Органы, уполномоченные принимать решения

ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКОВ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ

(ПО СТ. 63 НК РФ)

ПОЛНОМОЧИЯ СУДА

Вправе ли суд отсрочить или рассрочить исполнение судебного решения о взыскании с налогоплательщика недоимки в пользу налогового органа (ст. 63 НК РФ, п. 1 ст. 324 АПК РФ, п. 1 ст. 203 ГПК РФ)?

В нормах п. 5 ст. 61 и ст. 63 НК РФ установлено, что сроки исполнения обязанности по уплате налога могут быть изменены на основании решений налоговых органов, министра финансов РФ либо Правительства РФ.

В то же время согласно п. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, его исполнение может быть отсрочено или рассрочено арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя. Сроки исполнения решения суда общей юрисдикции также могут быть изменены судом, рассмотревшим дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств (п. 1 ст. 203 ГПК РФ).

В Налоговом кодексе РФ прямо не предусмотрено право арбитражного суда или суда общей юрисдикции изменять сроки уплаты налога.

Возникает вопрос: вправе ли суд удовлетворить ходатайство налогоплательщика о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда, если данным решением с налогоплательщика взыскивается недоимка в пользу налогового органа?

Официальной позиции нет.

В некоторых постановлениях ФАС сделан вывод о том, что суд вправе предоставить рассрочку или отсрочку исполнения судебного решения о взыскании налога.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.03.2009 по делу N А44-265/2008

Суд первой инстанции удовлетворил требование инспекции о взыскании с налогоплательщика суммы недоимки. При этом на основании определения суда налогоплательщику была предоставлена рассрочка исполнения судебного решения.

Инспекция подала кассационную жалобу на определение арбитражного суда. ФАС указал, что вопрос о переносе срока уплаты налога входит в компетенцию органов исполнительной власти, в том числе налоговых органов (ст. ст. 61 и 63 НК РФ). Согласно ст. 324 АПК РФ суд не рассматривает вопрос о переносе срока уплаты налога, а принимает решение об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта. В данном случае суд первой инстанции в рамках полномочий, предоставленных ему ст. 324 АПК РФ, правомерно принял определение о рассрочке исполнения налогоплательщиком судебного решения.

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.04.2007 по делу N А43-36540/2005-40-468

По мнению инспекции, суд первой инстанции неправомерно предоставил рассрочку по налоговым обязательствам без согласования с налоговым органом и без учета положений гл. 9 НК РФ.

ФАС отклонил данный довод и указал, что в Арбитражном процессуальном кодексе РФ нет перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Поэтому суд сам устанавливает, есть ли необходимость в предоставлении такой отсрочки или рассрочки. Нормы гл. 9 НК РФ не применяются, поскольку суд решает вопрос о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения, а не о переносе срока уплаты налога.