Формы межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты – средства одного бюджета БС, перечисляемые другому бюджету БС.

Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета:

1. финансовая помощь (дотации, субсидии) бюджетам субъектов РФ (дотации из федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ; субсидии из федерального фонда регионального развития; субсидии из федерального фонда софинансирования расходов);

2. субвенции бюджетам субъектов РФ из федерального фонда компенсаций;

3. финансовая помощь (дотации, субсидии) отдельных муниципальных образований;

4. иные безвозмездные и безвозвратные перечисления;

5. бюджетные кредиты субъектам РФ;

6. иные дотации, субсидии, субвенции.

Дотации – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без указания направлений и условий использования (федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ). Субвенции – межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и/или муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и или органам местного самоуправления в установленном порядке (федеральный фонд компенсаций).

Субсидии – межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномо­чий органами государственной власти субъектов РФ и расходных обязательств по выпол­нению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Федер.фонд фин.поддержки субъектов РФ образуется в составе ФБ в целях выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и распределяется между субъектами РФ в соответствии с единой методикой, утверждаемой Правительством РФ.

Федер.фонд компенсаций образуется в составе ФБ в целях предоставления субвенций на исполнение расх.обяз-в субъектов РФ и (или) муницип.образований, фин. обеспечение кот. осущ-ся за счет субвенций из ФБ.

В составе ФБ м.б. образован Федер.фонд регионального развития в целях предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития обществ.инфраструктуры регионального значения, а также для поддержки созданных субъектами РФ фондов муницип.развития.

Фед.фонд софинансирования м.б. образован в составе ФБ в целях предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов консолидированных Б-ов субъектов РФ.

13 Дефицит бюджета и источники его покры­тия.

В соответствии с принципом сбалансированности Б. объем предусмотренных Б-ом. расходов должен соответствовать суммарному объему доходов Б. и поступлений из источников фин-ия его дефицита.

Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета. При принятии бюджета с дефицитом должны быть предусмотрены источники финансирования дефицита бюджета.

Размер дефицита ФБ не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ в соответствующем финансовом году.

Предельный объем дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15% объема доходов его бюджета (без учета финансовой помощи из ФБ).

Источники финансирования (покрытия) дефицита бюджета утверждаются в по видам привлечения средств и различаются по уровням БС. Источники финансирования подразделяются на внутренние и внешние. Внутренними источниками финансирования являются:

1. кредиты от кредитных организаций, полученные в рублях;

2. государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг,

3. бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней БС РФ;

4. поступления от продажи имущества;

5. изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

6. сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам (только для ФБ).

Внешние источники финансирования дефицита бюджета:

1. государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;

2. кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте (финансировать дефицит бюджета за счет внешних источников субъекты РФ и муниципальные образования не имеют права).

Финансировать Д. Б-та за счет внешних источников субъекты РФ и муниципальные образования не вправе.