Раздел V. Финансово-Правовые основы государственного и муниципального кредитования

ГЛАВА 16. Государственный и муниципальный кредит как экономическая и правовая категория

16.1. Понятие, признаки государственного и муниципального кредита

Рис. 153. Декомпозиция категории «государственный и муниципальный кредит»

Рис.154. Характеристика государственного и муниципального кредита как структурного звена финансовой системы Российской Федерации

Рис. 155. Отличия государственного и муниципального кредита от иных финансовых категорий

Рис. 156. Положительные и отрицательные свойства

государственного и муниципального кредита

16.2. Принципы государственного кредита

Рис. 157. Характеристика принципов государственного кредита

Вопросы для самопроверки:

1. Дайте определение категории «государственный и муниципальный кредит».

2. Раскройте характерные черты государственного и муниципального кредита.

3. Какие функции выполняет государственный и муниципальный кредит?

4. Чем отличается государственный и муниципальный кредит от других финансовых категорий?

5. Охарактеризуйте положительные и отрицательные свойства государственного и муниципального кредита.

6. Перечислите принципы государственного и муниципального кредитования.

ГЛАВА 17. регулирование государственных и муниципальных займов

17.1. Понятие, виды, формы государственных и муниципальных заимствований

Рис. 158. Понятие и виды государственного долга

Рис. 159. Формы государственных и муниципальных долговых обязательств

17.2. Методы управления государственным и муниципальным долгом

Рис. 160. Характеристика методов управления государственным долгом

Рис. 161. Управление муниципальным долгом

Вопросы для самопроверки:

1. Дайте определение категории «государственный долг».

2. Перечислите виды государственного долга.

3. Что такое муниципальный долг?

4. Какие существуют методы управления государственным долгом?

5. В чем заключается процесс реструктуризации государственного долга.

6. Охарактеризуйте особенности управления муниципальным долгом.

Словарь терминов

Аудиторский контроль – один из видов независимого вневедомственного контроля, осуществляемого в качестве предпринимательской деятельности по проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Бюджет (в экономическом аспекте) – часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, а с другой – между предприятиями и населением, связанных с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов.

Бюджет (в правовом аспекте) – публичные экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств, находящегося в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом в правовой форме.

Бюджет (в материально-вещественном аспекте) – централизованный денежный фонд, формируемый на определенном территориальном уровне для обеспечения функций соответствующих органов власти.

Бюджетная классификация – группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации – совокупность принадлежащих им полномочий (компетенций) в лице соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления по формированию, использованию и реализации средств собственного бюджета и правовому регулированию бюджетных отношений в определенных законодательством пределах.

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетное устройство – внутренняя совокупность бюджетов, виды и принципы взаимной связи которых определяются национально-государственным и административно-территориальным устройством страны.

Бюджетное финансирование – урегулированное правовыми нормами предоставление государственных или муниципальных денежных средств юридическим и физическим лицам на проведение мероприятий, предусмотренных законом (решением) о соответствующем бюджете.

Бюджетный кредит – денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.

Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетный учет – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Внебюджетные государственные фонды – совокупность денежных средств, обособленных от соответствующего бюджета, имеющих собственные доходные источники и предназначенная для материального обеспечения строго определенных публичных мероприятий.

Государственные финансы – экономические отношения по формированию и использованию централизованных фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения государством его функций.

Государственный и муниципальный кредит – совокупность общественных отношений, возникающих по поводу получения государством (муниципальным образованием) или размещения со стороны государства (муниципального образования) денежных средств, а также отношения по предоставлению государственных гарантий.

Государственный финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования.

Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.

Дотации – не оговариваемые целевым назначением бюджетные средства в твердо выраженной сумме, предоставляемые по решению законодательного (представительного) органа власти на основе юридического акта из бюджета одного уровня бюджетной системы в бюджет другого уровня.

Доходы государственного (муниципального) бюджета – часть финансовых ресурсов государства (муниципального образования) в виде строго определенных нормами бюджетного права экономических отношений по поводу поступления денежных средств в бюджет (федеральный, субъекта Российской Федерации или муниципального образования) с целью создания финансовой базы для удовлетворения публичных потребностей.

Межбюджетные отношения – отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.

Муниципальные финансы – совокупность социально-экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании финансовых ресурсов, необходимых для материального обеспечения задач и функций местного самоуправления.

Налог – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Налоговая ответственность – обязанность лица, виновного в совершении налогового правонарушения, претерпевать меры государственно-властного принуждения, предусмотренные санкциями Налогового кодекса Российской Федерации, состоящие в возложении дополнительных юридических обязанностей имущественного характера и применяемые компетентными органами в установленном процессуальном порядке.

Налоговая система – совокупность налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, взимаемых в установленном законом порядке на территории Российской Федерации.

Налоговое правонарушение – виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

Налоговые агенты – лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговые органы Российской Федерации – единая система контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, контроля за соблюдением валютного законодательства, осуществляемого в пределах компетенции налоговых органов.

Налоговые отношения – урегулированные нормами налогового права общественные отношения, возникающие по поводу установления, введения и взимания налогов, налогового контроля, привлечения к ответственности за нарушения налогового законодательства, участники которых наделены субъективными правами и несут юридические обязанности, связанные с налогообложением.

Налоговый контроль – установленная законодательством совокупность приемов и способов деятельности компетентных органов, обеспечивающей соблюдение субъектами налогового права налогового законодательства и правильность исчисления, полноту и своевременность внесения налога в бюджетную систему.

Налогоплательщики и плательщики сборов – организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пошлина – сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.

Расходы бюджетов – публичные, не создающие и не погашающие финансовых требований непрерывные затраты государства или муниципальных образований в виде строго опосредованных нормами права экономических отношений по поводу распределения и использования централизованных фондов денежных средств в целях обеспечения задач и функций государства.

Ревизия – форма контрольного мероприятия, применяемая для углубленного и расширенного охвата объекта контроля, при осуществлении которого используются различные источники информации, методические приемы и контрольно-ревизионные процедуры, а выводы обосновываются на документально достоверных обстоятельствах.

Сбор – обязательный, индивидуально определенный, безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства (муниципальных образований).

Сметно-бюджетное финансирование – система обеспечения государственными денежными средствами учреждений и организаций, действующих в непроизводственной сфере и не имеющих своих доходов, на основе финансовых планов – смет расходов.

Страхование – совокупность особых замкнутых перераспределительных отношений между его участниками по поводу формирования за счет денежных взносов целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба, нанесенного субъектам хозяйствования, или выравнивания потерь в личных доходах в связи с последствиями происшедших страховых случаев.

Структурный дефицит бюджета – ситуация, при которой государство сознательно идет на увеличение расходов в целях стимулирования экономики (финансирование программ занятости населения, снижение налогового давления).

Субвенции – бюджетные средства, предоставляемые из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации органами государственной власти субъектов РФ и (или) органами местного самоуправления.

Субсидии – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на условиях долевого финансирования целевых расходов; выделение субсидии предполагает долевое участие в финансировании государственных или муниципальных мероприятий.

Финансовая дисциплина – реализация прав и выполнение обязанностей, содержащихся в правовых актах, а также в иных нормативных и индивидуальных предписаниях, в целях упорядочения процессов аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств государства, муниципальных образований, предприятий, учреждений, организаций и физических лиц.

Финансы – денежные отношения, возникающие в ходе распределения и перераспределения национального дохода в связи с формированием денежных доходов и накоплений у отдельных субъектов экономики для удовлетворения производственных, потребительских и государственных нужд.

Финансы предприятия – денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, осуществления затрат по расширенному воспроизводству и экономическому стимулированию работающих.

Фонды страхования – особая сфера перераспределительных отношений по поводу формирования и использования целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных явлений и событий.

Циклический дефицит бюджета – ситуация, при которой дефицит бюджета обусловлен общим спадом производства, который происходит на стадии кризиса и является результатом циклического развития экономики.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. – 21 января. – №7.

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. – 1997. – 23 декабря. – №245.

3. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Польша от 22.05.1992 «Об избежании двойного налогообложения доходов и имущества» // Бюллетень международных договоров – 1993. – №4.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31.

6. Закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (ред. от 28.06.2013) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – 11 апреля. – №15.

7. Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (ред. от 23.07.2013) «О налогах на имущество физических лиц» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1992. – 20 февраля. – №8.

8. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – №14.

9. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. – 2011. – 09 декабря. – №278.

10. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (ред. от 28.06.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №33 ч.1.

11. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №28.

12. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. – 2003. – 17 декабря. – №253.

13. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (ред. от 02.07.2013) // Российская газета. – 2005. – 28 июля. – №163.

14. Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. – 2008. – 30 июля. – №160.

15. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ред. от 23.07.2013) // Российская газета. – 2008. – 31 декабря. – №267.

16. Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 05.04.2013) // Российская газета – 1996. – 10 апреля. – №68.

17. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 11.07.2011) // Российская газета – 1999. – 21 июля. – №139.

18. Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 02.07.2013) // Российская газета. – 1999. – 23 июля. – №142.

19. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) // Российская газета – 2001. – 20 декабря. – №247.

20. Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) // Российская газета – 2001. – 20 декабря. – №247.

21. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013) // Российская газета – 2001. – 20 декабря. – №247.

22. Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (ред. от 28.11.2011) // Российская газета. – 2009. – 28 июля. – №137.

23. Федеральный закон от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 27.09.2013) // Российская газета. – 2010. – 6 декабря. – №175.

24. Федеральный закон от 08.12.2010 №333-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // Российская газета. – 2010. – 13 декабря. – №281.

25. Федеральный закон от 08.12.2010 №334-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // Российская газета. – 2010. – 13 декабря. – №281.

26. Указ Президента РФ от 07.08.2000 № 1444 «Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации» (ред. от 17.09.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – №33.

27. Указ Президента РФ от 01.11.2001 № 1263 «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (ред. от 22.03.2005) // Российская газета. – 2001. – 3 ноября. – №217.

28. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 22.06.2010) // Российская газета. – 2004. – 12 марта. – №50.

29. Указ Президента РФ от 16.10.2001 № 1230 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 15.01.2013) // Российская газета. – 2001. – 17 октября. – №202.

30. Указ Президента РФ от 11.05.2006 № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» (ред. от 24.09.2007) // Российская газета. – 2006. – 12 мая. – №99.

31. Указ Президента РФ от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации» (ред. от 29.06.2013) // Российская газета. – 2008. – 24 сентября. – №200.

32. Указ Президента РФ от 17.10.2008 № 1489 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации» (ред. от 18.10.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №42.

33. Указ Президента РФ от 29.06.1998 №729 «Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // Российская газета. – 1998. – 1 июля. – №122.

34. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 10.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №7.

35. Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 186 «Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу» (ред. от 28.01.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №15.

36. Постановление Правительства РФ от 09.04.2004 № 204 «Вопросы Федеральной службы по тарифам» (ред. от 08.10.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №15.

37. Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №25.

38. Постановление Правительства РФ от 23.06.2004 № 307 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу» (ред. от 24.03.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №26.

39. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (ред. от 26.08.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №31.

40. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам» (ред. от 09.08.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №29.

41. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (ред. от 20.03.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №40.

42. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» (ред. от 15.06.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №49.

43. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе» (ред. от 16.09.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – №32.

44. Постановление Правительства РФ от 26.10.1993 №1094 «Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации» // Российские вести. – 1993. – 4 ноября. – №214.

45. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 №101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (ред. от 06.12.2012) // Российская газета – 1994. – 22 февраля. – №35.

46. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 №857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» (ред. от 04.02.2013) // Российская газета. – 1998. – 9 сентября. – №173.

47. Постановление Правления ПФ РФ от 09.10.2000 №118 «О создании Управлений ПФР в федеральных округах» (вместе с «Типовым Положением об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе») // Вестник Пенсионного фонда России. – 2001. – №1.

48. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 №2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» (вместе с «Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», «Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)») (ред. от 05.08.2000) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1992. – 30 января. – №5.

49. Приказ Госналогслужбы РФ от 12.03.1997 № ВА-3-29/40 «О государственном финансовом контроле в системе Госналогслужбы России» // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. – 1997. – №5.

50. Приказ Минфина РФ от 07.06.2005 № 110 «Об утверждении Положения о Департаменте регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности» (ред. от 13.10.2010). [Электронный ресурс]. URL: http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/no_date/2007/Polozhenie_o_departamente_regulirovaniya_gosudarstvennogo_finansovogo_kontrolya,_auditorskoy_deyatelnosti,_bukhgalterskogo_ucheta_i_otchetnosti.PDF

51. Приказ Минфина РФ от 11.07.2005 № 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (ред. от 17.11.2010) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – №33.

52. Закон Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ (ред. от 19.01.2011) «О транспортном налоге в Московской области» (принят решением Мособлдумы от 30.10.2002 № 6/35) // Ежедневные Новости. Подмосковье. - 22.11.2002. - № 219.

53. Областной закон Ленинградской области от 22.11.2002 № 51-оз (ред. от 15.11.2010) «О транспортном налоге» (принят ЗС ЛО 12.11.2002) // Вестник правительства Ленинградской области. - 26.12.2002. - № 22.

54. Решение Совета депутатов сельского поселения Воздвиженское Клинского муниципального района МО от 25.11.2011 № 4/27 «О земельном налоге» // Серп и молот. - 29.11.2011. - № 89.

Учебная и научная литература

55. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. – 486 с.

56. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 687 с.

57. Бакалавр экономики: Хрестоматия в 3-х томах. Т. 2. / Под общ. ред. В.И. Видяпина. – М.: Триада, 1999. – 1050 с.

58. Боголепов Д. Краткий курс финансовой науки. – Харьков, 1929. – 315 с.

59. Болотина Е. В. Налоговое право: альбом схем / Е. В. Болотина. – СПб.: РИЦ ГУАП, 2007. – 44 с.

60. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. – М.: Книжный мир, 2003. – 895 с.

61. Бюджетное право. Учебник / Под ред. Н.А. Саттаровой. – СПб.: Деловой двор, 2009. – 296 с.

62. Голубев А. А., Гаврилов Н. П. Финансы и кредит: Учебное пособие. – СПб.: СПб ГУИТМО, 2006. – 95 с.

63. Горбунова О.Н., Селюков А.Д.. Другова Ю.В. Бюджетное право России: Учебное пособие. – М., 2002. – 192 с.

64. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 640 с.

65. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Налоговое право: Учебник / Е.Ю. Грачева, М.Ф. Ивлиева, Э.Д. Соколова. – М.: Юристъ, 2005. – 223 с.

66. Дробозина Л.А., Окунева Л.П., Андросова Л.Д. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы, 1999. – 479 с.

67. Еналеева И.Д.,Сальникова Л.В. Налоговое право России. – М.: Юстицинформ, 2006. – 314 с.

68. Ефимов В. С. Финансы: Учебный курс. Часть 1. Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП, 2010. [Электронный ресурс]. URL: http://e-college.ru/xbooks/xbook076/book/index/index.html

69. Жук И. Н., Киреева Е. Ф., Кравченко В. В. Международные финансы: Учебное пособие / Под общ. ред. И. Н. Жук. – Мн.: БГЭУ, 2001. – 149 с.

70. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л.Л.Арзуманова, Н.М.Артемов, Е.М.Ашмарина [и др.]; под ред. Е.Ю.Грачевой. – М.: Проспект, 2009. – 576 с.

71. Крохина Ю. А. Финансовое право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – 720 с.

72. Кучеров И. И. Бюджетное право России: Курс лекций. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002. – 317 с.

73. Лебедев В. А. Финансовое право: Лекции доц. С.-Петерб. ун-та В. А. Лебедева. [Т. 1]. [Вып. 1]. – Санкт-Петербург: типо-лит. А. М. Вольфа, 1882. – 359 с.

74. Левин Д. Н. Финансы и кредит: Учебное пособие. – Пенза: Пенз. гос. ун-т, 2005. – 169 с.

75. Литовских А. М., Шевченко И. К. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебное пособие. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003. – 135 с.

76. Ляпунова Г.В, Сорокина Т.В. Бюджетная политика и бюджетный процесс: Учебное пособие для вузов. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. – 200с.

77. Майорова Е. И., Хроленкова Л. В. Финансовое право: Учебное пособие. – 3-е изд., испр. и доп. – М., 2009. – 304 с.

78. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику. 5-е изд., испр. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. – 511 с.

79. Миляков Н.В. Налоговое право: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 383 с.

80. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М: ИНФРА-М, 2007. – 360 с.

81. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 656 с.

82. Налоговое право: Учебное пособие / Под ред С.Г. Пепеляева. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – 608 с.

83. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ. Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 234 с.

84. Николаева Т. П. Финансы и кредит: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 371 с.

85. Озеров И.Х. Основы финансовой науки: Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит. – М., 2008. – 622 с.

86. Основные начала финансовой науки: Учение о гос. доходах / И.И. Янжул. – 3-е изд. – Санкт-Петербург: тип. И. Стасюлевича, 1899. – 510 с.

87. Павленко Н. Э. Финансовое право: Учебное пособие. – Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2003. – 151 с.

88. Парыгина В. А. Финансовое право: Учебное пособие. – М.: Издательство Элит 2000, 2007. – 148 с.

89. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации / Серия «Учебники, учебные пособия». – Ростов н/Д.: «Феникс», 2002. – 480 с.

90. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. канд. юрид. наук, доц. В.А. Парыгиной. – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 560 с.

91. Портной М. А. Николаева Т. П. Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: Издательство МЭСИ, 2003. – 285 с.

92. Правоведение: Курс лекций / Н. Н. Косаренко. – М.: Волерс Клувер, 2010. – 256 с.

93. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – 2-е изд., испр. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 479 с.

94. Тосунян Г. А. Финансовое право: Конспекты лекций и схемы: [Учеб. пособие] / Г. А.Тосунян, А. Ю. Викулин; Ин-т государства и права РАН. – М.: Акад. нар. хоз-ва: Дело, 2001. – 223 с.

95. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 367 с.

96. Финансовое право России: альбом схем. Под ред. Козырина А. Н. – М.: ЦППИ, 2007. – 324 с.

97. Финансовое право Российской Федерации: [учебник для студентов вузов / Бирюков П. Н., проф., д.ю.н., Брызгалин А. В., к.ю.н., Винницкий Д. В., проф., д.ю.н. и др.]; отв. ред. М. В. Карасева. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юристъ, 2009. – 602 с.

98. Финансовое право: Учеб.: Для студентов вузов, обучающихся по спец. 021100 «Юриспруденция» / [О. Н. Горбунова, д.ю.н., проф., Е. Ю. Грачева, д.ю.н., доц., М. Ф. Ивлиева, к.ю.н., доц. и др.]; Под ред. докторов юрид. наук, профессоров Е. Ю. Грачевой, Г. П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2004. – 532 с.

99. Финансовое право: Учебник: Для студентов вузов, обучающихся по направлению и специальности «Юриспруденция» / [Горбунова О. Н., проф., д.ю.н., Крохина Ю. А., проф., д.ю.н., Писарева Е. Г., к.ю.н. и др.]; отв. ред. д.ю.н., проф., засл. Работник высш. шк. РФ Н. И. Химичева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – 749 с.

100. Финансовое право: Учебник / Отв. Редактор М. В. Карасева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – 592 с.

101. Финансовое право: учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.А. Мальцев. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 256 с.

102. Финансы / В. М. Родионова, Ю. Я. Вавилов, Л. И. Гончаренко и др. Под ред. В. М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1995. – 432 с.

103. Финансы в новых условиях хозяйствования / [Лушин С. И., Коломин Е. В., Пашковский В. С. и др.]; Под ред. С. И. Лушина. – М.: Финансы и статистика, 1989. – 156 с.

104. Финансы и кредит: Учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям (в вопросах и ответах) / А. Ю.Казанская. – Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007 – 209 с.

105. Финансы. Денежное обращение. Кредит: [Учеб. для экон. специальностей вузов / Л. А. Дробозина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др.]; Под ред. Л. А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1997. – 477 с.

106. Финансы: Учебник / Под ред А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. – М.: Финанасы и статистика, 2006. – 504 с.

107. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 527 с.

108. Финансы: учебник для студентов вузов / Под ред. Г. Б. Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 703 с.

109. Финансы: учебное пособие для студентов экономических направлений и специальностей высших учебных заведений / [А. М. Ковалева и др.]; под ред. Засл. работника высш. шк. РФ, д.э.н., проф. А. М. Ковалевой. – Изд. 5-е, перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 413 с.

110. Фомин В. А. Защита нарушенных прав субъектов бюджетного права: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.14 – Административное право; Финансовое право; Информационное право / В. А. Фомин; Науч. рук. Ю. А. Крохина. – М., 2006. – 18 с.

111. Химичева Н. И., Покачалова Е. В. Финансовое право России / Отв. ред. д.ю.н., проф. Н. И. Химичева. – М.: Норма, 2005. – 464 с.

112. Худяков А.И., Бродский Г.М. Теория налогообложения: Учебное пособие. – Алматы: Изд-во «Норма», 2002. – 453 с.

113. Цинделиани И.А.Налоговое право России: учебник / И.А. Цинделиани, В.Е. Кирилина, Е.Г. Костикова, Е.Г. Мамилова, Н.Л. Шарандина. – М.: Эксмо, 2008. – 576 с.

114. Шавров А. В. Финансовое право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство МФПА, 2004. – 300 с.

115. Эриашвили Н. Д. Финансовое право: Учебник для студентов вузов – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 727 с.

Периодические издания

116. Авдеева Т.М., Сенникова М.Г., Ризатдинова Б.А. Проблемы формирования доходной части муниципального бюджета // Вестник ТИСБИ – 2010 г. – № 2 – С. 5-10.

117. Еременко В.И. О государственных и патентных пошлинах Российской Федерации // Законодательство и экономика – 2005 г. – № 11 – С. 38 – 43.

118. Крохина Ю. А. Системообразующие категории бюджетного права // Правоведение – 2002 г. – № 5 – С. 61 – 67.

119. Крохина Ю.А. Вопросы концепции бюджетного права Российской Федерации // Журнал российского права – 2002 г. – № 9 – С. 22-32.

120. Опенышев С. П., Жуков В. А. Доктрина государственного контроля // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации – 1999 г. – №11 – С. 44–49.

121. Опенышев С. П., Жуков В. А. Предмет, метод, виды и принципы государственного финансового контроля // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации – 2000 г. – №4 – С. 25–36.

122. Опенышев С. П., Жуков В. А. Сущность, цель, задачи и функции финансового контроля // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации – 1999 г. – №12 – С. 32–38.

Интернет-ресурсы

123. Елизарова Н.В. Финансовое право: Учебный курс (учебно-методический комплекс). [Электронный ресурс]. URL: http://www.e-college.ru/xbooks/xbook068/book/index/index.html?go=part-006*page.htm/

124. Пышкина Г.М. Теория налогов. Конспект лекций. [Электронный ресурс]. URL: http://abc.vvsu.ru/Books/Teor_nal/page0009.asp.

125. Фомин Д. Методы финансирования услуг правопорядка и судебной системы // Отечественные записки – 2003 г. – № 2. [Электронный ресурс]. URL: http://www.strana-oz.ru/?numid=11&article=478.

126. Президент Российской Федерации: Официальный сайт. [Электронный рес