методическому обеспечению молодёжной политики: создание и выпуск информационных сборников, методических и справочных материалов и т.п.
Подраздел 3 «Развитие системы услуг и внедрение инновационных программ и направлений работы с молодёжью».
Система программных мероприятий, включённых в данный подраздел, направлена на повышение материально-технического и организационно-методического уровня активно действующей и вновь создаваемой инфраструктуры молодёжной политики автономного округа (государственные и муниципальные учреждения по работе с молодёжью, детские оздоровительные центры, клубы по месту жительства, военно-патриотические центры, молодёжные научные общества и общественные объединения). Это позволит решить одну из актуальных задач по работе с молодёжью – расширить спектр предоставляемых услуг для молодёжи и внедрить в практику инновационные формы и направления работы.
В частности, в рамках реализации мероприятий подраздела предполагается выделение средств на приобретение оборудования (туристического, спортивного, выставочного, музыкального, интерактивного оборудования для творческих лабораторий и мастерских), компьютерной и оргтехники, мебели, наглядно-методического материала и т.п.
Поддержка деятельности клубов, кружков, студий, реализующих программы научно-технического, спортивно-технического и прикладного творчества детей и молодёжи предполагает создание системы стимулирования притока молодёжи в сферу науки и инновационных технологий, формирования устойчивого интереса молодёжи к научно-техническому творчеству, инженерно-конструкторской, спортивно-технической деятельности, в том числе через укрепление, модернизацию и технологическое обновление материально-технической базы учреждений дополнительного образования, участие в работе семинаров, конференций и выставок научно-технического творчества молодёжи, поведение спортивно-технических соревнований.
В структуру данного подраздела также включены мероприятия по развитию системы центров, клубов (объединений) молодых семей, реализующих проекты и программы помощи молодым семьям, направленные на обеспечение охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи и гармонизации внутрисемейных отношений. Формирование фото (видеоархива) по направлениям молодёжной политики автономного округа предполагает создание корпоративного банка данных с целью методического обеспечения и популяризации деятельности молодёжной политики.
Таким образом, в рамках трёх разделов обеспечивается взаимодействие со всеми целевыми группами молодёжи, включая сельскую, работающую молодёжь, студенчество, молодые семьи, военнослужащих и другие категории.
Логика проектирования мероприятий Программы нацелена на то, что реализация всех проектов будет осуществляться на территории всего автономного округа.
Принадлежность расходов на реализацию мероприятий к расходным обязательствам автономного округа установлена подпунктом 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ.
В целях предотвращения возможных негативных социально-экономических последствий при реализации программных мероприятий, департамент по молодёжной политике ежегодно уточняет, с учётом выделяемых на Программу финансовых средств, перечень программных мероприятий, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
В случаях форс-мажорных обстоятельств, сложной экономической ситуации в муниципальном образовании автономного округа (далее – муниципальное образование) по решению департамента по молодёжной политике возможно проведение окружного мероприятия без долевого финансирования из средств бюджета данного муниципального образования.
Перечень программных мероприятий, предлагаемых к реализации и направленных на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведён в приложении № 2 к настоящей Программе.
Перечень мероприятий Программы на 2011 год приведён в приложении № 3 к настоящей Программе.