Интенсификация международных связей: включение в Болонский процесс

Окончательное уничтожение идеологических барьеров после распада СССР создало условия для расширения международного сотрудничества Финансовой академии, но реализовать их в полной мере не позволяли экономический кризис 1990-х гг. и сокращение финансирования образования. В это время распространение в мире компьютеров сделало обмен информацией практически неограниченным во времени и пространстве, информационный сектор начал вытеснять из экономической системы индустриальный. Знания и информация превращались в важнейший производственный фактор, и в связи с этим стала меняться роль образования, системы подготовки специалистов. Эти процессы формировались при значительном участии европейских стран. Там же сложилась так называемая Болонская система, ориентированная на сближение и унификацию национальных систем образования.

Ее возникновение явилось завершающим шагом в формировании единого европейского сообщества, а начало этому было положено в ходе создания трех основ союза − социально-эко­но­ми­ческой политики, международных отношений и безопасности, правосудия и внутренних дел. Таким образом, членство в ЕЭС, принадлежность к Шенгенской зоне и зоне евро подвело Европу к созданию единого европейского пространства высшего образования. В Западной Европе общество осознало простую, но важную истину: нельзя создать социально и экономически процветающее общество без объединения усилий для дальнейшего подъема сферы образования.

Европейские университеты, начиная с 1950-х гг., прошли долгий путь для реализации этой идеи. Итоговая декларация была подписана в 1999 г. в Болонье (Италия). Основные ее положения включили требования конвертации дипломов на общеевропейском пространстве, повышения конкурентоспособности европейцев на мировом рынке труда; открытости образования, мобильности как преподавателей, так и студентов. Для обеспечения последней введена система кредитов (системы перезачета зачетных единиц). Болонская конвенция предложила кооперацию для разработки сопоставимых критериев и методологий подготовки специалистов. Провозглашалась неразделимость обучения и исследований, их соответствие запросам общества и успехам наук. Вместе с тем Болонская конвенция подтвердила принцип свободы в исследованиях и профессиональной подготовке.

Осуществление этих принципов, как сказано в книге «Болонский процесс. Основополагающие материалы» (2007), имеет целью сделать Европу «наиболее конкурентоспособной и динамичной», чтобы ее экономика основывалась на знаниях, была бы способной «к устойчивому росту с бóльшим числом лучше оплачиваемых рабочих мест и более высоким социальным сплочением».

В первой половине 2000-х гг. положения Болонской декларации дополнялись и конкретизировались, а число участников этого процесса увеличилось в 2007 г. до 45 членов. В сентябре 2003 г. на Конференции министров образования в Берлине к Болонскому процессу присоединилась Россия. Для нашей страны это, с одной стороны, веление времени, продиктованное необходимостью не отстать от глобальных тенденций в образовании. С другой – преодоление ряда проблем: Болонский процесс был неоднозначно воспринят в нашем обществе. Негативное отношение объясняется скоростью и масштабами преобразований, которые необходимо было осуществить до 2010 г., а также угрозой утраты национальных традиций, накопленных за многие десятилетия.

Востребованность образовательных услуг и научных исследований Финансовой академии позволили ей преодолеть трудности начала 1990-х гг. и развить успехи в учебном процессе в сфере международного сотрудничества. Почти за десять лет до подписания Россией Болонской декларации Академия начала реализацию программы «двойного диплома». В 1994 г. первыми европейскими учебными заведениями, с которыми сотрудничала Финансовая академия, стали: Высшая школа менеджмента (Лион), Национальная школа страхования Франции (Париж), Хоэнхаймский университет (Штутгарт), университет Notre Dame De La Paix (Намюр). К 1998 г. в соответствии с международными образовательными программами в Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Германии, Греции, Канаде, Монако, Нидерландах, Португалии и США прошли подготовку более 300 студентов Финакадемии.

В 1995–1997 гг. в Москве и Париже в соответствии с программой TASIS повышали квалификацию преподаватели Академии в области банковского дела, страхового дела, налогов и налогообложения. В середине 1990-х гг. наш вуз реализовывал совместные образовательные программы с 28 зарубежными учреждениями, а в 1999 г. уже имелось 35 договоров о международном сотрудничестве. В результате преподаватели Финакадемии познакомились с функционированием европейских университетов, формами организации учебного процесса, особенностями студенческой жизни.

В Академии развернулась работа над новыми учебниками, соответствующими европейским стандартам. Получила развитие совместная подготовка научных и справочных публикаций.
В 1995 г. Академией совместно с германским Фондом международного правового сотрудничества были изданы материалы симпозиума «Банковское законодательство и проблемы формирования стабильной банковской системы». В 1997 г. итогом большой работы, проведенной учеными Академии и специалистами германского энергетического концерна RWE AG, явилась публикация «Стандарты отчетности в синоптическом представлении: Федеративная республика Германия, Российская Федерация».
В 1998 г. совместно с Чартерным институтом страхования (Великобритания) был издан учебник «Страхование: принципы и практика».

В 1990-х гг. Академия получила международное признание как одно из ведущих высших учебных заведений России. Она участвовала наряду с университетами, центрами профессионального банковского и страхового обучения в обсуждении актуальных проблем экономического образования. В 1996 г. состоялась Международная конференция, посвященная 50-летию МФИ «Финансово-банковское образование в современном мире: опыт, проблемы, перспективы», в которой приняли участие свыше 50 представителей зарубежных партнерских организаций. Представители ведущих образовательных центров зарубежных стран и сейчас продолжают участвовать в ежегодных Международных учебно-методических конференциях, проводимых Финуниверситетом.

Таким образом, еще в 1990-е гг. Финансовая академия вступила в подготовительный этап для перехода к Болонской системе. В середине 2000-х гг. руководство Финансовой академии констатировало готовность вуза к разумной реализации положений Болонского проекта.

Ректор М.А. Эскиндаров, подводя итоги работы Финакадемии в 2008/2009 учебном году и формулируя задачи на новый учебный год, отмечал, что переход на двухуровневую систему высшего образования «бакалавр – магистр» – это не ново для на­шей страны. В СССР четырехлетняя подготовка специалистов осуществлялась до начала 1970-х гг., после чего ввели пятилетнюю программу обучения. При этом специалисты, учившиеся по четырехлетней программе, были вполне квалифицированными. В подтверждение слов ректора Ученый совет принял решение о переходе на двухуровневую систему подготовки кадров еще до утверждения соответствующего документа Правительством РФ.

Главное, считают в Университете, этот переход не должен быть формальным. Опыт подготовки магистров уже имелся, идет учебно-методическая и научная работа по подготовке бакалавров. В процессе обсуждения Болонской декларации и перехода к двухуровневой системе была высказана идея о необходимости участия бизнеса в развитии образования в России. М.А. Эскиндаров считает, что «российский бизнес еще не созрел, чтобы давать конкретные предложения как по содержанию государственных стандартов, так и по фактической наполняемости тех или иных учебных дисциплин. Этого нет и на Западе. Безусловно, представители бизнеса могут и должны участвовать в формировании государственного заказа на подготовку кадров, высказывать мнение по содержанию стандартов».

На самом деле проблема подготовки высокопрофессиональных специалистов в современных условиях намного сложнее, чем это представляют себе предприниматели. Сегодня выпускник такого финансово-экономического вуза, как Финуниверситет, должен свободно ориентироваться в процессах, происходящих как в российской экономике, так и мировой, осознавать сущность мировых финансовых процессов, многофакторность их развития. Качество подготовки студентов является решающим. «Данный аспект, − полагает ректор, − приобретает дополнительное значение в связи с предстоящим вступлением России в ВТО. Наш вуз осознал всё это давно... Вступление... в ВТО неизбежно приведет к ужесточению конкуренции на рынке труда, и наша задача − сделать так, чтобы выпускник Финансовой академии ничем не уступал выпускнику Сорбонны или, скажем, Бременского университета». Два главных фактора развития экономики XXI века – интеграция рынков и активная миграция специалистов стимулируются ВТО и Болонским процессом, а рост конкуренции, в свою очередь, требует постоянного повышения качества подготовки студентов. «На рынке будут котироваться не дипломы, а реальные знания, полученные молодыми специалистами в вузах», − считает М.А. Эскиндаров.

Для осуществления этой цели в Университете делается многое. В 2008 г. был организован Международный финансовый факультет, где занятия проводятся на английском языке, открылась Международная школа бизнеса. Развитию международных связей Университета способствуют и связи с иностранными вузами и влиятельными финансово-банковскими структурами. В 2009 г. Финакадемия сотрудничала в области разработки и осуществления совместных учебных программ, обмена преподавателями и студентами, проведения научных исследований, организации и участия в международных конференциях и симпозиумах с рядом ведущих вузов Великобритании, Германии, Испании, Китая, США, Франции и других стран.

Модернизация системы подготовки бакалавров, в которой активно участвует весь Университет, осуществляется с учетом европейского опыта, в том числе благодаря непосредственному участию в учебном процессе зарубежных преподавателей. Особое развитие получила программа «приглашенные профессора», в рамках которой зарубежные ученые и практики читают лекции студентам, магистрантам и аспирантами, проводят мастер-классы для преподавателей. Также применятся опыт ряда американских университетов, совместно с которыми реализуются программы «двойного диплома», «включенного обучения», прохождения производственной практики.

Думный Всеволод Владимирович (род. в 1942 г.) – доктор исторических наук, профессор, проректор по международным связям. В 1964 г. окончил исторический факультет, а 1975 г. – аспирантуру МГПИ им В.И. Ленина.
В 1964–1967 гг. находился в заграничной командировке по линии Министерства просвещения РСФСР. По возвращении в Москву в 1967–1969 гг. работал старшим референтом Комитета молодежных организаций СССР. В 1975–1981 гг. В.В. Думный преподавал, являлся заместителем декана международного факультета ВШПД им. Н.М. Шверника. В 1981–1991 гг. – доцент кафедры истории КПСС Института общественных наук при ЦК КПСС. В 1991–1992 гг. В.В. Думный – референт Генерального директора Фонда социально-поли­тических исследований, в 1992–1993 гг. – эксперт, директор Центра международных обменов Горбачев-фонда, с 1993 г. – начальник отдела международных программ. С 1994 г. В.В. Думный – проректор по международным связям Финансовой академии. Под руководством В.В. Думного интенсивно развивались связи Финуниверситета с экономическими вузами, российскими и международными финансово-кредитными институтами. В 2010 г. Финуниверситет имел договоры и соглашения о сотрудничестве с 90 организациями 27 стран. В Финуниверситете обучались студенты, аспиранты, докторанты из 59 стран. Научная деятельность В.В. Думного отражена более чем в 40 работах, в том числе «История предпринимательства в России», «Люди будущего или люди без будущего (социал-демократическая интеллигенция России на рубеже XIX–XX столетий)». В.В. Думный – Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, награжден медалью «В память 850-летия Москвы».

В 2008/2009 учебном году по программе «двойного диплома» в США (Блумбургский университет, Пенсильвания), Великобритании (Университет Нортумбрия, Ньюкасл и Лондонский университет), Франции (Лионская школа менеджмента и Высшая коммерческая школа г. Тура) обучалось 40 студентов.
В 2009/2010 учебном году по программе «двойного диплома» в Великобританию, США и Францию поехали 45 человек. В число зарубежных партнеров Финуниверситета по сотрудничеству в области образования и науки кроме вышеназванных входят и такие известные университеты, как Бирмингемский, (Великобритания), Ляонинский, Реньминский и Центральный финансово-эко­но­ми­ческий университеты (Китай), Университет Париж–1 – Сорбонна и другие.

Студенты и аспиранты Финуниверситета имеют возможность участвовать в открытом конкурсе на получение стипендии Президента РФ для обучения за рубежом. В 2008/2009 учебном году два студента и два аспиранта Академии стали лауреатами этого конкурса и обучались в Германии и Великобритании. Также наши студенты проходили стажировку в Департаменте финансовой отчетности германского энергетического концерна RWE AG и в перестраховочной компании SCOR во Франции.

Наши международные связи расширяются за счет «учебно-ознакомительных визитов» студентов и преподавателей, регулярно организуемых на взаимной основе. Эти программы включают чтение лекций, проведение семинаров, визиты в компании, культурно-просветительные мероприятия. В 2008/2009 учебном году около ста преподавателей и сотрудников Финакадемии участвовали более чем в 30 мероприятиях в 26 странах мира. Обычной практикой стали и языковые стажировки наших студентов и аспирантов. В 2008/2009 учебном году для совершенствования языковой подготовки наши студенты выезжали в Великобританию, Испанию, Китай. Всего 175 студентов и аспирантов Финакадемии по образовательным программам обучались в зарубежных университетах в 2008/2009 учебном году.

С учетом требований Болонской системы разработан широкий спектр программ дополнительного профессионального образования: второе высшее образование, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также обучение в аспирантуре и докторантуре. В Финансовом университете работают две школы МВА: Международная школа бизнеса, организованная совместно с коллегами из Университета финансов Франкфурта-на-Майне, и Институт делового администрирования, реализующий российские программы. Благодаря всему этому слушатели получают широкие возможности для выстраивания своей дальнейшей образовательной карьеры: они могут продолжить образование в магистратуре или, поработав в реальном секторе экономики, поступить на программу МВА. «С каждой новой образовательной ступенькой, − отмечает М.А. Эс­киндаров, − вариативность обучения становится всё более высокой, при этом каждая учебная программа решает определенные задачи и адресуется определенной аудитории».

Полученный Финакадемией опыт вхождения в Болонскую систему показывает, что взвешенное применение Болонских идей и принципов наряду с бережным отношением к собственным традициям, может дать импульс для качественно новой ступени развития. Суть его заключается в превращении Фин­университета в ведущий инновационный исследовательский центр. Осуществление этой цели предусматривает выполнение ряда важных задач, которые были сформулированы Ученым советом Университета в 2010 году.

К их числу относятся: завершение перехода на уровневую систему подготовки (бакалавр – магистр) с учетом требований Болонской системы и направленности на формирование инновационного исследовательского университета. Университету предстоит работа по формированию и дальнейшему укреплению научных школ. Возглавлять их должны крупные ученые, известные специалисты. Исследовательские усилия должны концентрироваться на разработке актуальных финансово-эконо­мичес­ких проблем России и мировой экономики в целом. Современная научная деятельность университетских преподавателей сочетает работы теоретического и прикладного характера с широ­кими консультациями студентов, магистрантов, аспирантов, а также представителей реального сектора экономики.

Разносторонняя творческая работа преподавателей получит более совершенную систему оплаты. В первую очередь она будет стимулировать их научно-исследовательскую работу. Таким образом, неразрывность образовательного процесса и науки будет обеспечена.

Началась реализация комплекса организационных, учебно-методических и научных мероприятий по открытию в Университете образовательных программ «Бизнес-информатика», «При­клад­ная политология», «Социология». Ставятся задачи совершенствования работы магистратуры и повышения уровня и масштабов бизнес-образования, а также его взаимосвязи с
основными образовательными программами Финуниверситета. Расширяется практика приглашения представителей государственных структур и бизнеса для чтения лекций, растет число «приглашенных профессоров», в том числе иностранных. Развиваются взаимовыгодные связи с работодателями. Наши выпускники, как всегда, будут востребованы на рынке труда.

Продолжаются работы по созданию информационно-анали­ти­ческой системы управления вузом в рамках формирующегося единого информационного пространства многоуровневой и территориально-распределенной научно-образовательной системы Фи­­нан­сового университета.