Можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика, если представленная декларация подписана неустановленным (неуполномоченным) лицом (п. 3 ст. 76, п. 5 ст. 80 НК РФ)?
В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ (в ред. до 01.10.2011) решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке выносится инспекцией в случае непредставления декларации в течение 10 дней после окончания установленного срока представления такой декларации.
С 01.10.2011 налоговый орган вправе также приостановить переводы электронных денежных средств налогоплательщика.
Согласно п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик или его представитель подписывает налоговую декларацию, подтверждая достоверность и полноту сведений, содержащихся в ней.
В Налоговом кодексе РФ не указано, можно ли приостановить операции по счетам налогоплательщика, если подпись руководителя организации в декларации не совпадает с его подписью в учредительных документах.
Официальной позиции нет.
Есть судебные решения, согласно которым несоответствие подписей руководителя общества в учредительных документах и в декларации не может препятствовать представлению отчетности и не влечет за собой приостановление операций по счетам.
Подробнее см. документы
Постановление ФАС Уральского округа от 19.10.2011 N Ф09-6635/11 по делу N А60-42169/2010 (Определением ВАС РФ от 05.03.2012 N ВАС-1694/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)
Суд установил: инспекция приняла решение о приостановлении операций по счетам на том основании, что представленная налогоплательщиком декларация подписана неуполномоченным лицом. Суд признал решение инспекции недействительным, указав, что налоговый орган вправе отказать в принятии декларации только в случае несоответствия ее формы установленным требованиям. Кроме того, суд учел, что налогоплательщик уплатил налог, заявленный в спорной декларации.
Постановление ФАС Уральского округа от 17.12.2009 N Ф09-9995/09-С3 по делу N А60-18764/2009-С10
Суд указал, что инспекция отказала в принятии декларации, поскольку подписи руководителя на учредительных документах и на налоговой отчетности не совпадают, и приостановила операции по счету налогоплательщика. Суд признал действия налогового органа незаконными, поскольку несоответствие подписей может свидетельствовать о возможном представлении при регистрации недостоверных сведений, однако не является основанием для признания декларации неподанной.
Постановление ФАС Уральского округа от 14.12.2010 N Ф09-10469/10-С3 по делу N А60-22704/2010-С8
Суд не принял довод инспекции о том, что лицо, подпись которого стоит в декларации, отрицает ее подписание. Суд признал решение о приостановлении операций недействительным, поскольку общество налоговую декларацию представило.