Можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика за непредставление им расчетов по авансовым платежам (п. 3 ст. 76 НК РФ)?

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ (в ред. до 01.10.2011) решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке выносится инспекцией в случае непредставления декларации в течение 10 дней после окончания установленного срока представления такой декларации.

С 01.10.2011 налоговый орган вправе также приостановить переводы электронных денежных средств налогоплательщика.

В Налоговом кодексе РФ не указано, можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика в случае непредставления им расчетов по авансовым платежам.

Официальная позиция заключается в том, что приостановление операций по счетам налогоплательщика за непредставление им расчетов по авансовым платежам неправомерно. Есть судебное решение, подтверждающее данный подход.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 12.07.2007 N 03-02-07/1-324

Финансовое ведомство отмечает, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено приостановление операций по счетам в банке в случае непредставления налогоплательщиком расчетов по авансовым платежам.

Постановление ФАС Московского округа от 25.07.2008 N КА-А40/6867-08 по делу N А40-1160/08-75-5

Суд указал, что инспекция неправомерно приостановила операции по счетам налогоплательщика за непредставление расчета налога по авансовым платежам, поскольку такой расчет налоговой декларацией не является. Это явилось одним из оснований для отмены решения о приостановлении операций.

Можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика при непредставлении им бухгалтерской отчетности или иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов (п. 3 ст. 76 НК РФ)?

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ (в ред. до 01.10.2011) решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке выносится инспекцией в случае непредставления декларации в течение 10 дней после окончания установленного срока представления такой декларации.

С 01.10.2011 налоговый орган вправе также приостановить переводы электронных денежных средств налогоплательщика.

В Налоговом кодексе РФ не указано, можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика в случае непредставления им бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов.

Официальная позиция заключается в том, что приостановление операций по счетам налогоплательщика за непредставление им бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, неправомерно. Данная точка зрения подтверждена судебными решениями.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 12.07.2007 N 03-02-07/1-324

Финансовое ведомство отмечает, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено приостановление операций по счетам налогоплательщика при непредставлении им бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.08.2007 N Ф04-5130/2007(37098-А46-32) по делу N А46-20897/2006

Суд признал недействительным решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, поскольку оно было принято инспекцией в связи с непредставлением документов, необходимых для проведения налоговой проверки. При этом суд указал, что приостановление операций по счету в банке является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а не требований налоговых органов при проведении ими контрольных мероприятий.

Постановление ФАС Московского округа от 14.02.2008 N КА-А40/235-08 по делу N А40-28497/07-118-155

Суд указал, что Налоговым кодексом РФ не предусмотрено приостановление операций по счетам налогоплательщика за непредставление сведений по форме 2-НДФЛ. Это явилось одним из оснований отмены решения инспекции о приостановлении операций.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Московского округа от 10.01.2008 N КА-А40/12282-07 по делу N А40-28481/07-143-129 (Определением ВАС РФ от 25.04.2008 N 5583/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Наши рекомендации