Внебюджетные фонды в системе государственных финансов. Структура, функции, источники формирования внебюджетных фондов
Финансовая сис-ма – это совокупность различных сфер финансовых отношений, существующих в стране.
1.Финансы ю. и ф. лиц:
2. Местные финансы.
3. Гос-венные финансы:
- гос.бюджет:
-федеральный бюджет,
-бюджеты субъектов.
- внебюджетные фонды:
- пенсионный фонд ,
- фонд соц.страхования,
- фонд обязат.мед.страхования,
- фонд занятости населения - существовавший в России гос-венный внебюджетный фонд, формировавшийся из отчислений организаций, предназначавшийся для финансирования помощи безработным, содействия в трудоустройстве.
Гос-венный бюджет рассматривается как централизованный фонд денежных средств гос-ва и выражает экономические отношения по перераспределению национального дохода.
Внебюджетные фонды – средства Федерального правительства и региональных властей, связанные с финансированием целевых расходов, не включаемых в бюджет.
Функции внебюджетных фондов:
- оказание социальной защиты населения;
- повышение жизненного уровня населения;
- сохранение и улучшение здоровья населения;
- осуществление социальной ориентации безработного населения.
- оказание социальных услуг населению.
Источники формирование внебюджетных фондов:
- осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые имеют налоговую природу и предусмотрены законодательством РФ,
- основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда.
- добровольные взносы юридических и физических лиц;
- финансовые ресурсы внебюджетных фондов образуются за счет распределения в соответствующей пропорции единого социального налога.
На региональном уровне образуются территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные дорожные фонды.
Раздел №2 «Финансовый менеджмент, инвестиционная и страховая деятельность»
1 Финансовый менеджмент и его место в системе управления организацией: цель, задачи, основные определения.
Финансовый менеджмент – управление финансами хозяйствующих субъектов, финансовые анализ, планирование, а также нахождение и распределение капитала. Он охватывает все основные сферы финансов и распространяется на все сегменты финансового рынка. Финансовый менеджмент – это также и вид управленческой деятельности. Он представляет собой систему воздействия субъекта финансового управления (финансового менеджера) на его объект с целью совершенствования последнего. Кроме того, финансовый менеджмент является формой предпринимательства.
Целью финансового менеджмента является выработка определенных решений для достижения оптимальных конечных результатов и нахождения оптимального соотношения между краткосрочными и долгосрочными целями развития предприятия и принимаемыми решениями в текущем и перспективном финансовом управлении.
Главной целью финансового менеджмента является обеспечение роста благосостояния собственников предприятия в текущем и перспективном периоде.
Основные задачи финансового менеджмента:
1). Обеспечение формирования достаточного объема финансовых ресурсов в соответствии с потребностями предприятия и его стратегией развития.
2). Обеспечение эффективного использования финансовых ресурсов в разрезе основных направлений деятельности предприятия.
3). Оптимизация денежного оборота и расчетной политики предприятия.
4). Максимизация прибыли при допустимом уровне финансового риска и благоприятной политике налогообложения.
5). Обеспечение постоянного финансового равновесия предприятия в процессе его развития, т.е. обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности.
Финансовая стратегия предприятия. Внутрифирменное финансовое планирование.
Финансовая стратегия - это генеральный план действий по обеспечению предприятия денежными средствами. Она охватывает как вопросы теории, так и вопросы практики, формирования финансов, их планирования и обеспечения. Финансовая стратегия предприятия решает задачи, обеспечивающие финансовую устойчивость предприятия в рыночных условиях хозяйствования.
Теория финансовой стратегии исследует объективные закономерности рыночных условий хозяйствования, разрабатывает способы и формы выживания в новых условиях подготовки и ведения стратегических финансовых операций.
Финансовая стратегия предприятия охватывает все стороны деятельности предприятия, в том числе оптимизацию основных и оборотных средств, распределение прибыли, безналичные расчеты, налоговую и ценовую политику, политику в области ценных бумаг и др.
Финансовая стратегия обеспечивает соответствие финансово-эк-х возможностей предприятия условиям, сложившимся на рынке продукции, учитывая финансовые возможности предприятия и рассматривая характер внутренних и внешних факторов. В противном случае предприятие может обанкротиться.
Основу механизма финансовой деятельности предприятия составляет финансовое планирование. Финансовое планирование- разработка системы фин. планов и плановых (нормативных показателей по обеспечению развития предприятия необходимыми фин. ресурсами и повышению эффект-ти его финансовой деятельности в предстоящем периоде.
ФП базируется на использовании 3 основных системах:
1) Прогнозирование финансовой деятельности. Разработка общей финансовой стратегии и финансовой политики по основным направлениям финансовой деятельности предприятия. Период планирования составляет до 3-х лет.
2) Текущее планирование финансовой деятельностью. Разработка текущих финансовых планов по отдельным аспектам финансовой деятельности. Период планирования составляет 1 год.
3) Оперативное планирование финансовой деятельности. Разработка и доведение исполнителей бюджетов, платежных календарей и других форм оперативных плановых заданий по всем основным вопросам финансовой деятельности. Период планирования составляет месяц, квартал.
Все системы ФП находятся во взаимосвязи и реализуются в определенной последовательности.
Использование рассмотренных систем позволяет повысить эффективность финансовой деятельности предприятия, обеспечить ее целенаправленность.
3 Финансовые ресурсы предприятия: источники формирования и основные направления использования.
1. собственные и приравненные к ним средства:
· УК, ДК, РК
· Прибыль всех видов
· Устойчивые пассивы
· Кредиторская задолженность
2. заемные средства – это средства, получаемые предприятием на условиях платности, срочности и возвратности:
· кредит
· заем
· лизинг
3. мобилизированные ресурсы на финансовом рынке
· доходы, получаемые по ЦБ в виде % и дивидендов
· доходы, получаемые от инвестиционных вложений
· доходы от реализации основных произ-ых фондов и незавершенного производства
4. привлеченные средства
· целевое финансирование гос-ва
· средства, полученные на безвозмездной основе, в результате дарения
· дотации
· штрафы, пени
· прибыль прошлых лет выявленная в отчетном году
Используются на:
· финансирование затрат на производство и реализацию продукции, работ и услуг
· реальные и финансовые инвестиции
· образование денежных фондов специального назначения
· платежи в бюджет и внебюджетные фонды
· погашение кредитов и ссуд
· благотворительные цели