Фонд национального благосостояния
Фонд национального благосостояния – это часть средств федерального бюджета подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также обеспечения сбалансированности бюджета пенсионного фонда РФ.
Он формируется за счёт:
а) Нефтегазовых доходов в объёме, превышающем объём нефтегазового трансферта, если объём средств резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину;
б) Доходов от управления средствами фонда национального благосостояния.
Управление средствами резервного фонда и фонда национального благосостояния осуществляется министерством финансов РФ. Цель управления – обеспечение сохранности средств и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочном периоде. Средства фондов могут размещаться в иностранной валюте и различных видах финансовых активов.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
1) Источники формирования внебюджетных фондов РФ;
2) Пенсионный фонд РФ (ПФРФ);
3) Фонд социального страхования (ФСС);
4) Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
Источники формирования внебюджетных фондов РФ
Внебюджетные фонды – это совокупность финансовых ресурсов, имеющих строго целевое назначение и находящихся в распоряжении федеральных, региональных и местных органов власти.
К источникам формирования внебюджетных фондов относятся:
1) Страховые взносы;
2) Налоги, установленные для соответствующего фонда;
3) Целевые отчисления в соответствующие фонды;
4) Средства бюджета, займы;
5) Добровольные взносы;
6) Прибыль от деятельности, осуществляемой фондом.
Основным источником формирования внебюджетных фондов являются страховые взносы, которые уплачиваются работодателем. Базой исчисления страховых взносов является сумма доходов, выплачиваемая работником за налоговый период. В величину доходов не включаются государственные пособия, компенсационные выплаты, суммы единовременной социальной помощи при некоторых обстоятельствах. Сумма страховых платежей, выплачиваемых организацией. Доходы исчисляются как в денежной, так и в натуральной форме.
В составе доходов учитываются следующие виды дополнительных материальных выгод:
1) От оплаты работодателем приобретённых для работника товаров и услуг;
2) От приобретения работником товаров и услуг на условиях более выгодных, по сравнению с обычно предоставляемыми;
3) От экономии на процентах, при получении работником от работодателя заёмных средств на льготных условиях.
Ставка страховых взносов в 2011 году согласно общему режиму составляет 34%.
Пенсионный фонд РФ
ПФРФ был образован 22 декабря 1990 года.
Функции пенсионного фонда
1) Сбор и учёт страховых взносов поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
2) Назначение и выплата пенсий. Среди них:
а) Трудовые пенсии:
Ø По старости;
Ø По инвалидности;
Ø По случаю потери кормильца.
б) Пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
в) Пенсии военнослужащих и их семей;
г) Социальные пенсии.
3) Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан:
а) Ветеранам:
б) Инвалидам;
в) Инвалидам вследствие военной травмы;
г) Героям Советского Союза;
д) Героям РФ…
4) Персонифицированный учёт участников системы обязательного пенсионного страхования;
5) Взаимодействие с работодателями – плательщиками страховых пенсионных взносов. Начисление штрафов за несвоевременное и неполное финансирование фонда;
6) Выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
7) Управление средствами пенсионного фонда, в том числе накопительной частью трудовой пенсии, которая осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
8) Реализация Программы государственного софинансирования пенсии;
9) Перераспределение финансовых ресурсов между регионами.
Доходы пенсионного фонда РФ
1) Неналоговые доходы:
а) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
б) Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии;
в) Взносы по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
г) Недоимки, пени и штрафы по взносам в пенсионный фонд;
д) Доходы от размещения средств ПФ;
е) Штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба.
2) Безвозмездные поступления:
а) Межбюджетные трансферты, передаваемые ПФ из федерального бюджета;
б) Безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;
в) Взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячных доплат к пенсиям отдельных категорий граждан (работников этих организаций).
Расходы пенсионного фонда
1) Выплата пенсий;
2) Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами;
3) Выплата пенсий лицам, выехавшим на постоянное место жительства за границу;
4) Расходы на доставку и пересылку пенсий;
5) Содержание органов управления фондом;
6) Капитальные вложения;
7) Создание инфраструктуры и осуществление мероприятий по организации персонифицированного учёта лиц.