Водные биологические ресурсы (ВБР)
При научной классификации природных ресурсов планеты обычно используют три основных признака - по источникам происхождения, по принадлежности к тем или иным компонентам биосферы нашей планеты и по степени истощаемости.
По источникам происхождения природные ресурсы могут быть биологическими, минеральными или энергетическими.
По принадлежности к тем или иным компонентам биосферы нашей планеты среди водных биологических ресурсов, например, можно выделить: ВБР океанов, ВБР прибрежных и внутренних морей, ВБР внутренних пресноводных водоёмов и т. п.
По степени истощаемости среди природных ресурсов планеты выделяют неисчерпаемые ресурсы (космические и климатические ресурсы - воздух, осадки, солнечная радиация, энергия ветра, морских приливов и отливов и др.) и исчерпаемые, которые, в свою очередь, подразделяются на возобновимые и невозобновимые. Возобновимыми считаются биологические ресурсы (животные и растения), если антропогенное воздействие или другие внешние причины не лишили их способности к воспроизводству, и некоторые минералы, например, соли, осаждающиеся в озёрах и морских лагунах. Их возобновление идёт с различной скоростью. Темпы расходования возобновимых ресурсов ни в коем случае не должны превышать темпы их восстановления, иначе они быстро станут невозобновимыми – это один из основных принципов устойчивого рационального природопользования.
Невозобновимыми является большинство минеральных ресурсов - руды, глины, пески, нефть, газ, редкоземельные элементы и др. Если говорить точнее - они могут восстанавливаться, но в течение длительных геологических эпох, т. е. значительно медленнее, чем идёт их использование человеком в обозримый период времени. В основном, это богатства недр, или полезные ископаемые. Их охрана заключается в бережном рациональном комплексном использовании с наименьшими потерями, а также поиске заменителя.
В соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" понятие "сырьевая база" довольно близко понятию "водные биологические ресурсы (ВБР)". Это - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
В зависимости от биологических особенностей рыб и других водных животных и растений, которые обусловливают не только характер их жизнедеятельности, но также организацию их рационального использования и охраны, выделены следующие группы ВБР:
1) анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения. К этой группе относятся дальневосточные лососи (кета, горбуша, кижуч, нерка, сима, чавыча), балтийский лосось и кумжа, все виды осетровых, за исключением пресноводной стерляди. Дальневосточные лососи являются моноцикличными, т. е. они после нескольких лет нагула в море приходят на нерест в реки, в которых они родились, откладывают икру и погибают;
2) катадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации. Единственным катадромным видом в России является речной угорь, нерестящийся в Саргассовом море. Личинки угря течением Гольфстрим переносятся к берегам Европы и расселяются в пресноводных водоемах. Здесь они проводят всю жизнь (6-9 лет), после чего начинают нерестовую миграцию обратно в Саргассово море, где и погибают после нереста;
3) трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря. Эти виды водных биоресурсов оказываются под юрисдикцией как Российской Федерации, так и различных международных рыболовных организаций;
4) трансзональные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, обитающих в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в прилегающих к ней исключительных экономических зонах иностранных государств;
5) далеко мигрирующие виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые большую часть своего жизненного цикла проводят в открытом море и могут временно мигрировать в исключительную экономическую зону Российской Федерации.
Отнесение водных биологических ресурсов к той или иной группе определяется не только их биологией, но также задачами по охране и управлению и закрепляется нормативными документами. Например, помимо перечня видов ВБР, устанавливает их статус - анадромный, катадромный или трансграничный.
2.1.2. Сырьевая база рыболовства является частью водных биологических ресурсов (ВБР).
Определение: "Сырьевая база рыболовства – это та часть водных биологических ресурсов, которая уже является, или может быть использована человеком для пищевых или иных целей".
Сырьевая база рыболовства обладает свойствами возобновляемости, динамичности и ранимости.
Свойство возобновляемости обеспечивается механизмами воспроизводства эксплуатируемых человеком природных популяций.
Свойство динамичности связано с такими явлениями и процессами, как межгодовые и многолетние флуктуации численности промысловых популяций, сезонные, межгодовые и многолетние изменения в поведении и распределении популяций, изменение национальной и международной правовой базы рыболовства, смена социально-экономических ориентиров рыбодобывающей страны и, соответственно, приоритетов в экономической политике и т. п.
Свойство ранимости связано с тем фактом, что нерегулируемая эксплуатация может привести и обычно приводит к резкому падению численности или почти полному уничтожению эксплуатируемых популяций (как, например, мраморной нототении в антарктических водах), когда популяция не в состоянии восстановиться в течение многих лет.
Сырьевую базу современного рыболовства России можно представить в виде суммы следующих слагаемых:
1) сырьевая база во внутренних пресноводных водоемах Российской Федерации;
2) сырьевая база в морских водах, территориальном море, в водах континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей;
3) сырьевая база в водах открытой части Мирового океана;
4) сырьевая база в исключительных экономических зонах иностранных государств, с которыми существуют международные договоры в области рыболовства.
С позиций устойчивого социо-эколого-экономического развития территории в понимании ООН сырьевая база рыбной промышленности - это совокупность научно оцененных запасов (биомасс, численности) имеющих пищевую или другую ценность водных биологических ресурсов во всех районах отечественного рыболовства, доступных и допустимых к экономически эффективному изъятию существующими техническими средствами, с условием гарантированного обеспечения долгосрочной неистощительной эксплуатации облавливаемых популяций водных животных и растений.
Дополнительно в сырьевую базу рыбной промышленности включают также товарную продукцию аквакультуры (или марикультуры).
Предлагается также использовать такие термины, как традиционная сырьевая база и перспективная сырьевая база.
1. Традиционная сырьевая база (ТСБ) включает доступные в настоящее время в современных условиях для российского промысла традиционные биологические объекты промысла в океанах, морях и внутренних водоёмах РФ, с учётом:
- современного состояния величины запасов, урожайности поколений и пространственной доступности (в зависимости от изменений климата и погоды, географического распределения и миграций промысловых видов);
- технических возможностей промысла (состояния и количества реально имеющегося современного флота, орудий и методов лова, степени развития перерабатывающей и транспортной инфраструктуры, технологий получения конкурентоспособной пищевой продукции);
- международно-правовых условий рыболовства;
- обеспечения экономической рентабельности промысла при спросе на внутреннем и внешнем рынках;
- обеспечения надёжной современной системы переработки и сбыта рыбопродукции;
- экономической эффективности всего цикла в комплексе.
Традиционная сырьевая база российского рыболовства в лучшем случае, если не будет ухудшения состояния отрасли, сможет обеспечить лишь сохранение современного уровня годовых уловов Российской Федерацией и не решит задачу роста годового вылова водных биологических ресурсов, намеченного перспективной Программой её развития до 2020 года.
2. Перспективная сырьевая база (ПСБ) включает дополнительно к ТСБ перспективные, пока не освоенные объекты промысла, для успешного и рентабельного освоения которых, кроме решения задач, перечисленных выше, необходимы новые технологические решения с целью выпуска конкурентоспособной пищевой продукции для использования, в первую очередь, на внутреннем рынке России (например, как сырья для производства кормов в животноводстве или аквакультуры).
2.2. Об истории создания и основных аспектах теории рыболовства
Н. П. Сысоев в своём учебнике "Экономика рыбной промышленности СССР" приводит первую экономическую классификацию ресурсов океанического рыболовства, а именно подразделяет рыбные ресурсы на: 1) общие рыбные ресурсы, 2) потенциальные рыбные ресурсы, 3) выявленные рыбные ресурсы и 4) сырьевую базу рыболовства. Он пишет, что сырьевая база рыболовства - это "экономически целесообразная часть выявленных рыбных ресурсов природы, которая без ущерба для их воспроизводства и при данном уровне развития производительных сил в настоящее время может быть использована обществом".