Общая характеристика актов, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми.

Посмотри: ФЗ № 323 "Об основах охраны здоровья граждан в РФ";

О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (4 августа 1994 г.);

О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (19 мая 1995 г.);

Виды государственных пособий:

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

5) ежемесячное пособие на ребенка;

6) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

8) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Право на пособие по беременности и родам имеют:

1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

2) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

3) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

4) женщины, категории которых установлены настоящей статьей, при усыновлении ими ребенка (детей).

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений (28 июня 1995 г.);

Об основах социального обслуживания населения в РФ (15 ноября 1995 г.);

Семейный кодекс РФ (29 декабря 1995 г.);

О прожиточном минимуме в РФ (24 октября 1997 г.).

Значительные ассигнования из городского бюджета направлены на дополнительную социальную поддержку семей с детьми - бесплатное школьное питание, ежемесячные и единовременные городские доплаты малообеспеченным, молодым и многодетным семьям, родителям, имеющим детей - инвалидов.

Продолжена работа по совершенствованию законодательства города Москвы в области социальной защиты детства. В целях оптимизации видов и форм оказания социальной поддержки семьям с детьми, создания правовой базы Московской городской Думой принят Закон от 23 ноября 2005 г. № 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве".

Закон города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" направлен на дальнейшее улучшение положения детей - сирот, в том числе при оказании им услуг в сфере образования, здравоохранения, занятости и социальной поддержки.

В соответствии с Законом Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" введены с 1 января 2006 г.:

* дополнительные пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем - физическим лицом, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными - в размере 500 руб. в месяц;

* ежемесячные компенсационные выплаты на детей в возрасте до полутора лет матери, уволенной в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателей - физическим лицом, в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком - в размере 500 руб. на ребенка;

* ежемесячные компенсационные выплаты родителю (усыновителю, опекуну), занятому уходом за ребенком - инвалидом в возрасте до трех лет, не состоящему в трудовых отношениях, - в размере минимальной оплаты труда по федеральному законодательству;

* одноразовое горячее питание (обеды) в сумме 37 руб. в день учащимся, студентам из малообеспеченных семей государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения.

Увеличен размер опекунского пособия, выплачиваемого в соответствии с Законом г. Москвы от 2 ноября 2005 г. № 52 "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 15 декабря 2004 года № 87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)"", до 4500 руб. в месяц на человека.

Закон г. Москвы от 28 января 2004 г. № 4 "О молодежи" установил, что молодой семье, в которой супруги имеют место жительства в Москве, или одному из родителей - молодому гражданину, живущему в Москве, выплачивается дополнительные единовременные пособие в связи с рождением ребенка за счет бюджета г. Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы, в размере:

а) пяти прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, - при рождении первого ребенка;

б) семи прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, - при рождении второго ребенка, если ранее рожденный ребенок, в том числе ребенок одного из родителей, находится на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье;

в) десяти прожиточных минимумов, установленных в г. Москве в расчете на душу населения, - при рождении третьего ребенка в последующих детей, если ранее рожденные дети, в том числе дети одного из родителей, находятся на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье.