Нормативные акты содружества
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
29.03.1996 г. в Москве подписан Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией. Главная цель Договора – создание Сообщества интегрированных государств. Задачи Сообщества:
- последовательное улучшение условий жизни людей,
- защита прав и свобод личности,
- формирование единого экономического пространства, предусматривающего эффективное функционирование общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, развитие единых транспортных, энергетических, информационных систем,
- разработка минимальных стандартов соц. Защиты граждан и др.
Реализация этих задач невозможна без расширения процесса миграции рабочей силы. Возникает необходимость правового регулирования этих процессов, обеспечения соц. Защиты мигрантов и членов их семей.
13.03.92 г. принято Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, по которому Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина обязались назначать и выплачивать пенсии по законодательству страны проживания с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств или бывшего СССР за период до 123.03.92 г.
Документы, необходимые для назначения пенсии и выданные на территории участников СНГ и государств, входящих в состав СССР до 1.121.91 г., принимаются без легализации.
Документы, оформленные на иностранных языках, подлежат переводу и засвидетельствованию нотариусом или консульским учреждением.
Все расходы по финансированию пенсионного обеспечения несет государство, назначающее пенсию по месту постоянного проживания пенсионера. Взаиморасчеты не производятся.
При переселении пенсионера в пределах государств-участников выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательства по новому месту жительства.
9.09.94 г. участниками СНГ подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан в области соц. пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов».
Соглашение распространяется на все виды выплат, оказания гос. Соц. помощи семьям с детьми и алиментов, которые принимаются национальными законодательствами. Запрещено устанавливать ограничения по признаку гражданства.
Пособия назначаются по законодательству той страны, где проживает ребенок с одним из родителей (лицом, его заменяющим). Пособия на детей военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований, находящихся на территории другой страны, выплачивается в размерах и на условиях, установленных законодательством страны пребывания, за счет средств бюджета страны, которой принадлежит воинское формирование.
Финансирование соц. пособий и компенсационных выплат производится той страной, на территории которой постоянно проживают граждане с детьми, без взаимных расчетов.
Страны СНГ обеспечивают свободный перевод и выплату денежных средств по алиментам физическим лицам, по соц. пособиям или компенсационным выплатам семьям с детьми, пребывающим на их территории через банки и учреждения почтовой связи.
27.03.97 г. принято Соглашение об оказании мед. помощи гражданам государств – участников СНГ. В соответствии с ним неотложная помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, при несчастных случаях, родах оказывается гражданам беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме на территории государства временного пребывания. После устранения угрозы жизни больного или здоровью окружающих дальнейшее оказание мед. помощи осуществляется на платной основе.
Основание для предоставления плановой мед. помощи – соответствующий мед. документ и гарантийное обязательство направляющей страны об оплате стоимости оказанной мед. помощи.
По договоренности между странами СНГ ветераны ВОВ, ветераны боевых действий и инвалиды войны из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно находящихся на территории РФ, имеют право на меры соц. поддержки, установленные следующими Соглашениями:
- «О соц. и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей» от 14.02.92 г.
- «О порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и гос. страхования военнослужащих государств – участников СНГ» ОТ 15.03.92 г.
- «О взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников ВОВ, а также для лиц, приравненных к ним» от 12.03.93 г.
- «О взаимном признании льгот и гарантий для участников ВОВ, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих» от 15.04.94 г.
- «О сотрудничестве в решении проблем инвалидности и инвалидов» от 12.04.96 г.